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政变在明晰

2023-08-11 09:46:59  来源: 虚声公众号   作者:虚声
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  关于尼日尔政变,之前写过一篇文字,但考虑到当时很多细节并不明朗,就比较匆忙;今天在这里完善一下。

  01照例政变

  事情发生在7月26日,尼日尔的部分军人完成了非洲国家发动政变的经典操作:

  封锁了总统府,

  声称已经罢免总统穆罕默德·巴祖姆,

  下令全国范围从晚7时至次日5时执行宵禁,

  并表示已经关闭了尼日尔国家边界。

  简单来说,就是尼日尔军方宣布政变。这种政变在非洲并不稀奇,基本上每年都会发生,吃瓜界已经见怪不怪。

  但尼日尔这次政变较为复杂,之前其他方一直有消息说政变未遂。

  例1、尼日尔总统府办公室发表声明称,7月26日早晨,部分总统卫队的成员发起了一场“反对共和国运动”,并试图获得国家武装部队和国民警卫队的支持,但没有成功。目前总统巴祖姆和他的家人状况良好。如果他们不能“幡然醒悟”,国民军将准备对他们发动攻击。

  这个消息透露出了几点信息:

  ——政变没有成功,总统安好。

  ——这场政变发动者是部分总统卫队成员。一般来说,总统卫队应该是总统较为信得过的人。他们出来搞政变,表示这个国家太过混乱。

  例2、西非国家经济共同体(西共体)发表声明表示,谴责在尼日尔发生的未遂政变

  西共体声明里表示:

  “对这种试图以武力夺取政权的行为表示最强烈的谴责,呼吁政变策划者立即无条件释放尼日尔总统巴祖姆”。

  “西共体和国际社会要求所有参与政变阴谋者对巴祖姆极其家人,以及尼日尔政府成员和公众的安全负责”。

  但是十几天过去了,政变军方仍然控制着局面,局势并没有丝毫的缓解,而且越来越复杂。

  尼日尔总统巴祖姆也是本国老百姓投票选举出来的,为什么闹到这个程度呢?

  02不寻常的因果

  原因有好几个:

  原因1,穷。

  尼日尔位于非洲中西部、撒哈拉沙漠南部边缘,典型的非洲内陆国。北边的阿尔及利亚和利比亚;南部的尼日利亚和贝宁,西边的马里和布基纳法索毗连,东边的乍得,都是又热又穷的国家。

  尼日尔穷到啥程度呢?明明靠近撒哈拉大沙漠,却只能以农牧业为主。2021年的GDP总量为149亿美元,人均GDP是588美元(你没看错,588后面并没有少一个零);最无语的是,已经穷成这样了,GDP的增长率才1.4%。

  简而言之,尼日尔的现状是陷入了一种看不见希望的穷困泥潭中。因为贫穷,什么事都可能发生。什么制度、什么主义,在贫穷面前都很脆弱。

  原因2,乱。

  很多时候,穷和乱是孪生兄弟;很难说清是穷导致乱,还是乱导致穷。

  非洲历史虽然很长,但尼日尔的历史极其贫瘠,历史上未形成过统一的王朝。从15世纪开始,西方列强就在非洲搞殖民地,但都是先从沿海富裕的地方开始搞。尼日尔因为太偏太穷太乱,列强甚至都看不上。直到20世纪初,非洲已经被瓜分殆尽之时,法国殖民者才把魔爪伸向那里。1904年,尼日尔成为法属西非领地,1922年沦为法国殖民地。

