陶冶：上访群众聚集政府请愿 市长直面矛盾耐心沟通

家乡巨变的喜和忧

陶冶

　　我是1993年6月份离开家乡漂泊北京来的。每年夏天都要回家乡住上两三个月，对家乡的渐变还是感受到的。一晃20年了，回头看家乡确实是巨大的变化了。如果不是年年回去，肯定是不认识了。去年8月4日，我们海龙中学1957年初中毕业的四个班召集了82名同学跟一个健在的文学老师一起畅谈半个多世纪的师生情、同学情，有些同学是离校后就没回家乡的。大家对家乡的变化都感到惊奇。当年的七十一条街、九十二座楼(其实一条街、就是两座楼)的小镇，已经变成高楼林立的城市了。散会后，有的同学结伙沿河堤公园走了一遭，对大柳河两岸的风光颇为欣赏。然而对于我这个对家乡知根知底的游子来说，我则是另一番心情。我对家乡的发展，是有喜也有忧的。早就想写篇文章发给家乡政府，但是总有“看花容易绣花难”的顾虑，就打消了建议的念想。但是最近有件事情触动了我，我还是想把我积存在心里的话倒出来。

　　一市长直面上访群众

　　9月17日，我走进政务中心大楼一个房间，看一位当年的小同志，现任我原单位的领导。从北门进入的时候，台阶上就是一排警察。我到门卫处登了记就找6层那个房间。时间是10点半。我稍等一会儿，那领导就回来了。我们俩谈到11点半，因为他还有人等他，我就告辞了。因为政务中心是把原来位于市中心的市委、市政府老楼卖了，到河南岸在一片稻地里新建的，类似水立方那样的方块型建筑，我从北门进来上6层走到南面，下楼时就从南门走出的。这时南门的台阶上也是一排警察。而台阶下面有几百人向门口张望，靠东边还停有两台警车。原来今天有特殊情况了，是上访群众找政府领导请愿来了。

　　上访群众聚集在政府门前

　　对于这类事情跟我无关，我是不该理会的。但是我总是想了解社会，不管走到哪里都要写纪实的人，自然也不该放过这个机会的。我从人群旁边走过到广场南面就停下了，想看看事态怎么样发展。到11点45，我听见有人用手执喇叭讲话了，我就回去看看。讲话的人很从容，态度也平和。我听到半句“砸锅卖铁也……”，下面还没听清楚，好像是也要满足大家的要求。我又蹬上台阶，看清楚了，那个讲话人个子不算高，有一副方正、白净的脸。我问身边的警察，得知讲话人是政府的于市长。

　　市长来到群众中间

　　我觉得作为政府的一把手能出面接待上访群众，是个好事，便举起相机摁了快门。为了拍个近照，我就走进人群，举起相机，摁了快门后，有俩小警察制止我，劝我不要拍照了。我坦然的对他们说，我也是当地人，我认为这样的市长、这样的作为应当宣传。有些官员害怕上访群众，顶多打发个办公室主任、或者信访办的领导应付一下，像这样主要领导出面的，并且予以答复的，我还是头一次遇见。所以，我要发在网上，你们将来可以看到。为了表示我的诚心，我告诉他们我的姓名。

　　上访群众听市长怎么说

　　市长在耐心地回答群众的问题

　　市长在认真说明问题的成因

　　市长的面容也轻松了

　　因为市长的讲话还在继续，我就离开现场上了公路。这时身后跟上两位上访者，我就问他们是怎么回事。他们俩对我还有点儿印象，其中那位马姓者是海龙酒厂的工会主席，另一位是钟师傅，也是酒厂的。我知道海龙酒厂是很不错的厂子，有百年历史了，出产的大高粱酒也是很有名的，厂长是我们那届初中同学，业绩也是不错的。他们说，直到转制那年还向政府财政交300万哩。一个仅有300员工的厂子，保证员工开资还能上缴300万，在当年是很了不起的。但是，这样能自我发展的厂子就非改制不可。弄得当年的老职工现在衣食都没了保证，政府答应给他们的什么“金”都没兑现。不光是他们一个酒厂，还有砂轮厂、造纸厂、碳素厂、彩印厂、砖厂、水泥厂、药厂等等，除了破产、倒闭的，就是变成个人的了。我知道这些厂子都是支柱产业，现在都垮了，当地政府推行“国退民进”是很卖力的。因为那个王珉到吉林省后就推进这个，当地政府说是要完成上面下达的指标的。现在就剩下个热电厂，还是一个市委书记调入任职时从他家乡带来的朋友承包了，这个厂发展起来了，还把酒精厂吞并了。除了这个厂之外，就没剩下什么老厂了。

　　我赞成这个上任仅仅1年的于市长，他上任后，雄心勃勃，也从上边要来了不少钱，把街道重铺一遍，有的路段开阔了，路两侧的树也规划了，门市前也铺上地砖了。反正美化的相当可观。据说是要往中等城市发展。因此，他的口杯是很不错的。老百姓对这个于市长是抱有希望的。我想，那么多下岗职工来上访，大概就是抱着希望来的。这位于市长还真的满足大家的期盼，能走出办公室，不当避猫鼠，直面上访群众，跟群众对话，我看是很应该的。在目前来看，也是很可贵的。倘若各地的市长们都能这样做，勇于解决前任、前前任遗留下来的伤害广大群众利益的问题，那就没人上访了。就是你一时不能把群众的问题都解决了，你有个答复，哪怕是解释，老百姓也就理解了，也就告退了。如果不这样，在,上访人家附近蹲守，在政府门口封堵，在上访途中拦截，甚至到首都来截访，像抓犯人那样往回抓，能解决实质问题吗?

　　但是，我也很同情这位于市长。问题不是他来造成的，是前几任累积造成的后果，现在要由他出面予以解决，他能解决得了吗?铁打衙门流水官，那些前任都走了，老百姓不找你找谁?但是，我也想了，既然他能把上访群众安抚了，就一定有思想准备，也一定有解决办法的。我想，能给老百姓个期待也好啊。

　　至于我家乡的忧患是怎么来的，我是怎么样的心情，以后慢慢道来。

　　2013年9月28日