中南海的副秘书长们

　　微信公号“政知见”(微信ID：bqzhengzhiju)9月14日消息，今天的话题，是国务院副秘书长的工作。

　　政知见想说这一话题的由头，是源于国务院最近的大督查。

　　9月10日，国务院第一督查组对北京协和医院、北京医院、北京同仁医院等多家医院进行了暗访，暗访的重点包括票贩子问题、异地就医结算等。

　　而这一督查组的组长，便是国务院常务副秘书长丁学东。

　　配置

　　在说这个话题前，先说一下有关国务院副秘书长的三个问题。

　　其一，国务院副秘书长要配置多少人?

　　2008年7月10日，国办曾印发了一份《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，其中提到，国务院办公厅机关行政编制为519名。

　　其中：国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名(含兼职)。

　　其二，现在国务院副秘书长都是谁?

　　政知君注意到，今年2月以来，国务院有3位原副秘书长卸任，分别是江泽林、汪永清和江小涓，但也有履新者，今年6月，时任云南省纪委书记的陆俊华重回中南海，任国务院副秘书长。

　　据政知君统计，除陆俊华外，国务院副秘书长还有：丁学东、丁向阳、舒晓琴、孟扬、彭树杰、李宝荣。

　　其三，国务院副秘书长到底负责什么?

　　要回答这个问题比较复杂。

　　今年6月新修订的《国务院工作规则》明确：

　　“对各地区、各部门报送国务院审批的公文，国务院办公厅要切实履行审核把关责任，提出明确办理意见。对部门之间有分歧的事项，国务院分管领导同志应主动加强协调，取得一致意见或提出倾向性建议。国务院副秘书长要协助国务院分管领导同志做好协调工作。”

　　除了相关的规则和文件，从国务院副秘书长的其他职务中我们或许能得出更具象的回答。

　　丁学东

　　先来看丁学东。

　　丁学东，1960年2月出生，江苏人，早年曾在财政部工作，2010年5月，时任财政部副部长的丁学东履新国务院副秘书长，在该岗位工作3年后，赴中国投资有限责任公司任董事长。

　　2017年2月，丁学东二度出任国务院副秘书长，并被明确为正部长级。今年5月，在陪同国务院副总理韩正在广东调研时，丁学东的身份变成了“国务院常务副秘书长”。

　　韩正和丁学东的交集，不止那一次。

　　关心时政的人知道，新一届国务院班子成立至今，国务院的一些小组都进行了调整，伴随调整而来的，是韩正、孙春兰、胡春华和刘鹤陆续增添了不少“兼职”。

　　但大家可能忽略的一个情况是，在这些小组中，也有许多国务院副秘书长。

　　政知君注意到，丁学东是“第四次全国经济普查领导小组”(非国务院议事协调机构)的副组长，是“京津冀及周边地区大气污染防治领导小组”成员之一，是“全国绿化委员会”副主任，是“国务院第三次全国国土调查领导小组”的副组长。

　　这些小组的组长，都是韩正。

　　不仅以上这些。

　　财政出身的丁学东还是央行货币政策委员会委员，以及国务院金融稳定发展委员会的副主任，而后者的一把手，是国务院副总理刘鹤。

　　丁向阳

　　与二度出任国务院副秘书长的丁学东一样，丁向阳也是国务院系统的一位“老人”。

　　公开资料显示，丁向阳早年就在国务院办公厅工作过，后来当过北京市发改委主任，2006年10月至2013年3月任北京市副市长，后回归中南海任副秘书长。

　　到目前为止，丁向阳任国务院副秘书长逾5年。

　　政知君注意到，丁向阳曾多次跟随孙春兰外出调研。

　　今年6月30日至7月1日，孙春兰出席在河北召开的退役军人工作经验交流会，丁向阳也出现在这个会议上。8月30日至31日，孙春兰在陕西省调研地方病防治工作，丁向阳陪同在侧。

　　在孙春兰领衔的一些委员会或小组中，副手也包括丁向阳。

　　如6月7日，国务院防治艾滋病工作委员会组成人员调整，其中主任是孙春兰，副主任是卫健委主任马晓伟和丁向阳。7月11日，国务院对国务院教育督导委员会组成人员作了调整，主任是孙春兰，副主任有2人，一人是教育部部长陈宝生， 一人便是丁向阳。

　　值得一说的是，丁向阳也出现在了胡春华领衔的委员会或小组中。

　　搭档

　　接下来说一下陆俊华和孟扬。

　　陆俊华早年也长期在国办工作。2014年4月，时任国办秘书三局局长的陆俊华空降海南任副省长，2016年12月，陆俊华赴云南任省委常委、省纪委书记，工作1年半后重回“中南海”。

　　最近，陆俊华的名字也出现在一些小组的名单中。

　　8月27日，国务院决定，任命国务院副秘书长陆俊华为国家科技领导小组成员。

　　9月1日，国务院调整国家科技体制改革和创新体系建设领导小组，组长为刘鹤，副组长有4人，其中之一便是陆俊华。

　　除总理和4位副总理外，国务院还有5位国务委员，包括：

　　国务委员、国防部部长魏凤和

　　国务委员王勇

　　国务委员、外交部部长王毅

　　国务委员、国务院秘书长肖捷

　　国务委员、公安部部长赵克志

　　政知君注意到，孟扬曾多次陪同王勇外出调研。

　　孟扬还有其他任务，今年5月底，全国禁毒工作电视电话会议在京召开，孟扬以“国家禁毒委副主任”的新身份亮相。

　　还有2位国务院副秘书长任一把手——

　　舒晓琴任国家信访局局长(国办管理)

　　李宝荣任国家机关事务管理局局长(国务院直属机构)

　　相比以上这些国务院副秘书长，彭树杰的消息并不多。

　　彭树杰早年长期在新华社工作，2015年11月，时任新华社副总编辑的彭树杰履新国务院副秘书长，至今近3年。

　　在这次国务院大督查中，彭树杰任第五督查组的组长。