清江游：美日全球安全伙伴关系的危害？

　　近来日本首相访问美国，双方发表联合声明，说美日战略合作迎来新时代，目标是建立一种“符合目的”的全球安全伙伴关系，以应对复杂、相互关联的挑战。

　　琢磨美日联合声明的内容，重点在新出现的美日全球安全伙伴关系上，这将使日本开始全面走向世界。

　　一，美日新建立的全球安全伙伴关系将导致日本成为美国最大的帮凶。这不仅意味着日本从美国在东亚的代理人上升一格，正式成为美国全球安全的伙伴，还将在世界事务上充当美国的代理人。过去普遍认为的美国要把日本拉上美国战车的说法事实上已成为过去时,日本充当美国在世界事务上的代理人就明确表明其已跳上美国的战车，甚至可以认为日本并非是被美国绑上战车的。由于这一伙伴关系的出现，日本将自己在东亚的野心可以扩张到东南亚，南亚，西太平洋到南太平洋以至世界，所谓伙伴关系昭示着日本的野心。

　　强调一下，日本跳上美国战车已是既成事实。

　　据媒体报道美日这次会谈，公布的合作项目竟有七十之多，其中美日两军的军事合作极为突出，两军的一体化合作极为突出，在美日这次会谈的“成果”中我们看到了美国正在向全面放开日本军备发展的方向转变，包括空间项目美国都对日本敞开大门。

　　美日新建立的全球安全伙伴关系突出表现在军事领域、表现在军备发展上额外起到一个作用，那就是实际上抹杀日本二战中犯下的滔天罪行，否定了二战后国际法对日本的种种限制，否定了二战后国际法对日本的惩罚，否定了二战后的成果。

　　原本二战的战争罪犯国日本的军备发展是受到国际法约束的，也受到日本本国宪法的约束，美国曾是这种约束的监管人。日本没有宣战权，不得向外派兵和出售武器，不得拥有进攻性武装装备，只能保持防御性质的武装力量，就是不能拥有正规的国防军，日本武装力量为什么被称为自卫队，那就是不能拥有正规国防军的缘故。

　　但规定只是规定，二战后日本在美国的怂恿下，经过几十年的折腾，已拥有一支在亚洲、在世界上都能位居前列的相当规模的正规武装力量，虽名称仍自称自卫队，实际上就是正规的国防军，并非只是一支防御性质的武装力量。

　　这次美日新建立的全球安全伙伴关系更是公开放开日本，就是要从“实际”出发，事实上给日本的武装力量“正名”，给日本发展军事装备彻底松绑。或许日本武装力量的名称还会保留所谓自卫队的“名号”，但对日本的所有约束除核武器外都将取消，日本作为美国全球安全伙伴将能大力发展进攻性武器，将能随意出口、进口武器装备，将能随时对外派兵，甚至将会拥有宣战权，那么这就否定了日本二战中战争罪犯国的名号，日本完全可以翻身了。

　　这一结果还会使日本在成为美国东亚组建威胁我国最大军事集团的骨干之后，让日本起到作为美国在亚洲最大帮凶的作用之后，使日本成为美国在东亚甚至在亚洲针对我国的最大帮凶之后,还会使日本在没有任何限制的情况下重新走上扩军、扩张的老路，还将成为美国在世界事务上的最大帮凶。日本作为帮凶自然需要有“实力”，而这一“实力”就体现在扩军，体现在发展军事装备上。

　　鉴于美国是当代对外发动侵略战争最多的国家，鉴于日本是二战的战争罪犯国，美日搞出的这个全球安全伙伴关系就极具讽刺意味了，美日的这一安全伙伴关系实际上是对世界安全出现的最新挑战。

　　由于美日全球安全伙伴关系的出现，我们不要只看到美国为首的西方世界在西边紧盯俄罗斯闹腾，我国或许将面临俄罗斯面临的同样问题。

　　二，美日新建立的全球安全伙伴关系针对我国的意图极为明显。在这次美日会谈后的联合声明中，居然公开涉及我国周边海域，公然拉进了台海、南海，明显侵犯我国的核心利益。可见，美日所谓全球安全伙伴关系是两国要继续在台海、南海搅动风云，制造不安定因素，还以期建立围堵我国的包围网的宣示。

　　普遍认为美日这次会谈的“成果”要害不在美日关系的大规模升级，而在这种关系的升级具有极强的针对性，其表达出的各种信息完全就是视我国为敌人的昭示，这使日本成为美国阻止我国崛起最新布局的重要棋子。

　　看美日联合声明，还可以清楚地看到这次美日新建立的全球安全伙伴关系进一步增加了对我国国家安全的现实威胁。由于日本登上了美国的战车，成为美国阻止我国崛起的重要棋子，美日新建立的全球安全伙伴关系进一步突出了两国安保条约涵盖范围的实际价值。

　　说到美日安保条约，美日签订这一条约已有60年了，无论是从国际形势的变化，还是从美日双边关系的发展来看，都让60年前的美日安保条约显得有些“落伍”，无论是美国还是日本早就“出圈”多次。特别是美国、日本把中国视为头号敌人后，美日安保条约自然是要“与时俱进”来针对我国。

