俄外长批拜登首次“出兵”：袭击前4-5分钟才通知俄军，违反国际法所有规则

　　【环球时报综合报道】北京时间26日一早，美军空袭叙利亚的消息传遍世界。这是拜登就任总统后发起的首次军事行动，目标是“受伊朗支持”的民兵组织所使用的设施。五角大楼宣称，此次行动是对美国驻伊拉克军队近期遭火箭弹袭击的反击。接受《环球时报》记者采访的国际问题学者表示，尽管袭击目标在叙境内，但美国将矛头对准的是伊朗，与此同时它传递出清晰信号——美国回来了。26日，叙利亚外交部强烈谴责美国发起的“怯懦侵略”，并称这是拜登政府释放出的“坏信号”。中国外交部发言人汪文斌呼吁，有关各方尊重叙利亚主权、独立和领土完整，避免给叙利亚局势增加新的复杂因素。就在一年前，拜登还在社交媒体上写道，若自己成为总统，他要负责任地使用军事力量。一年后，他成为连续第五位下令在中东发动袭击的美国总统。

　　至少22人身亡

　　当地时间25日，美国国防部发言人柯比在记者会上表示，“在拜登总统的指示下”，美军对叙利亚境内的设施发动空袭，使用这些设施的组织包括“真主党旅”和“萨义德烈士营”。

　　据《纽约时报》26日报道，美军战斗机共投掷7枚500磅级联合直接攻击弹药(JDAM)，击中7个目标，包括武装组织用于跨境运送武器的一个过境点。叙利亚人权观察组织告诉法新社，此次袭击还摧毁了3辆运送军火的卡车，伤亡惨重，有消息显示，至少22名武装人员身亡。

　　美方强调，发动袭击是对美方人员遇袭的回应。CNN回顾道，2月15日，联军在伊拉克埃尔比勒机场附近的军事基地遭火箭弹袭击，造成一名承包商死亡，9人受伤，其中包括一名美国军人。另外，巴格达以北的一处美军基地上周遭到火箭弹袭击，22日，位于巴格达绿区的美国使馆再度遇袭。《华尔街日报》称，拜登政府最近一直在商讨对策，本周二与伊拉克总理通话后，白宫发表声明称，双方就“必须全面追究此类袭击的责任人”达成一致。

　　CNN说，并未发现美军25日袭击的地点与2月15日联军被攻击事件存在明确关联。据多家外媒报道，五角大楼提及的“真主党旅”和“萨义德烈士营”否认与那场袭击有关，宣称为此事负责的是一个名为“血卫士旅”的组织。外界对该组织知之甚少，包括它是否得到伊朗支持。不过美国国防部长奥斯汀25日信心满满地表示，“我们知道要袭击什么”。

　　柯比极力渲染，美军的反击是“合理的”，华盛顿旨在“保护美国人与联军人员”。他将空袭描述为“经过深思熟虑”的行动，目的是“缓和叙利亚东部和伊拉克的整体局势”。

　　此事在美国引发不同的反应。众议院外交事务委员会的共和党议员麦考尔表示欢迎，称这是一种“必要威慑”。而与他在同一委员会共事的民主党议员罗·康纳说，拜登成为连续第五位下令在中东发动袭击的美国总统，“总统没有任何理由在未经国会授权的情况下”发动军事打击，且并非是为应对迫在眉睫的威胁而采取的自卫行为。

　　有美国网民25日转发了拜登去年1月的一条推文评论道：“这是刚刚轰炸叙利亚的人。”那时候拜登就特朗普针对伊朗采取的行动说：“总统不该在没有美国人民知情并同意的情况下将国家带入战争。”去年2月，拜登还表示：“如果我成为总统，将负责任地使用军事力量，将其作为最后的手段。”“所以这是一个谎言。”这名网民写道。

　　在谈判前定下基调?

