正式谴责《排华法案》，拜登政府有何考量？

　　今年的12月17日，是美国废除《排华法案》80周年。当天，美国总统拜登发表声明，批评该法案带来的种族歧视历史，并强调华裔移民的贡献。这也美国白宫第一次正式谴责《排华法案》。尽管参与活动的美国政客们纷纷呼吁民众要铭记历史、避免历史重演，但时至今日，《排华法案》的阴影却依然笼罩美国。美国少数族裔长期遭受普遍性、系统性歧视，更是成为了美国社会根深蒂固的顽疾。就此话题，《长江新闻号》连线外交学院国际关系研究所教授李海东。

　　长江新闻号：在美国废除《排华法案》80周年之际，美国总统拜登发表声明正式谴责《排华法案》。在您看来，拜登这么做主要是出于哪些方面的考虑？

　　李海东：拜登明确谴责《排华法案》，这的确是拜登任内处理种族问题的一个较为积极的举动。他这么做的意图一方面是在彰显民主党人的价值诉求。因为当前美国国内身份认同、国家认同处在一个高度混乱状态，有些人是强调“白人至上主义”，有些人强调多元文化。民主党毫无疑问是站位多元文化的，他试图通过对《排华法案》的谴责来获得下一年美国总统大选以及国会选举中华裔选民的支持。当然，这客观上也反映了华裔近年来努力改善自身在美国社会中间受不公正对待的这样一种局面。

　　长江新闻号：美国参、众两院早在十余年前就已经通过议案，正式对《排华法案》表示道歉，但美国政府却为什么迟迟没有作出表态？白宫这次是“正式谴责”《排华法案》而并非“正式道歉”，您对此又有何观察？

　　李海东：拜登政府以公开谴责而非道歉的方式来表达他在华裔问题上的看法，实际上有很强的政治因素的考虑。一方面试图通过谴责《排华法案》来讨好美国国内华裔选民群体，但是他又试图避免对华裔群体带来的伤害进行一个真正彻底的反思。这反映出来当前美国政府在处理包括华裔在内的不同族裔关系中间存在着严重缺陷。毕竟在1943年，当时也是民主党的总统富兰克林·罗斯福他废除《排华法案》的时候一个非常重要的意图，是加强中美之间的合作关系，尽最大努力击败日本军国主义。而当前中美关系确实处在一个比较微妙和关键的转折的时候，所以拜登某种程度上也有一种通过稳定中美关系来缓解美国国内对华裔群体弥漫的这样的一种歧视现象，达成美国主流群体“和解”的这样一个意图。

　　长江新闻号：“排华”行为其实是美国系统性种族歧视问题的突出表现之一。包括华裔在内的少数族裔长期遭到区别对待甚至是种族歧视，为什么会成为美国社会根深蒂固的顽疾？

　　李海东：种族主义可以说是美国自身发展中间的一个体系性的难题。美国1787年联邦宪法普遍被认为是奴隶主对有色人种歧视的一部宪法，尽管以后剔除了宪法中间种族歧视的内容，但是在美国社会和心理层面却始终弥漫。再加上美国社会不同种族之间又存在着巨大不平等现象，这更加剧了美国种族主义难以消除，反而是在逐渐地恶化。所以这种现实对美国政治精英而言，虽然政治上都在极力地与种族主义拉开距离，但是在现实中间又不得不在不同的场合对种族主义的这样一种现象加以容纳，这的确是美国社会中存在的一个非常难以解决的问题。