  表面上看,法国殖民者并没有统治尼日尔很久。1958年,尼日尔大选,成为“法兰西共同体”内的自治国家,称法兰西共同体尼日尔共和国自治政府;12月8日被定为国庆日。

  两年之后的1960年7月,尼日尔退出“法兰西共同体”,正式宣布独立;也算是进入了地球村现代社会大家庭。但实际上,法国对尼日尔的影响极其深远。

  独立之后的尼日尔并没有过上好日子,而是陷入混乱的怪圈。

  1974年4月,参谋长赛义尼·孔切中校发动军事政变,推翻了首位总统迪奥里,组建军政府。

  1996年1月,参谋长迈纳萨拉·巴雷发动政变上台,依靠枪杆子当选总统。

  1999年4月,总统卫队长瓦拉姆·万凯发动政变枪杀迈纳萨拉,自任国家元首。

  2010年2月,部分军人发动政变,扣押坦贾总统,组织过渡政府。

  简而言之,在尼日尔并不漫长的独立史上,政变频繁发生。正可谓你方唱罢我登场,城头变幻大王旗。所以这样混乱的国家,再一次出现政变并不奇怪。

  其实在非洲,尼日尔这种政变频发的情况并不罕见。旁边的乍得、利比亚等等,也经常发生武装政变的事儿。前几年乍得政变,总统还牺牲了。

  原因3,大国博弈,主要是法国,美国和俄罗斯。

  03被忽视的法国

  现在谈到法国,很多人很不屑,认为法国对二战贡献有限,不应该是联合国常任理事国。但其实法国对非洲的影响非常巨大。

  法国曾经是仅次于英国的殖民帝国,控制着超过本土面积20倍的殖民地(1千多万平方公里)。20世纪初,法国将非洲殖民地整合成“法属西非”(AOF)和“法属赤道非洲”(AEF)两大殖民地。

  其中“法属西非”包括塞内加尔、法属苏丹(今马里)、法属几内亚、象牙海岸(今科特迪瓦)共四个行政区域,毛利塔尼亚和尼日尔后来加入。“法属赤道非洲”主要包括加蓬、法属刚果、中非共和国、乍得等。

  即便是二战之后,非洲国家独立了,但并没有和前宗主国闹翻,仍然深受西方国家的影响。尤其是法国和英国,在非洲的影响力依然巨大。非洲的精英喜欢移民欧洲,非洲的难民也喜欢偷渡到欧洲,尤其是法国。大家可以看下法国足球队,基本就是非洲联队。

  二战之后,法国为继续控制非洲,采取了一系列措施,尤其是金融政策,非常隐蔽。

  1945年12月26日,法国批准布雷顿森林协定。同年,法国宣布在各殖民地内使用殖民地法郎,其中非洲殖民地区的通用货币为“法属非洲殖民地法郎”。

  1958年,戴高乐颁布第五共和国宪法,采用“法兰西共同体”替代第四共和国的“法兰西联盟”,赋予了海外殖民地更多自治权;法国在非洲的货币也从“法属非洲殖民地法郎”变成“非洲法兰西共同体法郎”。

  随着非洲殖民地独立,法国在非洲的政策也在调整。上世纪60年代末,法国“非洲法兰西共同体法郎”被分成“西非法郎”(非洲金融共同体法郎)和“中非法郎”(非洲金融合作法郎)。

  “西非法郎”的使用者包括贝宁、布基纳法索、多哥、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、几内亚比绍8个国家;

  “中非法郎”的使用者包括喀麦隆、中非、刚果(布)、加蓬、赤道几内亚和乍得6个国家。前不久马克龙去中非,也给吃瓜群众送了不少大瓜。

  另外非洲法郎区还有一个国家叫科摩罗,有独立的“科摩罗法郎”。

  了解了这些之后,才能明白法国对尼日尔的影响之大。

  根据资料显示,尼日尔现任总统巴祖姆生于1960年,担任过国会议员、议长、外长、总统府国务部长、内政国务部长等职,算是资深政客;他于2021年赢得尼日尔大选后上台,是法国的亲密盟友。

  很多非洲国家较为贫穷,指望着世界大国援助。法国也是对非洲的援助大国之一,很多非洲国家一般也会给法国面子。当然法国也不是慈善家,在非洲有着庞大的经济利益。法国财政部数据显示,法国每年可以从非洲获得约5000亿美元的直接收入和利润。要知道法国的GDP现在也才2.78万亿美元;非洲53个国家2020年的总GDP为2.28万亿美元,2021年的GDP总量为2.58万亿美元。

