罕见反腐大案:湖南衡阳市官场被"一锅端"

　　新华社消息，中共湖南省委近日通报查处衡阳破坏选举案，调查认定这是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，涉案人数、范围、金额惊人，而此前落马的湖南省政协副主席童名谦(时任衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长)失职渎职，对本案负有直接领导责任，已经被中纪委立案调查。

　　湖南省第十二届人大常委会27日至28日召开第六次全体会议，对在衡阳市十四届人大一次会议期间，以贿赂手段当选的56名省人大代表，依法确认当选无效并予以公告，对5名未送钱拉票但工作严重失职的省人大代表，依法公告终止其代表资格，据了解，湖南省十二届人大共有衡阳代表76人，贿选代表占总数的73.7%。

　　衡阳市有关县(市、区)人大常委会28日分别召开会议，决定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职，衡阳市十四届人大共有人大代表529名，贿选人大代表占总数的96.8%，另有3名未收受钱物但工作严重的市人大代表辞职。　

　　原湖南省政协副主席(时任衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长)童名谦在湖南衡阳贿选案失职渎职，负有领导责任，已被中纪委调查。

　　据调查，2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议(2人因故未能出席)。在差额选举湖南省人大代表(93选76)的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。

　　从2013年2月开始，就有群众陆续向中央有关部门、湖南省委及相关部门举报，引起了湖南省委的高度重视。湖南省委随即要求省纪委调查。湖南省纪委经过初步调查，获取了部分市人大代表在市人大会议期间收受省人大代表候选人送钱送物的情况和证据。

　　4月上旬，省委听取了案件初步调查情况汇报，认为案情重大，性质严重，必须彻底查清，给社会一个交代、给人民一个交代;要求办案机关一定要以事实为根据，以法律为准绳，坚决严肃、扎实稳妥地做好案件查处工作，把此案办成经得起人民和历史检验的铁案。省委成立了由省委主要领导任组长的衡阳破坏选举案调查处理工作领导小组，省纪委成立了专案组。

　　6月中旬，专案组赴衡阳市开展全面调查，获取了大量书证、物证，基本查清了案件事实：衡阳破坏选举案共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为，涉案金额达1.1亿余元人民币，有518名衡阳市人大代表和 68名工作人员收受钱物。涉案钱物已退缴到位。

　　根据我国选举法和代表法的有关规定，湖南省十二届人大常委会第六次会议决定，对以贿赂手段当选的56名省人大代表依法确认当选无效并予以公告;对5名未送钱拉票但工作严重失职的省人大代表，依法公告终止其代表资格。衡阳市有关县(市、区)人大常委会会议分别决定，接受512名收受钱物的衡阳市人大代表及3名未收受钱物但工作严重失职的市人大代表辞职。另有6名收受钱物的衡阳市人大代表此前因调离本行政区域已经终止代表资格。

　　湖南省委近日通报了这起案件的调查处理情况并强调，衡阳破坏选举案涉案人员多，涉案金额大，性质严重，影响恶劣，是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，必须依法依纪严肃查处。湖南省有关方面已对涉案的党员和国家工作人员进行党纪政纪立案调查，对涉嫌犯罪的人员移送司法机关审查。在案件进一步调查中，如发现有其他人员涉嫌犯罪的，也将移送司法机关依法处理。

　　另据了解，湖南省政协副主席童名谦(时任衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长)失职渎职，对本案负有直接领导责任，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理，由中央纪委立案调查。

　　童名谦在2012年2月至2013年1月，任中共湖南省衡阳市委书记、衡阳警备区党委第一书记。2013年1月-4月，童名谦任湖南省政协副主席、中共衡阳市委书记，后专任省政协副主席。

　　12月18日，中纪委通报童名谦涉嫌严重违纪被调查，知情人士透露不一定因经济问题。

　　湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第13号)

　　湖南省第十二届人民代表大会代表名额为774名。省十二届人大常委会第五次会议时，实有代表763名。省十二届人大常委会第六次会议听取和审议了省人大常委会代表资格审查委员会关于部分省十二届人大代表当选无效的报告，听取了关于部分省十二届人大代表资格终止的报告。

　　根据选举法第五十五条关于以金钱或者其他财物贿赂代表，妨害代表自由行使选举权而当选的，其当选无效的规定，确认由衡阳市人民代表大会选举产生的以下56名省十二届人大代表当选无效(以姓氏笔画为序)：

　　于国君(女)、万伟、王泽火、王竞仪(女)、邓光忠、邓湘衡、左建国(女)、刘云奎、刘友华、刘安辉、刘买生、刘晓宁(女)、刘爱国、刘跃中、许冬生、许光程、阳存元、李洪芳、李爱平(女)、李清定、李新容(女)、杨立辉、肖开武、肖红梅(女)、肖智勇、吴群(女)、何平、何东会、何秋生、何爱民、陆巍源、陈国华、陈树生、陈素生、范茂林、林坤、罗剑锋、岳学旺、周骥、周江森、周兴荣、周楚政、赵自清、段建国、贺洪林、贺尊彪、贺禄飞、徐友灼、唐萌、曹建军、蒋新华、程昌衡、曾巧敏(女)、谢柯、谢宗廷、詹国发。

　　衡阳市人民代表大会选举产生的5名省十二届人大代表提出辞去代表职务，衡阳市第十四届人大第三次会议筹备组已接受其辞职，根据选举法和代表法的规定，以下5名省十二届人大代表资格终止(以姓氏笔画为序)：

　　王鹏、王雄飞、左慧玲(女)、唐学石、唐勇君。

　　现在，湖南省第十二届人民代表大会实有代表702名。

　　湖南省第十二届人民代表大会常务委员会

　　2013年12月28日