央视网消息:8月30日上午,教育部召开2021教育金秋系列第三场新闻发布会,介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。会上,教育部教育督导局一级巡视员胡延品就“双减”和“五项管理”督导情况进行了介绍。胡延品提到,问卷显示,38%的中小学生就寝时间晚于规定要求,67%的中小学生睡眠时间不达标。
胡延品介绍,6月,国务院教育督导委员会办公室组织16个督查组,对全国除有疫情的广东省外的30个省(区、市)和新疆生产建设兵团“五项管理”规定落实情况进行了实地督查。督查组采取“四不两直”方式,共核查417所中小学校、241个校外培训机构,访谈校长、教师、家长、学生计2200余人,回收问卷45000余份。
调查显示,手机管理方面,97%的学生表示学校对带手机入校园进行了管理。睡眠管理方面,一些地区通过制定睡眠管理计划、签订责任书等方式,形成家校共管合力,基本保证了学生睡眠时间。读物管理方面,93%的学生表示学校建立了课外读物进校园遴选审核制度。作业管理方面,学校和教师更重视作业质量,设计差异化作业,在“控量”的同时力求“增效”。体质管理方面,多数学校能够严格按规定开齐开足体育与健康课程,建立了较为完善的体质健康测试和抽测复核制度。
另一方面,调查显示,一些地方只是简单照转文件,没有对政策作系统性、针对性宣传解读,存在政府部署落实不到位的问题。师生、家长对“五项管理”知晓率低,个别省份超过40%的学生和家长不了解“五项管理”规定要点。一些地方工作推进不力,个别省份不少地区和学校计划到9月秋季开学才实施。一些省份没有建立部门联动机制,还是教育部门在唱“独角戏”。
此外,还存在学校细化落实不到位。一些学校申请使用手机制度不够规范,执行流于形式、把关不严。部分学校没有设立手机保管装置和明确手机管理责任人。睡眠时间方面,问卷显示,38%的中小学生就寝时间晚于规定要求,67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理上,一些学校图书、报刊杂志数量不足,没有达到国家规定的生均配备标准。少数学校存在教师强制或变相强制学生购买指定读物问题。作业负担方面,问卷显示,22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业,17%的中小学生书面作业总量超标。部分学校仍有教师用手机布置作业情况。部分教师未履行作业全批全改职责,老师部分批改、学生互批互改、学生自批自改、家长批改作业情况仍存在。体质管理方面,问卷显示,38%的学校未落实“每学期视力筛查不少于2次”要求,22%的中小学生反映体育与健康课程开设时数不达标。体育课时被挤占问题突出,初三、高三年级尤为严重。