本月2日中菲就南海问题进行磋商后,据路透社4日报道,菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳表示,总统马科斯已指示军方缓和南海局势。不过,他仍就6·17中菲船只仁爱礁冲撞事件声称,要向中方索赔6000万比索(约合人民币745万元,1元合8.06比索)。
报道称,布劳纳当天告诉媒体,菲律宾军方就其今后在南海的行动向总统提出了几个方案。他没有给出细节,但称这些方案不会对菲方向非法“坐滩”仁爱礁军舰实施“例行运补”的方式造成重大改变。“最终目标仍然是能够为我们的部队提供补给......以实现航行和飞越自由,而不一定令局势升级。”
根据布劳纳的说法,马科斯已在当天早些时候的指挥会议上指示军方缓和南海局势。不过,路透社说,这并没有阻止菲军方要求中国海警归还其从菲方人员手中缴获的枪支,并支付6000万菲律宾比索的赔偿金,以补偿上个月在菲方向非法“坐滩”军舰运送物资时遭受的“损害”。
布劳纳说:“我要求归还7支枪支。我们要求中国赔偿他们在那次行动中造成的价值6000万比索的损失。”另据彭博社4日报道,布劳纳当天还在菲首都马尼拉召开的简报会上宣称,这一数字只涉及6·17事件中菲方的财产损失,还不包括对受伤人员的赔偿。
本周早些时候,据中国外交部消息,7月2日,中国外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在马尼拉共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第九次会议。
消息称,双方就南海形势特别是管控仁爱礁局势坦诚、建设性地交换了意见。中方重申对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权,敦促菲方立即停止海上侵权挑衅行径,切实遵守《南海各方行为宣言》各项规定,回到通过对话协商妥处分歧的正轨,同中方共同管控好仁爱礁局势,推动海上局势趋缓降温,推动中菲关系止跌企稳。
中方消息稿还提到,双方认为维护南海和平稳定符合中菲双方利益,也是地区国家的共同目标,同意继续通过BCM等机制保持对话协商,管控矛盾分歧。会议期间,双方还就完善涉海沟通机制,促进两国海警对话、推动海洋科技环保等合作进行了交流。
中国外交部副部长陈晓东(右)同菲律宾外交部副部长拉扎罗会谈(外交部网站)
同日晚些时候,菲律宾外交部也发表了一份声明称,菲中就南海局势进行了坦诚、建设性的讨论,双方一致认为有必要通过“恢复信任,重建信心,为富有成效的对话和互动创造有利条件”,以更好地处理海洋争端,重申在不损害各自立场的情况下,致力于缓和紧张局势的承诺。
菲外交部声明称,会议期间,菲中在制定管理海上局势的措施方面取得了实质性进展,但双方仍存在“重大分歧”,两国同意继续讨论,以寻求一个彼此都能接受的解决方案。不过,被问及菲律宾正在推行哪些措施,以及取得了哪些进展时,菲外交部未提供细节。
针对菲方索赔一说,中国外交部发言人毛宁4日在例行发布会上回应表示,菲方非法运补挑衅在先,中方维权执法正当合法,菲方应当为其侵权行径承担后果。
总统胞姐称中国有“袭菲计划”,菲政府冷淡回应
除此之外,布劳纳4日还对总统马科斯的姐姐、参议员艾美·马科斯声称所谓中国有“袭菲计划”一事作出回应,称愿意获取支持她的说法的更多细节。菲武装部队发言人在一份声明中称,菲军方“认真对待这些担忧”,准备与其协调后获取详细信息,并采取适当行动,以确保“国家安全”。
据菲律宾《马尼拉公报》报道,艾美·马科斯1日在其脸书、TikTok上发布视频,宣称她看到了中国将使用高超音速导弹对付菲律宾的计划。按照她的说法,中国在菲律宾划定了至少25个袭击目标,其中一个首要目标,是位于菲律宾北部、靠近中国台湾的巴丹群岛。
艾美·马科斯只说自己在网上看到了相关报道,没有提供任何证据。不过,菲媒表示,这个说法已经在社交媒体上引起轰动。据报道,这则视频已经在Tiktok得到超过90万次观看次数,脸书则有超过10万观看次数。
