三任省公安厅长20年贪12亿，危害远甚于金钱腐败

　　反腐大片上新了。

　　1月6日，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的四集电视专题片《持续发力 纵深推进》第一集《解决独有难题》播出。

　　专题片讲述了原应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生案，吉林省政协原副主席张晓霈案，辽宁省三任原公安厅长李文喜、薛恒、王大伟案。

　　诸多贪腐细节触目惊心。比如张福生，专案组从他家中查获大量茅台酒，有15年的、30年的，还有50年的，还有多件黄金制品，一些金条玉石，连具体谁送的，张福生都印象模糊。

　　在公安部消防局任职时，张福生利用分管的人事工作进行利益寻租。一位消防工程企业老板利用打麻将的机会输送利益，十几年来，在麻将上“输”的钱累计达到900多万元。

　　张晓霈曾任吉化集团公司经理，吉林市市长、市委书记，吉林省政协副主席。专题片披露，张晓霈与名为刘有才的老板交往近40年，两人从最初的兄弟情，发展为权钱交易关系。

　　刘有才成为了张晓霈的代言人，在张晓霈的关照下，刘有才成为涉足餐饮、物流运输、消防设备供应等多个领域的“大老板”，刘有才为张晓霈送上了钱款、金条，累计达数千万元。

　　比上述两人更为触目惊心的是，辽宁省三任原公安厅长李文喜、薛恒、王大伟案，三人相继掌管辽宁省公安系统长达20年，分别受贿5.41亿、1.35亿、5.55亿，总计超过12亿。

　　资料显示，李文喜任辽宁省公安厅厅长近9年（2002年至2011年），薛恒任辽宁省公安厅厅长2年（2011年至2013年），王大伟任辽宁省公安厅厅长9年（2013年至2022年）。

　　多位专家认为，在三任省公安厅长背后，还有危害甚于腐败。

　　李文喜：插手非法采矿案件，成为穿警服的矿山老板

　　辽宁省公安厅长是辽宁公安一号警号的佩戴者。早年间，佩戴一号警号的李文喜是下属心中的正面榜样，42年警龄，出身一线，业务过硬，屡破大案要案，获得诸多荣誉。

　　执掌重权之后，李文喜逐渐私欲膨胀，从光荣榜跌落到耻辱柱。值得一提的是，在被审查调查初期，李文喜无法摆正心态，不肯正视自身的蜕变。

　　审查时，李文喜标榜，“我当了一辈子公安，我干了两辈子的活，得罪了三辈子的人”，当时有领导直接点明，“你光说这三句话，你后边还落了两句呢，你贪了四辈子的钱，犯了五辈子的罪”，李文喜当场哑然，低头认可。

　　专题片披露，李文喜受贿共计5.41亿余元，绝大多数来自铁矿矿主刘志廷。辽宁省公安厅曾调查一批非法采矿案件，涉案矿主刘志廷通过关系，请托李文喜帮其脱罪，并许诺重谢。

　　李文喜之后向专案组组长吴景贵打招呼，刘志廷没有受到刑事追究，事后奉上某铁矿30%的股份，李文喜安排妻弟出面挂名，自己藏身后台操盘，实际成了穿着警服的矿山老板。

　　值得注意的是，吴景贵有样学样，甚至变本加厉，也找到刘志廷强行获取了某铁矿40%的股份，还经常穿着警服就跑到矿上搞经营。

　　专题片介绍，李文喜都看不下去了，专门找到吴景贵，说要么就别来搞经营，要么脱了警服，但吴景贵充耳不闻，因为吴景贵对李文喜的所作所为心知肚明，李文喜的话没有任何权威。

　　专题片介绍，李文喜还给继任者薛恒作出恶劣示范。2005年，时任辽宁省民政厅厅长薛恒找李文喜为商人朋友白玉臣求情，白玉臣在一个案子里涉嫌敲诈勒索。

　　在李文喜的帮助下，白玉臣逃避了刑事责任追究。白玉臣对薛恒“要钱给钱，要车给车，要房给房”，让薛恒看到了公安厅厅长的“含金量”。

　　专题片披露，薛恒受贿共计1.35亿，白玉臣一人就送给了数千万元。任省公安厅厅长期间，薛恒滥用职权或职务影响力，为老板在案件处理、企业经营、工程承揽等方面提供帮助。

　　王大伟：“反向围猎”忠旺集团实控人

　　专题片披露，在王大伟执掌辽宁省公安厅前，其廉洁堤坝已经开了口子，即便如此，到任后的风气还是令王大伟颇为惊诧。

　　王大伟说，“同级的副厅长过年的时候给你送钱，你说一个班子里面低头不见抬头见，天天在一起开会还送钱，这是什么样的生态？”

　　惊诧归惊诧，王大伟敛财肆无忌惮，比前任更有过之而无不及，受贿共计5.55亿，其中近一半是辽宁忠旺集团实际控制人刘忠田送的。

　　辽宁忠旺集团曾是亚洲第一大铝型材生产企业，如今已申请破产。它由盛而衰的根本原因是刘忠田长期靠金钱开道，靠违法违规手段获取资源，进而又脱实向虚，无序扩张，最终难以为继，轰然崩塌。2017年，忠旺集团涉嫌骗汇的违法问题开始暴露，一名副总被拘捕。刘忠田担心查下去会牵出自己，通过中间人请托王大伟从轻处理，并请求不要再深入调查。