　　前些年美国就放出过包括钓鱼岛在内都是美日安保条约的涵盖范围，这不是仅仅严重侵犯了我国的二百海里经济区的权益，更是严重侵犯了我国钓鱼岛的主权。

　　众所周知，美日安保条约是一项两国之间的双边条约，不得涉及两国之外的国家，当然也不得涉及两国之外的领土、领海和二百海里经济区，美日双边的事咱管不着，但绝不能涉及我国主权和领土完整和海洋权益方面的事，可事实并非如此。

　　事实是美日安保条约不止企图涵盖钓鱼岛及其周边海域，还一直就涵盖了琉球群岛海域包括琉球群岛，由于这一涵盖的存在，既侵犯了我国在东海的利益，更是对我国国家安全构成严重威胁。

　　众所周知，琉球群岛主权并不是日本的，二战后美国单方面把琉球群岛交到日本手中管辖，注意也仅仅是管辖权，不是主权，联合国没有承认琉球属于日本，国际上也不承认琉球属于日本，但美日就一直视其在美日安保条约涵盖的范围内，这不仅完全超出了美日双边关系的范围，更是违反国际法的行径，违反了二战后国际上对日本领土的限定。

　　由于二战后我国内战导致没有出兵占领日本，也没有出兵占领琉球，致使美国后来违反波茨坦公告和开罗宣言的相关规定，私自把琉球的管辖权交给日本，日本则以所谓的管辖权为由，继续把琉球视为自己的领土，进而允许美国不断扩大在琉球建立各类军事基地，也正是这些军事基地的存在，美日把安保条约涵盖的范围扩大到了非日本领土，从国际法的角度来看这一现象，美日双边的安保条约事实上侵犯了我国的权益，遗憾的是这一违反国际法的行径过去没有得到我国的高度重视。

　　其后果就是美日在建立了新的全球安全伙伴关系后，美日安保条约对非日本领土的涵盖更加突出了威胁我国国家安全的作用，特别是美日建立起所谓的全球安全伙伴关系后，琉球的美日军事基地作为美日攻击我国、干涉台海前哨阵地的重要性更加突出，这可是具体的、现实的对我国国家安全的威胁。

　　三，美日新建立的全球安全伙伴关系是美国围绕我国建立多个军事集团的第一步。从中国周边的形势变化来看，美日的全球安全伙伴关系可以视为向美日形成正式军事集团的方向发展，紧跟美国的韩国必然会加入这一军事集团，正是这种军事集团的出现，我国国家安全将受到前所未有的挑战。

　　一些人认为这不过是一种小三边或小四边关系。可这忽视了其小三边还是小四边关系的性质。其重点不在政治关系和经济关系上，主要是军事性质的关系，也就是趋向组建军事集团的关系。

　　更为严重的是美日全球安全伙伴关系建立起的军事集团不是美国的唯一目标，它只是我国周边出现军事集团的第一步。

　　细看我国周边的国际态势，我们能发现一种极为不寻常的现象正在出现，那就是我国周边将出现越来越多的以美国为首的军事集团，将形成一种类似北约东扩造成的那种围堵我国的新态势。

　　目前涉及我国核心利益的东亚、东南亚和南亚都出现了值得我国高度警惕的以美国为首的组建军事集团的现象。

　　也就是说，在亚洲还不能组建起类似北约的军事组织的情况下，美国正在改变策略，开始组建以区域为中心的、相对独立的、少数不同国家捏在一起为主要形式的以美国为首的军事集团。

　　与北约不同的是，美国在亚洲组建的不同区域军事集团对我国形成一种上世纪六十年代曾出现的所谓新月型包围圈，或者说美国再度复活了针对我国的新月型包围圈。

　　如今美国将可能组建成的在我国周边针对我国的军事集团主要有美日韩军事集团，美日韩菲澳军事集团，据说美国还将与印度尼西亚结盟，这样就很可能组建美日印尼新军事集团，在南亚则已组建出现美日澳印军事集团。

　　从这些军事集团的构成来看，日本是除美国之外最重要的成员，所有包围我国的军事集团日本都参与其中，这也就是为什么可以得出美日全球安全伙伴关系是针对我国、威胁我国安全结论的缘由。

　　当这些军事集团完全成型后，我国面临的周边环境虽与俄罗斯面临一个整体的北约军事组织不同，但受到的威胁很可能比北约对俄罗斯的威胁那种情况更甚。

　　可见，这次美日新建立的全球安全伙伴关系最大的危险远不是日本的军备扩张，也不是美日军事力量的一体化，而是美日在建立全球安全伙伴关系的旗下组建的多个区域性军事集团，而是美日全球安全伙伴关系的溢出效应能达到多大的程度，其安全伙伴关系的影响能涵盖多大的区域。

　　回顾俄罗斯与西方打交道三十多年来的经验教训，我国似乎正在走上俄罗斯曾走过的路，在美日建立全球安全伙伴关系的形势下，我国国家安全开始面临更为严峻的挑战。

     【文/清江游，红歌会网专栏作者。】