一觉醒来,伊朗和美国又搞秘密谈判了。
6月3日,伊朗代理外长阿里·巴盖里(外长和总统莱西一起坠机逝世)承认,伊朗和美国正在阿曼进行“低调谈判”;他还指出,美伊的谈判从未中断,有关伊核问题的谈判仍在继续,并建议西方“不要错失良机”。
巴盖里这番话让舆论界吃惊不小。毕竟现在伊朗的小弟都在针对美国。
哈马斯在和以色列苦战。以色列和美国是战略绑定的,对伊朗也非常不友善。
胡塞武装正在红海秀肌肉,这几天舆论圈还在热议胡塞武装打美国航母的事儿。
作为大哥的伊朗,这个时候和美国密谈,到底是唱的哪一出?
大家可能纳闷,伊朗和美国都闹成那样了,还谈啥呀?
答案要从如下几个角度分析:
伊朗和美国密谈的第一个角度:为了谈判通道。
伊朗和美国密谈之风声,其实一直都在吹。莱西坠机之前,舆论界就在传伊朗和美国在密谈。莱西坠机时,舆论界不少声音认为美国是幕后黑手。我当时写文章说,美国搞莱西的概率不大,还挨了不少骂。我在文章里说,莱西坠机大概率就是一场意外,至少伊朗在短时期内会按照意外来处理。当时这么判断的理由之一,便是伊朗在和美国密谈。莱西坠机后,伊朗继续和美国谈判,那就意味着至少现阶段,伊朗并不认为美国是莱西坠机的幕后黑手。
伊朗和美国其实都想通过谈判解决一些问题,即便解决不了,谈判的通道也不想断。对伊朗来说,中俄肯定比美国可靠,中俄伊三国联合,可以让美国很多事情做不成。但是中俄无法解决伊朗所有的问题。
举个例子,6月2日,伊朗召见中国驻伊朗大使表达抗议。因为在阿联酋总统访华时,中阿联合声明第26条提到,中方支持阿联酋根据国际法通过双边谈判的问题来和平解决三岛(大小通布岛和阿布穆萨岛)问题的努力。
大小通布岛和阿布穆萨岛位于波斯湾中间,伊朗和阿联酋都认为自己拥有几个岛屿的主权。中国的这个表述完全没有问题,但是伊朗不高兴了。
伊朗认为,大小通布岛和阿布穆萨岛就是伊朗的,中国不能说它们有争议。这其实就比较霸道了,也有点鸵鸟心态。当然伊朗对中国还算比较客气了。去年俄罗斯和阿拉伯国家开会时,表示支持通过国际谈判解决大小通布岛和阿布穆萨岛的问题,惹恼了伊朗。为报复俄罗斯,伊朗还特意强调在北方四岛的立场上支持日本。
中俄之所以在大小通布岛和阿布穆萨岛持有类似意见,一方面那几个小岛确实存在争议,中俄不可能为了伊朗连道理都不讲了。另一方面,现实中阿拉伯国家在中东也不是好惹的,中俄也不可能为了伊朗而不顾阿拉伯国家的感受。
所以对伊朗来说,和中俄保持良好的战略互信之外,也要保留和美国谈判的渠道。
伊朗和美国密谈的第二个角度,为了利益。
太史公曾经告诉我们,天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。
很多吃瓜群众都知道伊朗和美国对抗;但是从另一方面来说,美国手中有很多伊朗需要的利益。
早在1979年伊斯兰革命之前,伊朗虽然贫富差距较大,但国家还是比较富有的。因为那时候伊朗和美国关系还不错,光靠卖能源就能过上吃香喝辣的生活。伊斯兰革命之后,伊朗遭遇了美国的制裁,能源不好卖,相当于守着宝山受穷。
因为美国的制裁,伊朗错过了全球化几十年的历史机遇,不仅没有发展,甚至还出现了倒退。上次莱西坠机时乘坐的那个直升机,就是伊斯兰革命之前从美国购买的。过去几十年,很多国家都取得了巨大的经济成绩。以中国为例,可谓实现了翻天覆地的变化。即便是印度,也取得了骄人的成绩。中印和伊朗关系都很不错,伊朗看在眼里,急在心里。
伊朗和美国谈判,其实也希望美国能放松制裁,至少放松部分制裁。一旦美国不再制裁,单凭自身的那些能源,伊朗就能轻松过上沙特那样的日子。关注地球村格局的朋友应该还记得,奥巴马后期搞的所谓“亚太再平衡”,顶住了以色列的压力而和伊朗签署的《伊朗核协议》,放松了部分制裁。伊朗的财政压力瞬间缓解了很多。特朗普上任之后,又重拾亲以色列反伊朗的路线,撕毁了《伊朗核协议》,伊朗的财政压力再次大增。
拜登的战略路线和奥巴马类似,这让伊朗看到了让美国放松制裁的可能。如此一来,伊朗热衷于和美国密谈,就比较好理解了。
伊朗和美国密谈的第二个角度,为了核。
伊朗和美国较劲的过程中,虽然伊朗表现得比较强势,实际上处于较为被动的地位。之所以被动的原因,还是伊朗的综合实力较弱。
想要腰杆子挺起来,最简单直接的方式就是拥核。一个最简单的例子,乌克兰弃核之后,最终陷入了战争泥潭;朝鲜拥核之后,说话嗓门都非常大。
伊朗一直想拥核,但难度非常大。朝鲜能拥核成功,一个很重要的原因就在于,背靠中俄,有一个安全的地缘环境。如果朝鲜在中东,想拥核就难很多。当初在萨达姆时代,伊拉克其实也有机会拥核,但核设施遭到了以色列空袭。
伊朗想拥核,势必引发中东核扩散,这对域外大国来说非常不利。大家想想,中东之所以那么乱,除了自身原因之外,还有域外大国在博弈。如果中东国家都拥核了,那域外大国还怎么在中东耀武扬威?
但不可否认的是,伊朗一直走在拥核的路上。按照代理外长巴盖里的说辞,伊朗和美国秘密谈判的主要内容之一,便是核问题。伊朗抛出了“核筹码”,一方面是表达自己的谈判诚意,另一方面也在试图获得更多的缓冲期,以便在拥核之路上继续前进。伊朗不会放弃拥核的想法,美国也知道伊朗不会放弃拥核的想法,但彼此还会继续密谈下去。
美伊密谈,最恼火的国家是以色列。6月3日凌晨,以军对叙利亚北部城市阿勒颇发动空袭,致使17人死亡,15人受伤;伊朗驻叙军事顾问赛义德·阿布耶尔因此丧生。原因就是以色列非常害怕伊朗拥核成功。
最后说几点个人看法吧:
1、博弈是一项复杂的游戏,能参与其中, 并且持续下去,几乎都是千年的狐狸。伊朗也是一个拥有辉煌历史的国家,并且在近现代有着丰富的博弈经验。
2、伊朗和中俄关系很好,但仍然寄希望和美国和解,这说明伊朗内部亲西方的势力依然非常强大,也说明美国的衰落并没有舆论中说的那么严重。
3、世界是现实的,现实的基础是利益交换。国与国关系的好坏,并不取决于情绪期望,而是取决于利益筹码交换的频繁度。