“我们将采取紧急行动,因为这位总统代表着一种迫在眉睫的威胁。” 美国众议院议长、民主党人佩洛西一声令下,民主党准备本周在两条战线上迫使美国总统特朗普提前下台。当地时间周一上午11时,众议院民主党人正式公布了弹劾特朗普的决议,指控他在上周美国国会暴乱中的作用是“煽动叛乱”。众院民主党人还准备在11日给副总统彭斯下最后通牒,要求他在24小时之内利用美国宪法第25条修正案解除特朗普的职务。而接近特朗普的知情人士告诉媒体,总统没有任何辞职计划。事实上,他正准备本周二前往得克萨斯州阿拉莫的美墨边境,宣传他任内的标志性政绩——边界墙。他的支持者在各种社交平台被封杀的情况下,仍顽强串连要在拜登就职日搞“百万民兵游行”。而这位总统将表演怎样疯狂的“告别秀”仍是媒体最担心的事,“特朗普总统任期正处于最后的混乱漩涡之中”,美国有线电视新闻网(CNN)11日评论说,即便最后期限近在眼前,但每个小时似乎都在给美国脆弱的民主带来新的威胁。
众院已经拟好弹劾案
据CNN11日报道,这份公布的弹劾决议案称特朗普“严重危害了美国及其政府机构的安全”“他威胁民主制度的完整性,干涉权力的和平过渡”,“他辜负了人民给予总统的信任”。这是民主党本周举行弹劾投票的第一步,特朗普将成为美国历史上仅有的被弹劾两次的总统。
佩洛西10日表示,众议院共和党议员11日还将提出一项决议案,呼吁彭斯利用美国宪法第25条修正案解除特朗普的职务,“我们呼吁副总统在24小时内作出回应”。该决议将在12日之前进行投票,如果获得批准,而彭斯在24小时内没采取行动,众议院将开始对特朗普的弹劾。
也许正如路透社11日所说,“美国民主党议员忍无可忍,即便特朗普总统任期只剩几天也要赶他下台”,1967年通过的美国宪法第25条修正案中有一条规定,如果副总统和大多数内阁成员认为总统不能履行他的权力和职责,副总统可以接管总统的职责。
不过,《纽约时报》称,几乎没有民主党人相信彭斯会采取行动,民主党第三号人物、众议员克莱伯恩表示,众议院可能会在13日投票弹劾特朗普。《纽约时报》称,截至10日下午,已有210多名民主党众议员在弹劾条款上签字,接近通过所需的半数票(217票)。
CNN11日引用消息人士的话称,彭斯将参加拜登宣誓就职总统的典礼,而拜登则表示彭斯的出席“令他感到荣幸”。CNN还引用接近彭斯的消息人士的话称,彭斯“不排除使用”宪法第25条修正案解除特朗普总统的职务,如果“特朗普变得更加不稳定的话”。另有消息人士称,自上周三美国国会遭到暴力围攻以来,特朗普就再没有和彭斯说过话,他对彭斯“很生气”,而彭斯则对特朗普感到“失望和难过”。
1月20日不是结束
按照弹劾程序,弹劾条款在众议院获得超过一半的简单多数即可通过,但在参议院需要获得2/3多数赞同才能对总统定罪。这意味着至少需要17名共和党参议员支持弹劾,特朗普才能被定罪。目前虽有更多共和党人加入到谴责特朗普的队伍,比如宾夕法尼亚州共和党联邦参议员图米、内布拉斯加州共和党参议员萨瑟、美国前常驻联合国代表黑莉等,伊利诺伊州共和党众议员金青格还呼吁用美国宪法第25条修正案罢免特朗普,但公开支持弹劾总统的共和党参议员还明显不够。
由于美国参议院下一个会期是1月19日,也就是特朗普离任的前一天,因此,即便众议院对特朗普发起第二次弹劾,参议院最早也要到19日才会受理。《华尔街日报》称,这让民主党人左右为难,他们一方面要让特朗普对骚乱负责,另一方面也想把注意力转移到拜登的议程上。克莱伯恩10日在 CNN的政论节目中说:“让我们给候任总统拜登100天的时间,让他的议程开始运转,或许我们会在那之后的某个时间把弹劾条款发给参议院。”