　　专题片提到，王大伟和刘忠田的交往颇具讽刺意味，刘忠田想“围猎”王大伟，王大伟甘于被刘忠田“围猎”，甚至“反向围猎”刘忠田。

　　王大伟风闻刘忠田出手豪阔，很快从轻处理这一案件，结案后专门约刘忠田谈话“点拨”，两人一拍即合。王大伟说，“有意地让他感激我，我给你办事了，你看这个事办得也挺大。”

　　刘忠田说，“话里话外的意思就是我也没啥表示，后来，我说领导，哪天给你弄点东西你能接纳吗，他说那你给我弄的东西，我有啥不能接纳的，就这么一个过程。”

　　之后，刘忠田第一次出手是4000万元人民币加上400万美元，装了22个纸箱子，王大伟拉钱的商务车都被压得上不了地库的斜坡。数月后，刘忠田先后4次在澳门又送给王大伟2亿港元。

　　专题片介绍，2019年下半年，公安部向辽宁省公安厅移交了相关问题线索，王大伟一面向刘忠田通风报信，一面指示办案机关不要声张，点到为止。

　　2020年，忠旺集团巨额债务问题引发了重大的区域性金融风险，王大伟仍极力包庇刘忠田，帮他拖延忠旺的“暴雷”时间。

　　王大伟的做法，削弱了政法机关的公信力，更是错失了化解金融风险的最佳时机。其做派更是对身边人产生了不良影响。

　　王大伟的秘书李鑫龙上行下效，打着王大伟的旗号四处帮人摆平案件，运作提拔干部，收受贿赂高达上亿元。

　　专家：损害政治生态的危害甚于金钱腐败

　　专题片介绍，李文喜、薛恒、王大伟都曾收受财物，为他人在职务调整或晋升提供帮助，王大伟尤为恶劣，大肆卖官鬻爵，多次提拔商人老板推荐的干部，其利益代言人渗透到系统内。

　　其中，辽阳市公安局副局长郑云龙是经刘忠田向王大伟推荐得到提拔的。忠旺集团总部在辽阳，当地公安有了忠旺集团的“自己人”。

　　郑云龙说，“你要进步的话我可以帮你，（刘忠田）原话。以前那种乱象真是，不是干部只要一心工作，我排第一、第二，就可以往上走，不是这样的。”

　　除了郑云龙，辽宁省公安厅三任经侦总队长、营口市三任公安局长，也都是商人老板向王大伟推荐提任的。

　　专题片提到，这种行径严重破坏选人用人制度，释放出完全错误的导向，对辽宁省公安系统的政治生态影响深重。

　　王大伟自己也认识到了这个问题，他说，“这个危害就是让人觉得，都找一些老板做依靠，老板通过关系走通领导都能升官，都能提干，这个影响是非常严重的。”

　　专题片还提到，辽宁公安系统政治生态遭到严重破坏，可以说李文喜是始作俑者，薛恒是推波助澜者，而王大伟应该说是兴风作浪者。

　　2023年1月，李文喜一审获死刑，缓期二年执行，死缓执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。2023年12月13日，薛恒一审获刑十七年。2023年10月19日，王大伟受贿案开庭审理，法院将择期宣判。其他违纪违法人员，也都受到相应惩罚。

　　中国廉政法制研究会常务理事、北京师范大学法学院教授彭新林向中国新闻周刊表示，李文喜、薛恒、王大伟“前腐后继”，严重败坏党员领导干部形象，严重损害党和政府威信和公信力，极大污染辽宁公安系统的政治生态，其危害远甚于一般的金钱腐败。

　　从影响看，彭新林认为，腐败是政治生态最致命的“污染源”，三任公安厅长连续贪腐，涉及公安系统人员之多、影响程度之深、持续时间之长，都是少有的，对所在地区公安系统政治生态的污染十分严重。政治生态恰如水源、土壤等自然生态，一旦被污染，要修复绝非一朝一夕之功。

　　从导向看，彭新林提到，公安机关作为国家重要行政执法和刑事司法力量，其领导干部本应做自觉遵守党纪国法、严于律己的表率，知敬畏、存戒惧、守底线，但李文喜、薛恒、王大伟却腐化堕落，与不法商人深度捆绑，勾肩搭背、沆瀣一气，大搞权钱交易，非法收受巨额财物，纵容不法商人插手公安系统干部人事工作，将党和人民赋予的公权力异化为谋取个人私利的工具，带坏公安干部队伍，让干警不信组织信老板，影响十分恶劣，教训极为深刻。

　　专题片也提到，连续三任省公安厅长都自身不正，管党治警长期处于宽松软状态，导致辽宁公安系统出现高层次、大面积、持续性的腐败。

　　专题片举例说，仅2021年以来，和王大伟同一个班子的6名省公安厅党委委员被查处，辽宁全省省管公安政法干部共43人被查处，涉及半数以上的省厅侦查警种或部门“一把手”、现任或曾任的市公安局长。

　　中国廉政法制研究会常务理事、华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东向中国新闻周刊表示，三任省公安厅长，长达20年的贪腐，对当地警界政治生态的破坏是难以估量的。

　　魏昌东认为，反腐败不是打一两个战役，反腐败要持续发力、纵深推进，尤其是要注重对政治生态的监测和治理。这样的案例能够揭示出来，也反映出高层对腐败治理的决心坚定不移。

　　专题片提到，从辽宁公安系列腐败案件看，净化和修复政治生态任重道远，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，严肃党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。

　　专题片还提到，这些案件充分暴露出，政治生态不好，势必会造成思想上人心涣散，政治上弊病丛生，势必会滋生腐败空间，产生腐败问题，势必会形成劣币驱逐良币，恶化从政环境，势必会综合反映和具体折射到经济建设发展的全过程和各方面，严重损害党的事业和经济社会健康发展。