孟令昌：乡村振兴是全面小康的接力赛

　　2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。经过全党和全国人民的不懈努力，在全面建设小康社会的路上一个也不能少，到2020年底全面建成了小康社会，这也是党对国际社会兑现的一种承诺。全面小康社会建成之后，党和国家高瞻远瞩，接着就提出要实现乡村振兴，并采取了一系列扶持措施，乡村振兴成为全党全社会的重头戏，是党的历史使命和责任，是乡村发展的“牛鼻子”。

　　一、要有思想、有想法、有规划、有谋划、有变化。

　　乡村振兴，不是喊出来的，也不是拍出来的，就是干出来的，最终的结果就是要有变化，这是落脚点，如果搞了几年，没有发生变化，投入产出比很低，又回到了起点，那就等于零，所以说一定要有变化，要有好的变化。要做到有解思维、闭环思维、提前明责，防患未然，做好统计、分类、比较、分析，把底数搞清，人数搞清，钱数搞清，程度搞清，做到民情不积压，政策不悬空，群众不掉队，上下没二心，只要好好干，认真做，一般都会有好的结果，好的变化，说到底就是要有责任心。2019年下半年中央就提出“第一议题”制度，这就是“牛鼻子”，工作中坚决不能少，要说在嘴上，留在纸上，落在实际上。必须进行多次会商，主动会商，积极会商，大家劲心往一处想，劲往一处使，多进行“村事沙龙”，乡村振兴的结果一定会有变化。

　　二、乡村振兴的关键是治心病。

　　勤劳富口袋，勤学富脑袋，勤劳不是盲目的勤劳，盲目的勤劳不叫勤劳，同样勤学也不能盲目。穷不可怕，可怕的是贫，自己双腿站不起来，老天爷也无能为力。乡村振兴的关键是治心病，物质穷根本不算穷，心里穷才是真正的穷，所以治疗乡村振兴的问题，一定要治心里的穷，并且迟早要治心里的穷，也就是要解决思想问题。巧妇难为无米之炊，乡村振兴不是“赶鸭子上架”，要搞明白乡村振兴的主体是什么？主业是什么？主线是什么？主责是什么？要的是什么？经济繁荣源于社会稳定，也源于不断奋斗。建国后，我国坚持独立自主方针，从1960年到1970年，在那么艰苦的岁月里，短短十年的时间内就得到飞速的发展，钻出了石油、发射了导弹、人造卫星、造出了原子弹、氢弹，水库、大坝、森林、开荒等事业如火如荼，这些都是源于思想上的富有，人定胜天，“干部不领、水牛掉井”，头雁作用必须发挥出来，说一千、道一万，关键的是治心病。

　　三、要想正事、干正事、讲正事，出正事。

　　老百姓就是喜欢看得见、摸得着、能当吃当喝的事情，要多到辖区转一转，看一看；多到困难群众家里跑一跑，问一问；多坐下来听一听，议一议；多静下心想一想，醒一醒。功夫在平时，平时要少想无用的事，少说不可能的事，少干无效的事，把小事也当成事业干。仔细想想，乡村是否存在三大怪：守望土地要买菜，资源浪费一大块，因循守旧是常态。有的地方通过种大棚蔬菜可以解决全村人的吃菜问题，村庄老屋、老宅、老林是否改造利用，还是闲置任腐朽？池塘里是否种藕养鱼？村庄建设是否错落有致，秩序井然？村庄文化是否鼓舞人心，欣欣向荣？庭院建设是否科学合理等等，这些都是需要思想去推动落实的。要经常对照“五个必须”，牢记“两个结合”，鞭策自己，审视自己，进行自我革命，要走正路，干正事，板板正正的抓发展。

　　四、团结高于一切、稳定压倒一切、发展大于一切、自主重于一切。

　　加强思想建设是乡村振兴的必由之路，“思政课”是改变发展落后的源动力。党建工作不能流于形式，八年前总结党建工作，如果说流于形式，八年后再总结党建工作，如果再说流于形式，就很难说得过去，党建内容的丰富，在于紧紧结合工作实际，举一反三，群众参与，津津有味。发动群众不能分台上台下，分台上台下的叫讲话，叫报告；不分台上台下的圆桌会议才叫会议，才是依靠群众、发动群众，才能把党的正确主张变成群众的自觉行动。会议、会议，关键是“议”。群众利益无小事，对于群众上访的事情，要主动了解、主动化解，不等不靠不扡，防止矛盾越积越多，问题越拖越大，不能总是讨论大雁是烤着吃还是煮着吃，早化解早心情舒畅，如果对于群众上访的事情都解决不了，那怎么有心思抓好发展工作呢？不能“前方打仗、后院起火”，群众是真正的英雄，把时间和精力放在解决群众的问题上就是最好的发展，就是最好的为人民服务，要成立专班，把政策和道理向信访群众主动讲深、讲透、讲到位，让信访者心服口服，这有利于团结和稳定。

