欧洲议会通过决议 反对承认中国市场经济地位

　　新华社斯特拉斯堡5月12日电(记者卢苏燕) 欧洲议会全体会议12日通过一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位(据金融时报报道，该决议得到546名欧洲议员赞成，只有28票反对，77票弃权)。

　　决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。

　　决议强调，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待，即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中，仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。

　　根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定，在反倾销和反补贴调查中，倾销幅度的确定可以不以中国实际成本数据为依据，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效。

　　关于是否在该条款到期后承认中国市场经济地位，欧洲议会内部一直存有争议。欧洲议会在今年初发布的分析报告中，曾讨论过多种可能性，其中包括不管是否结束“替代国”做法，都不承认中国市场经济地位。

　　不过，欧洲议会在当天通过的决议中也强调，中国是欧盟第二大贸易伙伴，中欧之间的日贸易额超过10亿欧元。而且，中国市场是欧盟众多企业和品牌获得利润的重要来源。

　　欧洲议会还强调，欧盟不能违反世贸组织相关法规。为此，欧洲议会要求欧盟委员会和其他主要贸易伙伴协商，就如何解读世贸组织针对中国市场经济地位的规定拿出一个联合方案。

　　中国外交部发言人洪磊此前表示，希望欧盟在承认中国市场经济地位问题上切实履行对中国入世的有关承诺，不要继续对中国采取不公平、不公正的做法。

　　投票并无约束力 中国可能会采取法律行动来获得市场经济地位

　　据金融时报报道，按照世界贸易组织(WTO)规则，中国将在今年底在全球范围自动获得市场经济地位。此举的支持者(包括英国政府)表示，授予中国市场经济地位将促进欧洲和中国之间的投资。

　　但是，这一地位也将加大对中国产品征收反倾销关税的难度。欧洲钢铁行业近期爆发的危机加剧了有关各方对放松此类关税的担忧，欧洲企业称，他们被来自中国钢厂的价格便宜得不公平的产品压得喘不过气来。

　　欧洲在给予中国市场经济地位问题上态度日益敌视之际，全球都出现了反对放松贸易壁垒的情绪;德国舆论大幅转向反对与美国达成具有里程碑意义的贸易协定，而美国总统竞选也充斥着格外强烈的保护主义论调。

　　欧洲议会昨日的投票并无约束力，但它向欧盟委员会(European Commission)发出了一个信号，后者今年必须就这件事提交议案，然后由欧洲议会投票决定是否批准。

　　“此次投票发出一个信号：如果任何措施削弱我们捍卫自己不受中国不公平竞争影响的能力，欧洲议会就不会接受这种措施，”来自英国工党的欧洲议会议员戴维•马丁(David Martin)表示。

　　“在WTO层面承认中国是市场经济，将等于收紧套在英国钢铁行业脖子上的绞索……我们现在必须采取行动，否则欧盟将连一个值得捍卫的产业都保留不下来。”

　　但是，知情人士表示，欧盟委员会大致上赞成授予中国市场经济地位，认同北京方面有关中国依法有资格获得这一地位升级的主张。他们补充说，辩论已转向这样一个问题：能否达成一项给予脆弱产业(如钢铁、陶瓷、纺织和自行车)特别保护的协议?

　　若中国赢得市场经济地位，进口国在中国产品构成倾销时，将不得不使用中国市场的价格作为比较基准。在中国没有市场经济地位的情况下，进口国可以用第三国的价格作为基准，这使他们能够选择一个有利于自己主张的国家。

　　来自荷兰自由党的欧洲议会议员玛丽切•沙克(Marietje Schaake)在欧洲议会昨日投票后警告，中国可能会采取法律行动来获得市场经济地位。

　　原标题：欧洲议会反对承认中国市场经济地位