习近平“最牵挂的大事”

　　7月2日，国务院扶贫办公布，今年我国宣布脱贫摘帽的贫困县有283个，至此，全国已经有436个贫困县脱贫摘帽，占全部贫困县的52.4%。贫困县摘帽进程过半，解决区域性整体贫困步伐加快。

　　2020年全面建成小康社会，实现现行标准下贫困人口全部脱贫是必须完成的任务。如今贫困县“摘帽”进程过半，脱贫工作剩下的都是“难啃的硬骨头”，脱贫攻坚如何“不获全胜决不收兵”?

　　习近平对乡亲们说过，“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”。扶贫一直以来是习近平牵挂和担心的事情，也是40多年来让他花费精力最多的事情。

　　从黄土高坡到茫茫林海，从雪域高原到草原牧区，从西北边陲到云贵高原，习近平多次到我国最贫困、最落后的地区，察真情、看真贫。他曾说“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，打响了一场脱贫攻坚战，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。脱贫攻坚进入倒计时，习近平关于扶贫工作的这些要求，言犹在耳。

　　明确任务：全面建成小康社会一个都不能少

　　扶贫工作需要明确任务，全面建成小康社会，不让一个人掉队。全面建成小康社会的“全面”，不仅体现在覆盖的人群是全面的，还体现在涉及的领域是全面的。

　　正如习近平所说：“小康不小康，关键看老乡。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”

　　全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少！

　　——2017年11月10日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲

　　到二〇二〇年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。

　　——2017年3月8日，习近平在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的讲话

　　政治保障：坚持党的领导

　　扶贫工作需要政治保障，坚持党对脱贫攻坚的领导。改革开放40年来，中国贫困人口减少了7亿多，最早实现联合国千年发展目标中减贫目标。中国减贫事业之所以能取得举世瞩目的成就，离不开一个根本核心：坚持中国共产党的领导。

　　正如习近平所说：“坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。”

　　坚持党的领导、强化组织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

　　——2018年2月12日，习近平在打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调

　　越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。

　　——2015年11月27日至28日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　科学方法：扶贫到今天成败之举在精准

　　扶贫工作需要实施精准扶贫、精准脱贫方略。习近平曾说，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”所谓精准扶贫，是根据贫困人口的特性进行“个性化”扶贫。2013年，习近平在湖南调研时，首次提出“精准扶贫”。

　　2015年，习近平在贵州考察时，进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。2017年以来，随着脱贫攻坚战深入推进，习近平进一步指出，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

　　现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。

　　——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲

　　精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。

　　——2015年11月27日至28日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　重要任务：扶贫先扶志、扶贫必扶智

　　扶贫工作需要“扶志”与“扶智”。扶贫先扶志。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要。习近平强调：“如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”

　　扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧，再穷不能穷教育。习近平多次强调“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递”。他指出，“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径”。

　　贫穷不是不可改变的宿命。人穷志不能短，扶贫必先扶志。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

　　——2015年11月27日至28日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困，而是摆脱意识和思路的贫困。扶贫必扶智，治贫先治愚。

　　——2016年7月20日，习近平在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

　　保证质量：任务越艰巨越要实行严格的考核评估

　　扶贫工作需要扶真贫、真扶贫和脱真贫、真脱贫。习近平明确指出“要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷”。

　　在今年全国两会参加甘肃代表团审议时，习近平强调“脱贫标准”：“既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。”他指出，行百里路半九十，不要搞那些急功近利、虚假政绩的东西。现在就要敲打，防患于未然，防微杜渐。

　　要实施最严格的考核评估，坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，加强督查问责，对不严不实、弄虚作假的严肃问责。

　　——2017年6月23日，习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话

　　对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责。

　　——2019年4月16日，习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调

　　脱贫攻坚进入倒计时。

　　曾经，中华民族为解决温饱问题、为实现小康生活，已经奋斗了上千年。

　　如今，美好的蓝图即将变成现实。

　　2020年实现每个人的小康值得期待!