摘 要：

越南、菲律宾等国出于拉拢、捆绑等目的，与外国公司合作开采南海海域油气，以此逼迫中国妥协。而美国、日本等国的公司出于经济利益、政治考量等目的，与南海诸国各取所需、狼狈为奸，实质上形成了在一条利益链条上的油气利益集团。

事件背景：

近期中国与周边国家在南海问题上争端又起，先是越南宣称13日将在南海举行实弹演习；接着菲律宾也宣布将与与美国举行联合海上军演。南海问题又现紧张局势。

近日，印度不顾中国的反对，准备计划违法开采南海争议海域的油气田。（9月15日 环球网）

在南海问题上，越南、菲律宾等国，不仅采取了强化海军实力、拉拢美国等国掺和等手段，同时还在油气勘探和开采上，引入国外公司和资金，掠夺式开采南海油气，其用心极其险恶。

从越南在南沙打出第一口出油探井开始，越南、菲律宾、马来西亚等国，在南海疯狂开采油气就一发不可收拾。到目前为止，南海海域已经有1000多口油气井，我国南海每年有2000万吨油气被越南、菲律宾等国猎取。

受限于资金、技术、设备等因素，越南、菲律宾等国在南海油气采取上，并不是独自进行。而是广邀外国公司参加。包括美国、日本、英国等十多个国家的100多家公司，参加了南海海域作业，与越南、菲律宾等国肆无忌惮地开采油气。

目前，印度国有石油天然气公司，又准备加入进来。即使中国对此表示反对，但印度认为“已获得越南许可”，计划在南海争议海域两块分别被称为“127号”和“128号”的油气田进行资源开发。

根据《联合国海洋法公约》，印度和其他国家公司明知，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，任何国家没有许可都无权进行开发活动。那么印度、美国、日本等国偏偏要知法犯法，在南海海域开采油气呢。

首先，越南等国的实际控制。对于美国、日本、印度等国公司来说，之所以和越南、菲律宾等国合作开发南海海域油气，最主要的原因还是这些区域都掌握在它们手中。

虽然我国政府在1951年就宣布，中国对南海诸岛拥有合法主权，但南海诸国采取各国手段强行占有南海海域上的岛屿，造成既成事实。目前南沙岛礁，越南占据了29个，菲律宾占了9个，马来西亚占了9个，文莱和印度尼西亚各占了1个。在油气开采上，这些国家共有1000多口油气井，而中国还没有一个油井。

在这样的状况下，外国公司根据谁占有、谁控制的现实，选择和这些南海诸国合作开发油气，即使是非法也敢铤而走险。

其次，巨大的经济利益影响。随着能源的进一步开采，世界上的油气资源越发紧俏。尤其是日本、印度、美国等石油进口大国，在风险不大的南海海域采取油气，可以获取巨大的利益。

日本和越南、菲律宾等国经常一唱一和，在南海问题上，日本不断伸出手来搅浑时局。除了航道自由和制约中国的目的外，日本更是为了油气资源。早在1978年7月，日本就与越南达成协议就南海海底石油开发进行合作。经过三十多年的投资布局，南海油气早就成为了日本手中的肥肉。

出于借助外国公司的需要，南海诸国和这些公司的合作条件极其优越，并出台了众多的优惠政策和规定。越南政府甚至规定，外国投资商还不用缴纳所得税、海关税或与石油勘探活动有关的进口税。

再次，制约中国的经济发展。经济的发展离不开能源，目前中国已经是世界第二大石油进口国，目前对石油进口依赖度高达45%以上。如果在石油能源上限制中国，将在一定程度上制约中国的发展速度。

按照估计，南海地区潜在石油总藏量约为550亿吨，天然气20万亿立方米，即使被成为“第二个波斯湾”也不为过。根据有关方面的统计，现在平均每年从中国管辖的海域开采石油1500万吨，天然气200亿方。而中国没有在此开采出一滴石油，相反，还要从外国进口大量的石油等能源。

因此，只要这些油气资源掌握在越南、菲律宾等国手中，中国就难以在南海海域得到大量油气资源，从而能在一定程度上制约中国的经济发展。

越南、菲律宾等国出于拉拢、捆绑等目的，与外国公司合作开采南海海域油气，以此逼迫中国妥协。而美国、日本等国的公司出于经济利益、政治考量等目的，与南海诸国各取所需、狼狈为奸，实质上形成了在一条利益链条上的油气利益集团。