　　五、要真正落实党员义务第七条要求。

　　党员义务第七条明确要求，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。向群众宣传党的主张是每名共产党员的光荣义务，但是有许多党员对此不管、不问、不宣传，网上群众路线中一点也看不到这方面的任何信息，平时有些党员的微信朋友圈根本不去宣传党的路线、方针和政策，经常出现“水流不到头，信送不到家”的现象，经常由于信息不对称的原因造成许多误解，根本不利于发挥群众的主观能动性。在意识形态工作中不能听到杂音就反对，听到异样就“踢出群”，要辩论出是非、对错的结果来，这样才能教育群众，引导群众，占领舆论阵地，才是做到了合格党员。群众看党员，党员的样子决定社会的样子，党员的形象决定社会的风气。

　　六、做好“四下基层”，发扬“枫桥经验”。

　　“四下基层”中明确要求，宣传党的路线、方针政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，但是在执行中很多时候会打折扣。有的时候脱离实事求是，做工作蜻蜓点水。没有思想力就没有生产力，只有思想的碰撞才能产生思想的火花，只有思想的火花才能发出耀眼的光辉；没有文化力就没有引领力，问题在工作中找，办法从群众中来，由实践提炼出经典的文字，用文字再指导实践，环环相扣，良性循环，这才是“一张皮”，而不是“两张皮”，也不是“答非所问”。要讲政治、讲团结、讲发展、讲纪律，讲政治的目的就是要讲团结，讲团结的目的就是为了讲发展，如果只讲团结，不讲发展，那就不是真团结。没有批评就没有团结，团结不等于保持一团和气。对于“三重一大”的事情，必须遵循民主集中制的程序，该签字的签字，该讨论的讨论，该备案的备案。对于财务和人事的事情，都必须加强监管，对职责范围内的事情，不求一问全都知，不能一问三不知，必须做到心中有数，如数家珍。如果对家底不清楚，不掌握，就会盲目发展，会给接任者留下一个大窟窿和一屁股债。新官要理旧账，要理合法、合理的账，清楚明白的账，交代清楚的账，而不是糊涂账、违法乱纪的账。对职责内的辖区面积，人数，钱数，班子框架结构，信访户，党员数，一产、二产、三产的结构和比重等，都必须清楚明白，在其位要谋其政，尽心尽力，对困难和问题绝不能退缩和逃避。

　　七、路线是个纲，纲举目张。

　　乡村振兴牵涉到方方面面，必须有章法，有的可以精炼编写成短文歌曲，比如：《乡村振兴歌》党建引领是关键，干部担当是根本。城乡共舞是动力，村企相连是抓手。网格服务是基础，上下通达保稳定。实事公示要兑现，村规依法要健全。大路宽敞才方便，房屋秩序又井然。树木整齐抓经济，坑池有效都利用。沟渠灌溉要全面，排水系统要流畅。村庄道路要平坦，公园广场也要有。教育卫生要齐全，老幼保障要到位。文明文化有人管，党员作用要明显。生活文明要进步，热情团结促和谐。便民服务电话全，箱簿沟通好建议。燃气暖气和空调，水电有线网络全，账目年年要公示，安居乐业好发展。乡村振兴得有路线图，每年干几件事，干成几件事，都必须说到做到，不然乡村振兴就是一句口号。

　　总之，乡村振兴是全面小康的接力赛，抓好乡村振兴工作离不开“吃穿住用行教卫”，高标准农田耕地保护、“小农水”、“卫片图斑”、退林还耕，土地流转，专业合作社，红白喜事，意识形态，低保养老，综合治理等等非常庞杂的工作，必须认真研究和思考，出台更加切实管用的乡村振兴政策措施，使乡村真振兴、振兴好，为乡村稳固振兴和振兴稳固，贡献各方的聪明才智，也为强国富民、长治久安建设提供坚强的基层支承和保障。

　　【文/孟令昌，本文为作者向红歌会网原创投稿】