2024年全球失业率将上升，社会不平等加剧，引发关注

　　2024年1月10日，国际劳工组织发布最新旗舰报告《世界就业和社会展望：2024年趋势》。

　　报告指出，虽然经济环境日益恶化，但劳动力市场呈现出惊人的韧性，然而疫情后的复苏依旧是不平衡的，新的脆弱性因素和多重危机对实现更广泛的社会正义产生不利影响。

　　报告发现，失业率和就业缺口（jobs gap，指有就业意愿的失业者人数）都已低于疫情前水平。2023年的全球失业率为5.1%，比2022年的5.3%略有改善；全球就业缺口和劳动力市场参与率也有所改善。

　　在这些数字背后，脆弱性开始显现。报告预测劳动力市场前景和全球失业状况都将恶化。

　　2024年，预计将新增200万求职者，导致全球失业率将从2023年的5.1%上升到5.2%。大多数二十国集团国家的可支配收入都有所下降。同时，通货膨胀导致的生活水平下降一般“在短期内不太可能恢复”。

　　高收入国家和低收入国家之间仍然存在重大差异。2023年，高收入国家的就业缺口率（jobs gap rate）为8.2%，而低收入国家的缺口率为20.5%。与此类似，2023 年高收入国家的失业率保持在4.5%，而低收入国家则为5.7%。

　　工作中的贫困情况可能会持续。尽管自2020年后，全球处于极端贫困的劳动者（按购买力平价计算，人均日收入低于2.15美元）人数迅速减少，但2023年，这一群体仍增加了100万人；处于中度贫困的劳动者（按购买力平价计算，人均日收入低于3.65美元）增加了840万人。

　　报告警告称，收入不平等状况也出现了扩大，而实际可支配收入的降低“对（提振）总需求和更可持续的经济复苏不利”。

　　非正规工作的比例不会发生太大变化，2024年将占全球劳动力的58%。

　　劳动力市场失衡

　　不同群体劳动力市场参与率恢复到疫情前水平的程度有所差异。

　　女性参与率迅速回升，但依然存在较为明显的性别差距，尤其是在新兴和发展中国家。

　　青年失业率仍然是一个挑战。未就业、未受教育或未接受培训的青年（“尼特族”）比例保持高位，青年女性群体尤甚，对长期就业前景构成挑战。

　　报告表示，对于疫情后重回劳动力市场的群体，其工作时长往往和疫情前有所不同，但病假天数大幅增加。

　　生产率增长放缓

　　经历了疫情后的短暂提升，劳动生产率重回过去十年间的低速增长状态。

　　报告发现，尽管技术进步、投资增长，但依然存在这样的问题。原因之一在于，大量的投资流向了服务业、建筑业等生产率较低的行业。其他的障碍包括技能短缺以及大型数字垄断企业的主导性，阻碍了技术的更快速应用，尤其是在发展中国家和低生产率企业占主导的行业。

　　前景尚不明朗

　　报告探究了劳动力市场主要数据背后的问题，其揭示的问题必须引起关注。劳动力市场的失衡似乎并不仅仅是由于疫情后的复苏，而是结构性的问题。

　　“报告所表明的劳动力有关挑战对个人生计与企业都构成了威胁，我们必须有效、迅速地加以解决。

　　持续下降的生活水平和低下的生产率，加之高居不下的通货膨胀，将造成更深程度的不平等，破坏实现社会正义的努力。

　　而假如没有更广泛的社会正义，我们将永远无法实现可持续的复苏。”

　　——国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博

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　　获取报告全文（英文）。

　　中文版报告摘要即将上线，敬请期待。