又遭“暗算” 面对美国贸易保护主义 华为们只能束手就缚吗？

　　核心提示：华为等中国跨国企业不能单纯是“在商言商”， 而要在美国政治规则下争取更多的“局中人”，发挥好他们在美国国内政治博弈的作用，由他们来打破被少数利益集团所扭曲的“美国利益”。

　　在美国市场，华为又一次在最后一刻功败垂成。

　　近日，美国移动运营商AT&T(美国电话电报公司)放弃了与华为合作，不在美国售卖华为智能手机。

　　此前，美国18名国会议员联名致信联邦通信委员会(FCC)主席，要求FCC对华为与AT&T的合作展开调查。

　　华为目前是仅次于三星和苹果的全球第三大手机品牌，但却基本被隔绝在美国市场之外。因为美国手机市场是“运营商主导型”，美国智能手机都是通过三大移动运营商（Verizon、AT&T、Sprint+T-Mobile）销售出去的，他们的市场份额占比80%-90%。

　　所以华为全球排名第三，国内第一，在美国却只能在Bestbuy、亚马逊商城等销售，在美市场份额仅有0.5%。而如果与AT&T的合作达成，华为则可以获得与苹果、三星正面交锋的机会。

　　2018拉斯维加斯消费电子展(图片来源：视觉中国)

　　事实上，华为进入美国市场将为消费者带来更加物美价廉的手机，有利于美国大多数民众福利最大化。

　　这就是贸易保护主义的吊诡之处，很多时候，这一政策保护的并不是大多数人的福利，而是少数人的利益。例如欧美保护农产品，实际上农民占这些国家总人数的10%还不到。

　　为何?从理论上来讲，小利益集体更容易达成有效行动，因为其贸易保护的单个平均收益最大。

　　也就是说，可能受到华为冲击的本土品牌或利益集团是“少数人”，而他们的行动远比美国消费者“多数人”更有效，阻止华为进入美国并非完全出自美国民众利益。

　　因此，此次华为与AT&T合作告吹在某种程度上是人为干预的结果，所谓的国家安全、绿色标准等都是新型贸易壁垒的最好托词。

　　特朗普是在狂热的贸易保护主义气氛下当选美国总统的，“美国优先”以及“让美国再次伟大”，必然加剧全球第一与第二大经济体之间的贸易摩擦，但美国的贸易保护主义是针对全球的，包括韩国、日本、英国、欧盟等在内的美国盟友都不同程度地受到打击。

　　国家从政治层面进行博弈、沟通是必不可少的，而且，在很大程度上起决定性作用，但这并不意味着企业就没有作为的空间。

　　华为等中国跨国企业不能单纯是“在商言商”。企业不但要在产品价格上给美国民众带来利益，还要让这份“美国利益”落地，尤其是要注重与美国供应商组织、消费团体的沟通，在美国政治规则下争取更多的“局中人”，发挥好他们在美国国内政治博弈的作用，由他们来打破被少数利益集团所扭曲的“美国利益”。

　　只有企业行动与国家行动相得益彰，才能使得华为们挣脱贸易保护主义的束缚。

　　事实上，在中国改革开放初期，许多美国企业就是通过改变我国投资政策，进入中国市场的，这符合全球化的利益。这理应给华为等中国企业更多的借鉴。(作者系中国不良资产行业联盟首席经济学家)