全国人大都管不了：遭保定中院超标的查封 百年安药陷灭顶之灾

安药集团的安置房

　　知名药企安药集团（河北安国药业集团有限公司）日前被爆出遭保定市中级人民法院超标的查封资产6.7亿，300年传承国药名牌，陷灭顶之灾。

　　安药集团是国内有300年历史传承的著名中药企业，也是周恩来总理生前唯一视察过的河北中医药企业，曾经热播的电视剧《大宅门》的历史原型就是安国药业。

　　安药集团的前世今生

　　据天眼查，如今的安药集团，成立于1998年，河北一禾药业成员企业，位于河北省保定市，是一家从事医药制造业为主的企业，超过94%的河北省同行，实缴资本4750万元。

　　河北安药集团有限公司的前身是河北省安国制药厂，地处“药都”安国市。1957年聚明、清、民国而始之49家古药堂、药社联合组建而成。

　　建厂初期，党和国家领导人李先念、陈毅、贺龙、罗荣桓、聂荣臻、邓颖超等领导都曾亲临视察;敬爱的周恩来总理在安药视察时高度赞扬了广大职工艰苦创业、忘我劳动、勇于革新的创造精神，亲笔题写了“敢想、敢说、敢干、苦干、实干、巧干”的题词，使安药的业绩连创辉煌。当时被列为全国五十六家重点中药厂之一，一度与北京"同仁堂"齐名。

　　安药公司拥有传统中药制造的核心技术和不为外人所知的“老手艺”，拥有三十多名受国务院嘉奖的老药工。河北安国药业集团有限公司产品包括蜜丸、水丸、片剂、颗粒剂、合剂、口服液、胶囊、胶质等十多个剂型二百余个品种。主要产品生脉饮、复方丹参含片及国家中药保护品种泌尿宁颗粒、畅鼻通颗粒、速效牛黄丸、茵莲清肝合剂等。

　　2015年，河北一禾药业对安药集团进行收购，经过两年时间，一禾药业全资控股安药集团。

　　收购完毕新安药全部资产遭查封

　　在河北安国市委市政府招商引资工作的热忱感召下，一禾药业对老安药进行全资收购和改制，先后总投资近人民币6.7亿元。

　　在收购初期，一禾药业与安国市委市政府达成共识，以3亿元收购了安药集团。2017年5月12日，一禾药业和原老安药集团股东办理完所有的股权过户，收购成功。

　　就在这时，噩梦来临。

　　完成收购以后，新安药集团发现，还需要解决将近130个老安药遗留的官司；职工3万平米安置保障房问题、补缴近1000个老职工近20年的社保和工资等问题。

　　新安药集团东拼西凑，又支付了3亿多元不在收购合同中的额外收购款项。

　　2018年初，新安药开始投资和建设占地452亩的工业园区，建成投产后，新安药预计年销售额能达到30亿元，可给国家纳税3亿元，可安排就业岗位近2000个, 上下游增值产业链产值近10亿。

　　就在新安药集团梦想着能打造新一支中国中药企业新巨头的时候，2020年6月，保定中院把安药所有资产查封了！

　　蓄谋已久的合伙抢劫

　　原来，为了改善职工住房条件，2008年1月16日，老安药集团与保定市豪中房地产开发有限公司签署了《协议书》，约定：将安药集团土地交付豪中公司建设，豪中公司需要按建设成本提供3万平方米住房用于职工安置房；其余土地开发商品住房，由豪中公司按照市场化运作。

　　但老安药集团负责人于智代表老安药集团与豪中公司签订的合同中，没有按约定成本价的具体金额。新安药集团认为，成本价应该是合同签订当时河北省建筑造价标准建设成本在1150元-1300元之间。

　　2008年3月份开始，在没有任何手续，职工住房没有得到保障的情况下，豪中公司就开始以2800元每平米卖房，加上拆迁的错误做法引发需要安置的职工不满（因拆迁殴打职工，有报警记录），导致这些职工上街游行， 107国道因此一度中断；豪中公司共计收了3000万元-5000万元预付款。

　　老安药的房地产项目，在2014年开始建房，2016年建设竣工。

　　新安药集团指出，2011年-2015年6月12日，豪中公司起诉老安药集团违约，老安药集团负责人于智自认违约，保定中院做出（2011）保民一初字第17号民事调解书和（2015）保民一初字第15号调解书，于智代表老安药集团承诺赔付豪中公司4633.2万元和3010万元，然后由豪中公司放弃不要这两笔钱，把盖职工安置房的土地毫无代价变更给了豪中公司。

　　2016年，房屋建好后迟迟不提供给职工安置房，豪中公司称，建设成本上涨为每平方米7466元。这个价格造成安药职工无力购买。同时期豪中公司商品房团购售价才仅为每平方米2800余元，2017年-2019年豪中公司和于智一直游说新安药集团支持豪中公司提价，新安药坚决不同意。