　　一名中国国际问题学者26日对《环球时报》记者说，美方此次行动传递出一个清晰的信号——美国又回来了。另外，它表明了自己在中东地区界定的主要对手是谁。中国社科院西亚非洲所研究员殷罡告诉《环球时报》，这次袭击明显指向伊朗，而且可以看作是新政府对特朗普政策的一个“扭转”。特朗普用经济手段制裁伊朗，在政治上根本不接触，而民主党希望与伊朗回到谈判桌，不过这次行动发出的信号是：谈判可以，但在叙利亚有动作是不行的，这是两个议题。

　　在CNN看来，美国此举或令本就脆弱的谈判进程更加复杂。《华盛顿邮报》评论说，华盛顿似乎是在告诉德黑兰，不能通过攻击美国的利益来提高自己在谈判中的影响力。“这次袭击是为了在谈判前与德黑兰定下基调，削弱它夸大的自信。”前五角大楼官员萨博说，“如果你脸上有埃尔比勒袭击造成的瘀伤，那么你不会想就任何问题与伊朗进行潜在的谈判。”

　　“应该注意到，不久前拜登刚与以色列总理内塔尼亚胡通电话，讨论双边关系和地区问题。接着美国发动了空袭，目标是以色列持续针对的叙境内伊朗支持的民兵组织，不排除内塔尼亚胡进行了相关游说。”殷罡分析道。前述学者也认为，此事说明美以之间的利益纽带依然牢固，尽管拜登与内塔尼亚胡的通话时间比外界预期的晚。他说，美国发动袭击是希望对伊朗和叙利亚不满的中东国家能够看清局势，摆正政策取向，并相互协调。

　　有分析称，美国打击叙利亚境内目标也是对俄罗斯的一个警告。美俄关系目前充满挑战，作为美俄在中东竞争的关键区域，叙利亚境内目标遭受攻击，也是在向俄罗斯传递美国不会妥协的信号。

　　俄方对美军行动表示谴责。据俄新社报道，俄外长拉夫罗夫26日表示，美国在发动袭击前4-5分钟才通知俄军。美国此举违反国际法所有规则标准，包括联合国安理会调解叙利亚局势的决议。俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫强调，美军行动是非法的，这是对一个主权国家的领土实施轰炸。

　　美国“应该从过去的失败中吸取教训”

　　《纽约时报》认为，与特朗普政府相比，拜登政府的行动更加谨慎——此次空袭规模较小，并且经过精心设计。有美国官员披露，空袭地点在叙伊边境的叙利亚一侧，以避免伊拉克政府的外交反击。五角大楼提出的是更大的空袭目标群，但拜登最终批准了一个不那么激进的选择。据卡塔尔半岛电视台介绍，“真主党旅”与“萨义德烈士营”都是“人民动员组织”的分支，后者是经伊拉克政府批准成立的什叶派民兵团体。

　　《华盛顿邮报》引述美国近东研究所专家菲利普·史密斯的话说，拜登政府将目标对准叙境内的民兵，而并非伊拉克，意在避免造成重大附带伤害或在伊拉克激起民族主义愤怒。伊拉克政府是协助美国打击“伊斯兰国”的关键伙伴。不过《纽约时报》称，尽管“谨慎”，但拜登的做法在华盛顿和巴格达都引发了质疑：在应对伊朗支持的民兵袭击伊拉克境内的美国人时，拜登政府的红线究竟在哪里?

　　对于拜登的中东政策，半岛电视台近日刊文提醒道，最近几年，军国主义、制裁和威胁日益成为美国制定中东政策的主要工具，而对话、外交和妥协往往被搁置一旁。军事袭击等做法在中东造成严重破坏和不稳定，加深并延长该地区的许多危机。相比之下，奥巴马政府促成伊核协议提醒人们，在解决争端和地区紧张局势方面，切实的外交方式和相互尊重的态度是多么有效。如果拜登政府希望在中东事务上留下积极印记，那么就应该从过去的失败中吸取教训，改革美国的外交政策，肯定法治、外交、尊重与平等，因为正是这些原则定义了美国生活和民主的基础。