罗援：对朝适度制裁只是善意规劝

　　最近，针对朝鲜第三次核试验，联合国对朝鲜实施了更为严厉的制裁，中国投了赞成票。中国是否应该参加制裁，众说纷纭。我认为，唯一的标准就是看朝鲜是否损害了中国的国家利益。

　　损害了吗?当然。首先，一旦朝鲜拥有核武器，将使中国周边的核安全环境进一步恶化，甚至可能引起连锁反应，日韩等国将以此为借口建立反导体系，甚至发展核武器。中国已经被拥有导弹的国家所包围，如果再给这些国家武装上核牙齿，从自身安全角度来看，这种情况是任何国家都是不能容忍的。其次，朝鲜目前对核的管理能力和防护能力都比较低，一旦发生核意外泄漏事件，或遭到敌对国家的核打击，其核辐射范围将达到400到1400公里，我国相当部分的国土将受到核污染。另外，一旦核技术或者核设施落入恐怖主义分子之手，将带来灾难性的后果。其三，一旦朝鲜在外部势力的打击或者挤压之下，政权崩溃，将造成半岛剧烈动荡，大批难民将涌入中国东北地区，给我边境地区的政治、经济环境增加巨大负担。

　　中国没有必要为朝鲜的草率之举埋单，干扰我们来之不易的战略机遇期。这一点，我们必须跟朝鲜摊牌，我们理解朝鲜的安全关注，也在力所能及的范围内，试图帮助朝鲜解决安全关注。实事求是地说，如果没有中国多年的不懈努力，朝鲜半岛局势早就不知道是什么样子了。但是，朝鲜也必须关注中国国家利益，不论是谁，哪怕过去是“同志加兄弟”，只要损害我们的国家利益，我们也要“亲兄弟明算账”。

　　但我们对朝鲜的制裁，目的性十分明确，就是要求朝鲜不要危害中国的国家利益。这是一种善意规劝，而不是恶意伤害。在这一点上，我们和有些国家的目的性是截然不同的。我们只希望朝鲜弃核，而不是弃权。我们希望朝鲜通过放弃核武器开发计划，融入国际社会，走上和平发展的道路。因此，制裁只能是适度的，只能是针对与核开发项目相关联的人员、资金、材料和技术，而不能殃及平民，更不能造成人道主义灾难。

　　国际社会也要顾及朝鲜的安全关注，朝鲜拥核也是为了自保。因为它的主要对手美国，至今并没有向它承诺不对它进行先发制人的打击，而美国又给了它的对手韩、日以核保护伞。这就造成了东北亚安全态势的不平衡，这是美国需要考虑的问题。再者，美韩一天到晚频繁地在朝鲜的家门口搞军事演习，这也加重了朝鲜的危机感。另外，如果朝鲜弃核，国际社会会给朝鲜什么经济补偿，现在也不明了。特别是朝鲜频频向美国示好，而美国基本冷眼相对，甚至试图颠覆或压垮这个政权。这些都是朝核问题迟迟得不到解决的外部原因。这些问题的解决，现在除了在中国倡导的六方会谈框架内解决，似乎还没有找到一个更有效的谈判平台。

　　因此，无论是出于确保中国安全利益的考虑，还是维护东北亚地区乃至世界和平稳定的美好愿望，都应在朝鲜半岛实现“三无状态”，即无核、无战、无乱。国际社会应朝此目标努力。

(作者罗援，中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)