　　2020年6月，豪中公司以合作开发房地产合同纠纷为案由，在保定中院对新安药提起诉讼，要求新安药以每平方米7466元的价格购买豪景铭居小区1号楼30000多平方米职工安置房，起诉后，保定中院还支持豪中公司查封了新安药价值6.7亿元的全部财产。

　　查封资产需要提供担保，但保定中院的民事裁定书显示，豪中公司并未提供担保，而是通过一家保险公司的财产保全责任保险保单及保单保函作为担保。

　　6.7亿元资产被0元拍卖

　　由于遭遇全部资产被查封，出于维持企业运转的考虑，新安药集团有一笔拆借。豪中公司发起的诉讼历经三年，至今未宣判。提供资金的企业也将新安药集团起诉，新安药集团败诉，案件进入执行阶段。

　　保定市中院无视新安药多次的反映，于2023年2月初以0元对一禾药业持有的新安药4200万股股权进行评估作价，准备拍卖。

　　新安药对此表示强烈抗议。

　　新安药出示的证据显示：公司存货账面价值1658万元，被评估为0元；新安药在建工程-土建工程账面价值146万元，评估为0；新安药预收账面558万，未列入评估；公司持有的184项行政许可中含有大量医药行业的专利、许可、认证等知识产权。未被列入评估。

　　前保定中院重要领导被抓

　　新安药集团一直认为自2017年以来的遭遇并不正常，于是进行了相关控告。事实证明，豪中公司自2011年发起的诉讼存在权钱交易。

　　2020年12月，安药集团事件得到了全国人大、最高人民法院和时任中共河北省委领导的重视，并令中共保定市委于2020年12月成立专案组，保定市纪委于2021年1月份留置了豪中公司的最大的保护伞保定市高新区法院院长李国生（曾长期在保定中院任职），后续先后被调查的还包括担任过保定市房地产交易中心主任的邓同学，以及豪中公司实控人张忠良。张忠良后因涉嫌虚假诉讼罪被保定曲阳警方立案调查。

　　已公开的一审判决书显示，李国生被认定的受贿金额为594万余元，其中的三笔受贿均来自房地产开发商。在收受贿赂后，李国生要么出面向法官打招呼，要么更换法官。

　　判决书披露，2011年，豪中公司与安药集团因合作开发房地产项目产生纠纷，豪中公司将安药集团诉至保定中院，案件由民一庭审理。审理期间，豪中公司总经理张忠良请托时任民一庭庭长李国生在审理过程中对豪中公司予以关照，并先后两次送给李国生现金共计15万元。李国生收受现金后，向案件主审法官郭某打招呼，对豪中公司予以关照。2011年11月，豪中公司与安药集团达成调解协议。

　　法官郭某在作证时称，李国生当时找到她，表示张忠良跟他关系不错，希望在案件办理过程中对豪中公司予以照顾，并加快办案进度。郭某答应在法律允许的范围内尽量照顾。最后成功调解结案，双方公司对处理结果都很满意。

　　2017年，豪中公司与安药集团的诉讼，涉及了土地更名过户问题。豪中公司将保定市国土资源局起诉并获得胜诉，保定市国土资源局不履行有效判决，张忠良代表豪中公司到高新区法院申请强制执行。张忠良请托时任高新区法院院长李国生在该起执行案件中提供帮助，送给李国生50万元。

　　李国生收受贿赂后，安药集团的两起相关案件审理的公正性是否还有保证？

　　全国人大管不了保定中院？

　　5月3日，安药集团相关负责人表示，现在的安药集团是改制后的新企业，新安药经过详细了解发现，老安药集团与豪中公司之间的房地产项目属于棚户区改造，其中包括了建设安药集团职工安置房。但合作最为关键的房屋价格问题，合作协议没有详细约定，仅约定为“成本价格”。2011年的诉讼中，老安药集团负责人于智自认违约。新安药集团对于当时达成的和解存在异议，并不认可当时作出的调解结案的处理结果。

　　新安药认为，正是因为2011年的调解书并不公正，2020年，豪中公司再次就这一开发合作提起了诉讼，新的诉讼已经给新安药集团的正常经营带来严重影响。正在进行新的控告。

　　2021年6月29日，新安药的控告由曲阳县公安局以虚假诉讼罪行正式立案。但办案期间，曲阳县公安局办案人员多次向新安药集团表示没有办过此类案件，此后案件就杳无音信了。

　　2021年12月29日，曲阳县公安局结案，张忠良取保候审。

　　新安药将此事向上级国家机构投诉后，引起全国人大、最高人民法院和时任河北省委领导重视，向保定市委批转了材料。

　　2020年12月，保定市委书记亲自过问，成立专案组由保定市纪委开展专案工作。

　　然而，自此以后3年时间过去，案件却没有任何进展和进一步消息。2021年9月和2023年1月，全国人大向河北省委两次过问安药集团所反映问题的情况至今没有解决。

　　保定中院如此行径，若无保护伞，谁敢如此明目张胆地判抢劫合法？