谁在把残疾人证当成谋财工具？ - 公益慈善

　　为促进残疾人就业创业，国家推出残疾人保障金制度，由未按规定安排残疾人就业的企事业单位向政府缴纳资金。但一些个人和劳务中介公司，把残疾人证变成谋财的工具，做成了一桩生意。

　　记者在多地采访，揭开用残疾证生财的真相。

　　01

　　残疾人无需到岗也能领工资

　　虚假用工背后暗藏猫腻

　　成都的盲人按摩师徐师傅每月从微信上收到五六百元的工资，但公司的名称、具体位置、主要业务，他都一无所知。他要做的，就是出让、借出自己的残疾人证，虚假地承认自己是这家公司聘用的残疾人员工。

　　联系徐师傅的是当地的一家劳务中介公司，记者以为残疾人找工作为由，拨通了对方的电话。对方询问了残疾人的年龄、性别等信息，并表示男性残疾人有机会得到这样的“工作”。

　　在与多地的残疾人群体交流后，记者发现，这样的情况并不少见。张师傅患有二级视障，经人介绍，2023年3月20日开始任职于一家名为贝壳科技服务的公司，从2023年4月起，他每个月都能收到2000多元的工资薪金。但张师傅也告诉记者，自己收到的2300元工资，需要再转给介绍工作的人1700元，自己只留600元。

　　沟通中，这些残疾人群体都指出，工资汇入残疾人银行卡后，残疾人每月必须取出一大部分，交给介绍工作的人力中介公司。中介和残疾人全流程不见面，完全依托网络。

　　根据劳务中介公司人员透露，企业之所以录用残疾人，主要是为减免“残保金”。“残保金”全称为“残疾人就业保障金”。

　　根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，“保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。”

　　举报人介绍，一些企业认为残保金数额高，但企业又没有管理残障员工的实际经验，他们并不想真实录用和使用残疾人。

　　同时举报人向记者透露，企业一般不会和残疾人直接联系，而是通过像按摩店老板这样的残疾人“头头”。为了规避风险，残疾人在与用人单位签订劳动合同的同时，还会被要求签一份日期空白的离职申请，方便企业在遇到突发情况时提前将该残障员工裁员。

　　02

　　中介知法违法

　　“残疾人证挂靠”有利可图

　　记者调查发现，在一些关于残疾人就业内容的评论区，存在大量“挂靠”内容。

　　在记者加入的名为“残疾人居家就业服务信息群”的微信群里，一些招聘信息内容极其简短，但格外显眼。

　　在一个“中高提成盲人按摩群”里，记者看到，有人直接发出了“需要一批残疾证挂靠”的信息，“挂靠”究竟是什么意思？

　　名为慧佳人力资源有限公司的劳务中介，是一家宣称以残疾人就业为己任，长期提供全国各地1级至4级残疾人资源，可持续为用人企业单位提供优质残疾人资源的劳务中介公司。

　　公司负责人透露，所谓“挂靠”，就是一种帮助企业虚假用工的方式，残疾人名义上成为企业员工，但实质上不用到岗，企业给这些名义上的残疾人员工发工资和缴纳社保，但多为当地最低标准。之后将一多半工资返给用人单位，再扣除一部分自己公司的服务费，剩下的才打给残疾员工。

　　在人力公司眼里，他们挣的是小钱，用工企业才是这桩生意的真正受益者。

　　根据国家规定，用人单位安排残疾人就业的比例，不得低于本单位在职职工总数的1.5%。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。国家还规定，用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1级至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1级至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。因此，1级、2级残疾人证在“挂靠残疾人证”市场最受欢迎。