王学成：探索兴村富民的思路

　　“国家必须出台新政策，一要允许各地农村根据本村的地理、资源、民俗等不同优势，视情选择集体群干与个体单干，二要允许重新创办乡村集体企业”。

　　我国14多亿总人口有70%为农民。抓好农村建设、农业生产、农民共富的“三农”之事，对于促进国泰民安至关重要。

　　习近平总书记在党的十九大报告中关于乡村振兴曾指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。振兴乡村富裕农民，这是新时代国计民生的一大课题。

　　一、农业是人类首要产业

　　在原始社会，人类居住山洞或草丛之中，并如同猴子那样采摘野果为食生存。后来学会使用火，开始追捕野兽烧烤熟肉吃。在长期生存竞争中，终于懂得了搭建石屋草棚居住，以及农耕麦谷和饲养家畜供食生活。

　　人类由求生存转入谋生活，这才跟动物有了区别，也才出现了第一原始产业——农业，然后延伸逐步有了贸易商业、采挖矿业、制造工业等等的行业。

　　无论人们从事何种职业，归根结底为了挣钱吃饭活命。显然，农业是人类生活的首要产业，世上的头顶大事，只有农业生机盎然，才能为人们保障丰富食物，从而安居乐业。

　　民以食为天，食以农为本。我们千万不可轻视农业，尚如农业衰弱供应不上吃了，就会严重影响人们生活，甚至危及生存。

　　二、我国农村的客观问题

　　我国改革开放后，经历数十年实行土地家庭承包责任制的政策，目前普遍山区农村的小农经济已是失去农业生机，出现“老年人下地干活，年轻人四处打工，留守儿缺少母爱，夫妻俩长年分居”的忧心情景。

　　由于农业无利可图，迫使年轻农民不愿务农纷纷离乡进城谋生路，加上“城镇化”着力搞房地产和工业区而大批征用田地，解决吃的问题，只能大量进口粮米、黄豆、水果等农产品满足市场供应，这又冲击了国内农业萎缩，再使农民抛弃田地打工经商，由此“农业低效”形成恶性循环，连种植大户都失望。要想复兴农业生机，必须注重农产品的国内自产自销，把饭碗捧在中国人自己手里。

　　我们要尽快认清，土地是种植粮食供养人们生存的重要载体，切不可大量私自占有和征用损毁，要确实保护好土地，避免引发失地或毁地的极大社会危机。

　　三、乡村振兴的实际举措

　　我国地域辽阔，北方草原林海，南方山峦河川，作为农业大国，很难转型为商业及工业大国，这种决策思维是极其错的，一定要重视农业农村发展。

　　对于乡村振兴，当今普遍村干部和村民们，总想依靠政府部门拨款或外来老板投资，这种“体外输血”的理念不妥，应当设法发挥“自身造血”功能，才有远期发展前景。这要紧抓以下“三好”举措：

　　1、乡村好班子：认真选拔具有奉献思想和长远眼光的农村干部，甘愿全心全意为村民服务，建立村级经济创造与村民道德塑造同步发展的良好管理机制。

　　2、乡村好人才：培养发掘本村具有农业科学知识，农业生产技能，农业市场信息等年轻化的农民人才，有了人才方能推动乡村振兴不会空喊。

　　3、乡村好产业：注重讲究“因地制宜，公私皆顾”，根据自然资源、独特气候、生态风光、古建遗迹、乡风文化等情况，着力进行矿石竹木开发，果树药材种植，摄影基地打造等村级集体化与村民个体化融合产业发展。

　　四、农村改革新政策的思考

　　农村是个广阔天地，应当大有作为。如何振兴乡村才有作为呢？

　　深入思考的答案是：“国家必须出台新政策，一要允许各地农村根据本村的地理、资源、民俗等不同优势，视情选择集体群干与个体单干，二要允许重新创办乡村集体企业”。

　　这可以进行二种方式：一是具有优势的村庄重搞集体化，缺乏优势的村庄保留个体化。二是乐意参加集体化的村民就群干，不愿参加集体化的村民就单干。这种灵活的自由选择机制，将充分呈现乡村振兴的蓬勃生机。

　　从长远发展来看，搞集体化积累村级公有资料，就会有钱办实事大事。只要谋划好现代化、规模化、特色化的农业生产，必将吸引一批抱有集体观念者乐于回乡创业和务农，为村级经济发展发挥个人热情、智慧和干劲。

　　五、“共富村”的成功原因

　　人类以集聚方式生活，很难与世隔绝独自生存，这就要抱有集体思想。

　　纵观我国那些坚持走集体化道路的农村，迄今都成了村民共同富裕的“共富村”，举例河南省南街村实现了社会就业本村化，家庭住房分配化，生活物资供给化，学子读书公费化，医疗养老保障化的美好生活。

　　反举在全国率先走个体化道路的安徽省小岗村，政府部门和社会各界给予大量扶贫资金，却一直难以脱贫，说明小岗村发展的“自身造血”功能没有形成。

　　探析“共富村”的成功原因，在于市场经济的竞争中，集体竞争能力要比个体强。那么，全国农村都重搞集体化行吗？也不行。

　　这将由集体与个体竞争转为集体与集体竞争，肯定有的会成功，有的要失败，不可一刀切地搞集体化。当然，在目前还处于市场经济竞争的时期，越早重走集体化就越容易成功。

　　六、创建更多“共富村”

　　随着现代化、智能化科技日趋发达，社会财富的创造积累越来越快速，只要归公管理统筹计划，那么创建“共富村”是很有可行性和现实性的。

　　创建“共富村”的践行方案，应当从“自力更生，齐心兴村”的理念出发，规划好新农村住宅区、种养区、村企区的“三区”发展蓝图。可以把全体村民分为三支生产队:

　　一、住宅建筑队:专门建造宅区住房，有序分配给村民入住，对于建筑材料如砖瓦、沙石、木材等，尽量自村解决从而节省建房成本。

　　二、农业种养队:专门从事种植与养殖，分配供给全体村民餐食，对于剩余农产品进行加工外销。

　　三、村企工作队:专门开办村级企业，如农产品加工厂、建材开发厂、纺织制衣厂等，创收积累集体经济。

　　当逐步形成“三区”村貌后，就能呈现“村内计划经济，村外市场经济”的发展效应，最终让村民享有住房、教育、医疗、养老等优越的村级福利，过上共同富裕的美好生活。

　　毛主席说过：人民有无限的创造力。只要国家及时调整农业农村优先发展的政策，允许农村走集体化道路，为开办村级企业亮政策“绿灯”，就能让村民们发挥创造智慧搞好住宅区、种养区和村企区的发展，从而创建起更多的“共富村”。

　　（作者系中国红色文化研究会会员、中国管理科学研究院特约研究员；来源：昆仑策网；图片来自网络，侵删）