  法国在非洲的利润非常高昂,比如法国阿海珐在尼日尔开采铀矿,每年产出的铀矿石价值达35亿欧元,然而尼日尔政府只分到了其中的4.59亿,法国却获得了约30亿欧元。如果尼日尔的矿产收入全部留在国内,那么GDP就会大幅增加。此外,法国仍然控制着尼日尔的商业、航运、教育和国防等诸多领域。

  为了维护自身利益,法国在非洲仍然有大量驻军,总人数甚至超过美国。根据公开资料,16个非洲国家与法国签订了《军事技术合作协议》;法国在非洲的科特迪瓦、乍得、吉布提、加蓬、塞内加尔等国都有驻军,是在非洲驻军最多的西方大国,还有一个“非洲宪兵”的绰号。

  在尼日尔,法国有1600名驻军。政变之后,法军并没有轻易出动。但是法国政府对政变行为采取了严厉的态度。西非共同体发出的那个威胁性宣言,背后其实也有法国的意志在起作用。

  但是很明显,法国不敢轻易动手。因为尼日尔不仅有法军以及法国支持者,甚至还有美军与俄罗斯瓦格纳雇佣军。

  04美俄疑云

  美国其实也一直在寻求扩大非洲影响力,在尼日尔也有美军存在。举个例子。2017年10月3日,尼日尔发生了一场伏击战,12名美军遭到了极端组织博科圣地武装伏击。在尼日尔友军溃逃后之后,美国士兵暴露在伏击者大口径重机枪与RPG火箭筒之下。一番激战,12名美军中4人阵亡,其中有3人来自“绿色贝雷帽”特种部队。

  那场伏击战让世界认识到,美国也在非洲大幅扩张,美军和尼日尔军方关系匪浅。那么这次亲法总统遭遇军方政变,背后有没有美军的影子?这个还真不好说。

  因为过去一段时间,美国和法国的关系并不融洽。

  首先,美国通过乌克兰战争收割欧盟这件事,让法国很不满。2022年底,马克龙为这事访美,但没有解决任何问题。

  其次,拜登试图主导北约向亚洲方向扩张,马克龙坚决不同意。上次立陶宛北约峰会,原本计划在东京建立北约联络处,被马克龙否决了。

  现阶段法国的主要影响力,除了欧洲之外,就在非洲。

  政变爆发之后,美国很快宣布结束对尼日尔的援助,这其实是火上浇油。

  通过乌克兰战争,美国已经把德国整得七荤八素,但是还没有把法国整服气。所以不排除,美国在非洲使用阴招剪除亲法势力的可能,来达到让法国服气的目的。

  美国是啥心思倒还不是最主要的,最让法国糟心的是瓦格纳也卷入进来。

  法国外交部发言人表示,现在还不能说俄罗斯直接参与尼日尔政变,但俄罗斯只是采取了一种投机态度。美国也表示,没有迹象表明俄罗斯在这起事件中起到了推手作用,俄罗斯没有提供任何军事支持或以任何方式实际支持。

  但是鉴于外部压力,政变军人和瓦格纳取得了联系。美联社援引美国智库苏凡中心资深研究员瓦西姆·纳斯尔的话称,尼日尔政变军方“二号人物”萨利富·莫迪于8月2日访问邻国马里期间与瓦格纳人员取得了联系,并向后者提出援助请求。

  美联社援引未经证实的消息称,瓦格纳集团的顾问和培训人员团队已于8月4日抵达尼日尔首都尼亚美,他们从邻国马里进入尼日尔,主要职责是帮助训练政变军队,以应对任何可能的外国干涉或该国内部出现的混乱。

  对俄罗斯来说,这是一个给法国制造难题的绝佳机会,所以瓦格纳卷入尼日尔一点也不奇怪。抛开大国博弈不谈,尼日尔有矿和黄金,对瓦格纳也有巨大的吸引力。

  瓦格纳原本就是雇佣兵精英,再加上乌克兰战场血与火的考验,让法国很是忌惮。当然法国最怕的还是,美俄私下里达成某种默契,分食自己在西非的利益。

  但不管哪种情况,都意味着法国在继续走下坡路。法国的谷底,大概是常任理事国被印度或其他国家取代。

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