新华社：中共为什么重申坚决维护党的政治纪律？

5月25日，人民日报刊发署名中纪闻文章：坚决维护党的政治纪律。

新华网北京5月31日电（记者李云路　王建华　赵倩）中共中央机关报《人民日报》5月25日发表署名“中纪闻”的文章——《坚决维护党的政治纪律》，受到海外舆论关注。

“中纪闻”的这篇文章指出，党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则，是党最重要的纪律。文章列举了当前时有发生的一些党员、干部违反党的政治纪律的现象。

中共党史和党建专家对新华社记者表示，中共党组织区别于任何经济组织和社会组织，政治纪律是其全部纪律的基础，也是能否保持党的特质的基本条件，它必须得到全体党员、干部的严格遵守，其严肃性和权威性必须得到坚决维护。

已经走过90年不平凡历程的中国共产党目前正面临着“四个考验”——执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。中共所处地位、环境和所肩负任务，以及党的队伍发生的新变化，也给其自身的建设带来了新的挑战。

例如，随着对外开放的不断扩大，在吸收引进国外资金、先进技术和管理经验的同时，西方各种腐朽思想也乘隙而入；西方敌对势力加紧实施“西化”“分化”战略图谋，利用各种手段对中国进行意识形态渗透，思想领域的矛盾和斗争更加复杂激烈。

“中共在庆祝建党90周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律是非常必要的，因为一些违背党的政治纪律的现象确实在一定范围和一定程度上存在，它们不利于党的团结统一。”中共中央党校党建部副主任戴焰军说。

无论是革命年代还是社会主义建设时期和改革开放新时期，中共历来都强调遵守政治纪律。中共最近重申强调坚决维护党的政治纪律，符合《中国共产党党章》的规定，也一脉相承地贯穿于90年建党历程。

《党章》第一章规定党员义务时明确指出，党员要“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。党员有义务“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。

“如果党员、干部缺乏对党的绝对忠诚和负责任的意识，其所在的政党就不会形成组织的统一性和内部的坚强团结；如果党员、干部没有对党的绝对服从，其所在的政党就会丧失战斗力。”戴焰军说。

当前中国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，中共建党90周年又恰逢“十二五”规划开局，维护党的政治纪律关系中央的权威和政令畅通，是顺利实现党的奋斗目标的政治保证。

中共中央总书记胡锦涛多次强调党的政治纪律问题。胡锦涛指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。他并对党员、干部提出了“六个绝不允许”的要求。

“中纪闻”的这篇文章指出，党的政治纪律是“高压线”，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应该给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依法依纪予以严肃惩处，决不姑息迁就。

中共党史专家表示，强调党的政治纪律与党内民主是不矛盾的，因为《党章》在党员权利一章中规定，党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出，并要求有关组织给以负责的答复。

“在这里，尤其要注意‘坚决执行的前提’和‘上级组织’的提法。”戴焰军分析表示，“坚决执行的前提”意味着，党的决策一旦形成，必须绝对服从，即使有保留意见也要在行动上服从党的决定；而“上级组织”，则规范了党员反映意见的渠道，必须是内部渠道而非公开渠道。

党的决策在形成之前，是经过民主协商、集思广益的结果，是全党意志和价值观的集中体现。决策前的充分民主和决策后的严格集中，保证了党的决定能够得到迅速有效的贯彻执行。

民主的实质是“少数服从多数”，体现多数人的意见，党内民主亦不例外。《党章》规定，党的民主集中制的基本原则是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

中共中央党校党史教研部副主任谢春涛表示，党员对党内决定有不同意见非常正常，党员在坚决执行党的决定的前提下，通过正当渠道反映个人意见并最终被采纳的例子在党史中并不鲜见。其中，最著名的例子就是中共创始人之一、新中国的缔造者毛泽东。

毛泽东在中华苏维埃政权时期曾被剥夺党内和军内的领导权，虽然历史证明他的主张是正确的，但既然党的决定已经做出，毛泽东还是保留了个人意见，一方面继续在行动上服从中央的决定，一方面通过党内渠道积极反映自己的意见，最终在遵义会议上使自己的正确意见得到采纳，从而维护了大局和团结。

谢春涛表示，苏联、东欧共产党丧失政权的“前车之鉴”，以及当前国际上一些动乱的“警示”，也使中共对严格遵守党的政治纪律的一再强调更显重要和迫切，这体现了已执政62年的中共在一党长期执政背景下的“忧患意识”。

党内的分析人士还指出，要从根本上杜绝违反党的政治纪律的现象，不仅需要强化党员的党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，更要进一步推进和完善党内民主建设，让党员有表达“不同意见”的合法、顺畅渠道。（参与采写记者：沈洋、蔡敏）