2017两会|王岐山北京代表团审议：只有党政分工、没有党政分开

蔡奇、徐和谊、刘忠军等代表发言后，王岐山指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。政府工作报告体现的是以习近平同志为核心的党中央的要求，体现了执政的中国共产党的治国理政方略，我完全赞成。承诺高期盼更高，要把深入贯彻习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，同“两学一做”常态化制度化联系起来，从思想到行动都体现“四个意识”，坚定不移走中国特色社会主义道路，毫不动摇坚持党中央的集中统一领导，加强党的建设、践行党的宗旨，兑现对人民的承诺。

王岐山强调，国家监察体制改革是重大政治改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导。全面从严治党要善于从习近平总书记系列重要讲话里找答案，深刻理解依规治党与依法治国的关系。党和国家的治理体系包括两个方面：一是依规治党，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，以党章党规为尺子，靠严明的纪律管全党治全党；二是依法治国，依据宪法法律法规治国理政。党既要加强对自身的监督，又要实现对国家机器的监督；党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，强化党和国家的自我监督。在中国历史传统中，“政府”历来是广义的，承担着无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及法院和检察院，在广大群众眼里都是政府。在党的领导下，只有党政分工、没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

3月5日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大五次会议北京代表团的审议。 新华社记者 李涛 摄

王岐山指出，要把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机结合起来，通过制定国家监察法，赋予监察委员会必要的调查权限，使党的主张成为国家意志。留置是调查权的手段，要将其在国家监察法中确立，彰显全面依法治国的决心和自信。随着我国法律体系的完善，所有政纪均已成为国家立法，政府依法行政，党纪与法律之间没有中间地带，要实现法治建设的与时俱进，体现依规治党和依法治国有机统一，巩固党的执政之基，完善治理体系、提高治理能力。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙参加审议。

4年代表，都说过啥？

自2013年王岐山当选为十二届全国人大北京团代表以来， “老市长”每年都会准时参加北京代表团审议政府工作报告。每次发言都给北京团的代表留下深刻印象，都给北京的干部们推进全面从严治党以新的启示。《北京日报》旗号微信公众号“识政”（ID：PoliticalInside）5日撰文梳理了王岐山4年来履职时讲过的金句。

2013

改进作风咬牙做下去，不搞一阵子

党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡，必须全党动手一起抓。政治纪律是我们党最重要的纪律，自由主义是产生违反政治纪律行为的土壤，要严肃党的政治纪律、组织纪律，维护党的集中统一，确保中央政令畅通。不正之风是产生腐败的温床，要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义。中央政治局制定八项规定，从自身做起，为全党树立了标杆。八项规定的本质是密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗。长期坚持落实好八项规定是对我们的考校。要深刻领会八项规定的精神实质，领导干部要把自己摆进去，以身作则，一级带一级。改进作风必须认认真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去，不搞一阵子，防止反弹。要研究和实施制度创新，以严格的制度和严明的纪律，督促各级领导机关和领导干部改进作风。

2014

主体责任监督责任不落实就是失职

全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。纪律检查机关是国家治理体系的重要组成部分，要深化党的纪律检查体制改革，探索实现治理能力现代化。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，责任不落实就是失职。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委书记是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。要层层传导压力，把责任分解到基层、落实到人。纪委要切实承担起监督责任，认真监督执纪问责。对责任不落实的，要严肃追责。

2015

反腐要“踩着不变的步伐”

今天听报告的时候我也注意到了，我知道任性是当前的一个时髦词，生动活泼，应该点赞。想想我的工作，不能任性，也不能随性。我认为新词要讲，但是我们有一些老词也不能忘了，比如踏石留印、抓铁有痕，昨天我在政协也说了，叫“踩着不变的步伐”，每一步都要踏实。

纪律是不可触碰的底线，规矩是检验对党忠诚的重要标准。讲规矩是内在自觉要求，是对党性的重要考验。无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始、进而违法。从严治党就要执纪必严、动辄则咎，体现纪律的严肃性。日常管理中就体现着一份责任和担当。要抓早抓小，触犯了纪律就要及时处理，决不能放任自流，造成干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。要让纪律严起来、落下去，该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理，发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用。

2016

深刻把握中华民族伟大复兴的历史内涵

从1840年起，中华民族就开始了追求伟大复兴的漫漫征程，一代又一代志士仁人不懈奋斗。中国共产党领导人民艰辛探索，使中华民族走上独立富强的道路。理解宏伟目标必须联系中华民族5000年文明史、1840年以来的近现代史和90多年党的奋斗史，运用辩证唯物主义和历史唯物主义，深刻把握中华民族伟大复兴的历史内涵，增强使命意识和责任担当。

全面建成小康社会，关键在党。党的领导是政治领导，体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性，体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。只要把党组织建设得更加坚强，党员领导干部忠诚于党章、贯彻党的路线方针政策，想自己少些、想群众多些，真正敢于担当，就没有过不去的坎儿、战胜不了的困难。

谈《来自星星的你》

除了党政“硬”话，王岐山也能日常中提炼出“软”话。

2014年3月5日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山来到北京团参加审议政府工作报告。谈党风廉政建设和反腐败斗争，这是王岐山的“本行”，出人意料的是，讨论间歇，王岐山还和正在发言的全国人大代表、人艺院长张和平聊起了文化话题，甚至说起了时下最热门的韩剧《来自星星的你》。

王岐山说：“韩剧说的就是家长里短，就像当年的电视剧《渴望》，恰恰反映的是一种传统文化，是在生活富裕后的一种回归升华。”

“对不起啊，我插播啦。”在听了张和平代表讲述人艺发展和一些困境后，王岐山接过话茬，“你们现在都看网上时髦的那个剧，叫什么一颗星星？”

“是《来自星星的你》。”有后排工作人员小声地说。“对，对，就叫这个名。你看，官员们都不知道，年轻一点的，坐在后排的都知道。”王岐山笑着说，“我就在考虑一个问题，韩剧为什么在中国有市场？”

王岐山接着说：“韩剧我也有一搭无一搭地看了一点。看了半天我发现我明白了，韩剧走在咱们前头。韩剧的内核和灵魂，恰恰是历史传统文化的升华。仔细想想韩剧，讲的就是家长里短、婆媳关系、伦理纲常，就像当年的电视剧《渴望》，恰恰反映的是一种传统文化，是在生活富裕后的一种回归升华。”王岐山笑着对张和平说：“你把我这句话带给艺术家们，让他们评判，看我说得对不对。”

王岐山说：“我原来说过，我的信心来自于历史和哲学，现在我要再加上文化，这是我的三个自信来源。”（本部分文字来源：北京晨报）