《马尼拉公报》说,菲律宾国家安全委员会(NSC)和菲国防部都对此反映冷淡。菲NSC发言人乔纳森·马拉亚3日回应称,菲中两国保持着友好关系,并致力于管理可能存在的任何分歧,“因此,我们认为不存在任何来自中国的迫在眉睫的攻击威胁”。菲国防部则以不知晓相关计划为由拒绝置评。
至于个中原因,除了可能希望为局势降温,马来西亚八度空间新闻网3日还提到,身为菲参议院外交关系委员会主席,艾美·马科斯一直以来对弟弟的部分对华政策视频抱持异议,包括反对扩大美国对菲律宾军事基地的使用权。
报道说,她视频中的核心观点就在于,马科斯的亲美立场导致中国认为菲律宾向“敌人”靠拢,视菲律宾为威胁。“让我们承认,问题在于中国认为我们已经站在了他们的敌人一边。我们给了17个《强化防务合作协议》(EDCA)站点,中国认为是军事基地。他们被激怒了。”
据菲律宾华文报章《菲律宾商报》3日报道,菲律宾反对党批评马科斯一味“跟随美国”的外交政策将危害本国利益。菲律宾前总统杜特尔特本周也表示,菲政府在与中国的地缘政治竞争中允许自己被美国“利用”,导致菲中紧张关系不断升级。
至于艾美·马科斯口中的所谓袭击计划,毛宁4日表示,不知道菲方所称的消息是从何而来。“我可以告诉你的是,中国坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,不对任何国家构成威胁。当然,我们也绝不会坐视自身的正当权益和地区的和平稳定受到侵犯和威胁。”
毛宁表示,中方敦促有关国家正视国内民众的担忧和地区国家的呼声,从维护本国人民的根本利益出发,坚持独立自主,坚持睦邻友好,切实尊重他国的安全关切,以实际行动维护地区和平稳定。
回顾6·17:中国海警首次对菲船只“登临检查”
6月17日,菲律宾违背承诺,派出1艘运补船、2艘充气艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”军舰运送物资。据中国海警局当时发布的通报,其间,菲运补船危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。
菲律宾“巴拉望新闻”等多家菲媒证实,菲方此次的运补行动被中方的反制挫败,尽管菲方出动多艘船艇,但其均未能接近仁爱礁。菲律宾军方6月19日公布有关事件视频,指控声称中方人员发射了催泪弹、破坏了菲方设备并挥舞着大刀、棍棒等,导致菲方7人受伤、1人断指。
值得注意的是,菲媒在报道中引用所谓“消息人士”的话表示,与以往行动不同的是,菲方此次行动由菲武装部队主导,菲海岸警卫队只负责提供秘密支持。菲海军的特种作战大队也参与了此次任务,并有一名成员受伤。菲海岸警卫队发言人塔列拉早些时候甚至公开表示,此次补给任务纯粹是一次军事行动。菲方的相关调整意味着,菲律宾政府试图升级局势,由海上军事力量而不是海上执法力量参与到对仁爱礁的侵权行动。
对此,中国海警局指出,菲运补船当天下午无视中方多次严正警告,违反《国际海上避碰规则》,以不专业方式,故意危险接近中方正常航行船只,导致发生擦碰,责任完全在菲方。中国海警局新闻发言人甘羽表示,中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施,处置合理合法、专业规范。
针对菲律宾侵闯中国仁爱礁一事,中国外交部发言人林剑6月20日回应表示,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国领土。菲律宾未经中方允许非法侵闯仁爱礁海域违反国际法,违背《南海各方行为宣言》精神,纯属无理挑衅。
“更何况,菲方此次行动根本不是什么人道主义物资补给。菲方船只不仅夹带建筑材料,还偷运武器装备,故意冲撞中方船只,菲人员还对中方执法人员泼水、投掷物品等,有关做法明显加剧海上紧张局势、严重威胁中方人员和船只安全。中方依法采取必要措施维护自身主权合法合理,专业克制,无可非议。”
林剑表示,中方将坚决维护自身的合法权益,同时敦促菲方立即停止海上的侵权挑衅,否则后果自负。