红歌会网评：“明确民营经济主体地位”？这个提法要慎重

　　据央视财经官微报道，今日(18日)，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式公布，这个意见进一步推动理顺了政府和市场的关系，为推进高质量发展、建设社会主义现代化国家提供重要的体制保障和动力支撑。

　　报道称，《意见》释放了两大信号：①推进油气、铁路等垄断行业改革，明确民营经济主体地位。②农村土地，投资应渐放开。

　　报道还说，《意见》明确提出坚持“两个毫不动摇”，推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，稳步推进自然垄断行业改革。

　　专家表示，在新冠肺炎疫情的挑战面前，中国经济面临着下行压力，民营经济受到的挑战也是首当其冲，而市场化的改革方向，就是要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，来缓解民营经济当前的压力。(原题：重磅信号!中央出大招，电力、油气、铁路运输...这些行业将迎新变化!)

　　一石激起千层浪。网友们对“明确民营经济主体地位”这样的提法议论纷纷，意见较多。

　　这里有几个层面的理解：

　　一是把它理解为“中国经济要明确以民营经济为主体”，这明显是一种误解，完全没有这个意思;

　　二是理解为“在油气、铁路等涉及国计民生、关乎国家经济命脉的行业，要明确民营经济主体地位”，这是正确的理解，基本符合央视报道的精神;

　　三是理解为，这是中央文件(即这个《意见》)的表述，已经这样提出来了。这个理解也是有误的，文件全文都没有这样的表述。其实这是央视财经的发的微博的“解读”的表述。是央视节目中专家的解读。

　　但不管是哪一种情况，“明确民营经济市场主体”这个提法都似乎有所不妥，广大网友一时不好接受。

　　毕竟我们还是宪法规定的“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的“社会主义国家”，在涉及国计民生、关乎国家经济命脉的行业是否真的“明确民营经济主体地位”?这个一定要慎重。

　　看了央视财经的视频原完整报道，有两个重磅人物出镜解读这个文件。一个是中国经济体制改革研究会会长彭森，一个是国务院发展研究中心原副主任王一鸣。都算是“权威人物”了。

　　彭森说，这既是一个重大的战略部署，也是一个重要的深化改革的动员令。第一，重申要坚定不移地推进市场化的改革;第二，重申在中国，无论是当前还是马上面临的“十四五”时期，深化改革特别是深化市场化改革还是必须坚持的一个长期的任务;第三，重申中国特别是中国的领导人，对推进市场化改革的信念和决心。

　　这个是纲领性的解读，高度概括。《意见》全文确实也是一个未来改革“纲领性”的重要文件。

　　在当前新冠肺炎疫情冲击国内经济的背景下，《意见》的出台将释放怎样的信号?如何通过改革激发市场的活力呢?

　　专家表示，在新冠肺炎疫情的挑战面前，中国经济面临着下行压力，民营经济受到的挑战也是首当其冲，而市场化的改革方向，就是要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，来缓解民营经济当前的压力。

　　接下来，“高潮”部分来了：

　　彭森说，“电力、油气、铁路运输、邮政等领域，这次都做出了一些很明确的改革思路方面的规定。”“最重要的还是要给民营经济确立一个明确的定位，它不仅仅是中国的社会主义市场经济的补充，实际上也是中国社会主义市场经济的一个主体，要发挥主体作用。”

来源：央视财经微博

　　图片来源：央视财经报道视频截图

　　彭森还说：个体消费者、城市的市民到农村的一些投资，我觉得也是应该逐渐放开的。不能只是农民向城市流，因为如果城市市民的资金不能投到农村，也会形成一个很大的问题。

　　于是乎，央视财经发的微博中，就出现了“《意见》释放了两大信号”，“推进油气、铁路等垄断行业改革，明确民营经济主体地位。”这样的表述。

　　建议央视财经的小编今后发微博要细致一些，表述准确一些，慎重使用“明确民营经济市场主体”这个提法。

　　但话又说回来，彭会长的话符不符合事实呢?

　　现在中国的民营经济，“它已经不仅仅是中国的社会主义市场经济的补充”，而基本上可以说是“主体”了，有毛病吗?没有。

　　据望长城内外2019年12月在红歌会网发表的《民营经济已成为我国各种经济成分中的主要成分》一文显示，目前在我国的第二产业和第三产业中，民营企业个数已占第二、三产业企业总数的95%以上，民营企业的从业人员数量也已占到90%左右，在我国民营企业贡献的GDP和税收分别约为65%和55%左右。

　　另外，据媒体报道，2018年8月21日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议指出，目前，我国中小企业具有“五六七捌玖”的典型特征，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　作者认为，目前民营企业已成为我国国民经济的主力军，民营经济成分已成为我国各种经济成分中的主要成分。

　　如此看来，央视节目中，专家关于“民营经济是否为主体”的表述没有太大问题。但我们担心的是，“明确民营经济为主体”会从“专家解读”真的成为“文件指出”。

　　如果那样，我们如何才能做到“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，如何才能“坚持公有制为主体”?

　　用最近网络上一个热门说法来说：“太难了……”。但我们相信，伟大的党和人民会有足够的智慧来解决这个难题的。

　　文/洪平 首发微信公众号“红歌会网站”
 

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