“任期将满:为什么对特朗普发起弹劾?”俄罗斯《消息报》11日引用俄科学院美国和加拿大研究所所长加尔布佐夫的分析称,这是一种象征性姿态,其实完成这一程序时间已经不够了,但“1月20日之后还是会发生一些事情。我认为法院可能会起诉特朗普”。华盛顿世界安全研究所专家兹洛宾称,如果在拜登上任后能够成功就此弹劾程序进行投票,那么特朗普将无法在2024年再竞选总统,同时受特朗普影响,共和党也将陷入低谷。“民主党人想彻底切断特朗普的氧气”,“今日俄罗斯”电视台这样评论。
《纽约时报》称,在总统任期接近结束时进行弹劾并没有先例可循,也没有哪位总统在离任后面临参议院的弹劾审判。但在美国历史上,曾经有非总统的其他联邦官员辞职后依然遭到弹劾的先例。
顽强的特朗普及其忠粉
特朗普政府3名知情人士当地时间10日告诉美国哥伦比亚广播公司(CBS),民主党人提出并推动二次弹劾特朗普的提案,确实让总统感到挫败,但他没有辞职计划。美联社称,特朗普将和助手们继续抨击不让他发表言论的推特和脸书等,同时大力宣扬自己的政绩。他将于周二前往得克萨斯州阿拉莫,宣传他为遏制非法移民和修建边界墙所做的努力。
美联社11日称,特朗普一度拒绝为上周在国会骚乱中死去的两名警察降半旗,但10日白宫还是为此悄悄降了半旗。另据《纽约时报》报道,一些极右和极端组织现在开始把注意力集中在1月20日的新总统就职日。有人在网上煽动20日在华盛顿举行支持特朗普的“百万民兵游行”。美国《世界日报》也报道称,围攻国会之后,部分激进的特朗普支持者感到士气大振,纷纷通过网络平台串联,相约1月20日拜登就职典礼当天,重返华盛顿。有激进的网民匿名发文称:“第二回合就是1月20日。这次不会手下留情了。我连协助特朗普连任都已经不在乎了,我在乎的是要开战。”此前,英国《独立报》报道称,有民间组织计划1月20日在脸书上举行名为“特朗普第二届总统就职典礼”的活动,至少已有超过32万人表示有兴趣参加。
据《国会山报》报道,华盛顿哥伦比亚特区市长鲍泽10日向美国国土安全部呼吁,要求在拜登就职前采取额外措施确保首都安全。据美国“军事”网站10日报道,1月9日起,不少民众拍到大批军车运载军人入驻华盛顿的画面,美国陆军和空军国民警卫队指挥官9日表示,目前部署到华盛顿的国民警卫队员将有权使用致命武器。
弹劾或打开潘多拉魔盒
当地时间10日发布的美国广播公司(ABC)与益普索的联合民调显示,56%的受访者表示应将特朗普免职,这一比例之高史无前例。2019年9月民主党人就第一次弹劾特朗普进行调查时,只有40%的美国人表示支持。而当初克林顿因性丑闻遭受弹劾时,支持弹劾他的比例也不到40%。不过10日的民调同时显示,共和党人中支持弹劾特朗普的比例仍仅为13%。“今日俄罗斯”电视台11日评论说,弹劾特朗普对共和党的声誉来说将是重大打击,同时必然加深美国社会的分裂,“这对两党来说都是危险的”,美国政治体制面临巨大风险,“弹劾可能打开美国的潘多拉魔盒”。
《金融时报》11日称,政党失能、权力失控、社会分裂——美国出现了明显的“政治衰败”信号。美国《外交政策》网站10日称,如果美国记者用报道其他国家的方式来报道美国政治,可能是这样的:这位前英国殖民地的总统四面楚歌,躲在他的宫殿里,拒绝承认选举结果。一群暴民冲破美国警察阻拦并入侵国会,迫使议员们撤离,最后以催泪瓦斯和枪声结束,并造成数人死亡。这些场景让人想起叶利钦炮打冬宫、“阿拉伯之春”或委内瑞拉的街道。在世界各地的观察家看来,美国已经变成了美国领导人经常谴责的样子:一个软弱的民主国家,无法防止暴力和流血破坏权力交接。
“特朗普的总统任期正处于最后的混乱漩涡之中”,CNN评论说,但共和党的草根阶层没有表现出任何要与特朗普决裂的倾向。预计特朗普还将在他任期的最后几天发布一系列赦免令,并签署一些行政命令。英国《经济学人》10日称,特朗普辞职或在任内被弹劾下台的可能性几乎为零,最有可能的结果是,特朗普将继续执政直到任期结束。他的社交媒体被冻结,但他仍掌控着美国的核武库。就在两个月前,他还获得了美国历史上第二高的选票。因此,许多美国人在未来10天里只能抱着最好的希望,而无法采取太多措施来防止最坏情况的发生。