对刘旭霞教授有关转基因发言的分析

　　《科技日报》10月19日《黑龙江日报非转基因大豆报道严重失实》的报道：“这没有法律依据。”华中农业大学文法学院教授刘旭霞说，中国目前没有禁止种植转基因作物的法律，从“十三五”国家科技创新规划来看，也不可能出台禁止种植转基因作物的法律，如果国家层面允许种植转基因作物，作为省级的食品安全管理条例，在法律效力上也不能剥夺黑龙江省农民依法种植转基因作物的权利。

　　瞎娃子就刘旭霞教授的这段发言进行一下分析：

　　一、关于“这没有法律依据”。

　　《中华人民共和国宪法》第一百条 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　可见，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，省级人大是有制定和颁布地方性法规权限的，这是宪法赋予省级人大的权力，《黑龙江省食品安全条例》经黑龙江省人大通过并无不妥。

　　除非刘旭霞能够找出《黑龙江省食品安全条例》有与宪法、法律、行政法规相抵触的事实，或者能够证明这个条例没报全国人大常委会备案。目前，尚未看到刘旭霞提供出相关依据。

　　因此，刘旭霞说“这没有法律依据”这句话，从目前来看是站不住脚的。

　　二、关于禁种的法律。

　　中国目前没有禁止种植转基因作物的法律----这个，刘旭霞说的是对的。

　　从“十三五”国家科技创新规划来看，也不可能出台禁止种植转基因作物的法律----这个，刘旭霞说的不严谨。根据辩证唯物主义观点，现在没有并不等于以后不会有，把可能性完全否定太绝对。

　　当然，我并没有说以后有，只是觉得以后的事还是要客观对待，不能主观臆断。

　　三、关于“如果”与“剥夺”。

　　如果国家层面允许种植转基因作物，作为省级的食品安全管理条例，在法律效力上也不能剥夺黑龙江省农民依法种植转基因作物的权利。----对这段话分析如下：

　　（一）虚拟的“如果”没有力道。这段话用“如果”开头，首先发言者自已都没弄清，到底国家层面是允许种植还是没允许种植。你要是发现国家允许种植转基因，你就把依据说出来。你弄个“如果”来打人，怎么能打得住?

　　（二）关于“剥夺”依法种植转基因作物的权利。

　　首先，黑龙江省的食品安全管理条例是依法通过;

　　其次，中国法律目前并没有让黑龙江省农民依法种植转基因作物的法条;

　　第三，不知“黑龙江省农民依法种植转基因作物的权利”是刘旭霞教授从什么依据中得出的?依的是那个法?

　　第四，如果黑龙江农民确实有这种权利，被黑龙江省剥夺了，你不仅可以批评，更可以举报或者举告。

　　第五，《宪法》赋予黑龙江省人大有权利制定地方性法规，在本省内生效是很正常的。

　　第六，《黑龙江省食品安全条例》并未同宪法、法律、行政法规相抵触。

　　综上，该条例并未发现有剥夺黑龙江农民依法种植转基因作物权利的情况，也不存在《黑龙江省食品安全条例》没有法律依据的情况。

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