????资料图。中新社发 周长国 摄
7日召开的国务院常务会议部署房地产相关工作。会议指出,“继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施”,强调“对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进”。
分析认为,此次会议多次提及房地产去库存相关内容,明确提出要“解放思想、拓宽思路”,下一阶段房地产去库存、稳市场或迎来更多创新性的政策工具。
去库存:新一轮政策有望开启
会议指出,要充分认识房地产市场供求关系的新变化,顺应人民群众对优质住房的新期待,着力推动已出台政策措施落地见效,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。
此番会议对“去库存”工作做出系列部署,传递三大信号。
一是点名“去库存”。
根据易居研究院百城库存报告,4月份,百城新建商品住宅库存规模超5亿平方米,处于历史高位。按照目前的销售速度,新房库存规模需要26.5个月时间才能消化完,较合理值(13个月左右)高出一倍左右。
库存问题是由房地产市场供求关系的新变化带来的,应被视为阶段性问题,并不会长期持续,但也不能掉以轻心。解决它需要供需两端政策同时进行调整,一边加快销售,一边盘活存量。
二是已出台政策措施将会加快落地。
“5.17”重磅房地产政策组合拳有两大主要部分,一是下调房贷利率和首付比例,激活需求;二是由政府收购部分存量商品住房用于保障性住房等,盘活存量。其中房贷新政已经快速落地,超八成城市已执行新政策,但第二部分,即收储商品房目前尚未大面积落地。
5月17日,央行提出设立3000亿元保障性住房再贷款用于收购已建成未出售的商品房。
中指研究院指数研究部总经理曹晶晶表示,近几年已有部分城市推进由国资平台出手,直接收购开发商存量新房房源,改作租赁住房,预计未来将有更多配套政策跟进,资金支持也有望进一步加大。
在土地端,以收回、收购等方式盘活土地存量,配套资金等举措或进一步细化落实;同时,针对土地新增供给,未来库存量较大的城市减少土地供给将严格落实。
三是更多创新性政策有望加速储备、适时出台。
业内认为,本轮房地产调控的一大特点就在于出台了多项创新性政策措施,找准了问题症结。
曹晶晶指出,从会议相关表述来看,新的去库存等措施尚在研究储备过程中,落地仍需要一定时间,但从整体基调上可以看出,新一轮的“去库存”举措或将逐渐开启。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,新的去库存政策意在让二手房和新房的库存能够加速消化,促进良性循环,稳定价格预期。具体而言,可能有国家自上而下筹集收购基金,加大城中村改造、拆迁改造收购商品房安置等等。
稳楼市:房地产业关系大局
此次国务院常务会议指出,房地产业发展关系人民群众切身利益,关系经济运行和金融稳定大局。
今年以来,决策层已多次强调稳楼市的重要性。
4月30日的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”;5月17日,全国切实做好保交房工作视频会议强调“深刻认识房地产工作的人民性、政治性”“房地产关系人民群众切身利益和经济社会发展大局”等。
曹晶晶认为,此次会议进一步强调了房地产对金融稳定的重要性,预计在楼市企稳前,更多稳楼市相关政策仍会持续出台。
此前多个核心城市优化楼市政策,政策效果初步显现。据中指数据,5月28日至6月5日,上海二手商品房日均成交847套,较4月日均增长约43%。
她表示,短期若核心城市政策继续优化,市场有望持续好转,从而逐渐以点带面带动全国市场筑底企稳。