司马平邦：反恐归零——“精准”社会主义大发神威

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　　2021年7月14日，国家反恐办副主任、公安部反恐怖局副局长吴鑫对外宣布，当前中国的反恐怖形势平稳，社会持续安全稳定，国内已经4年多未发生暴力恐怖案事件。这事，吴副局长不说不觉得，这么一说还真是，曾经频繁在国内发生的暴恐活动确实已经很久没有了，想想N年前，真有那么一段时间，暴恐新闻接二连三，你比如：

　　2008年8月4日上午8时，新疆喀什市边防支队集体出早操，行至一宾馆时，突遭两名恐怖分子驾车袭击，引发车上爆炸物，当场16人死16人伤。

新疆7·5恐袭案

　　2009年7月5日晚，乌鲁木齐发生严重暴恐事件，197人死1700人伤，被毁车辆达260部，受损门面房203间，民房14间，总过火面积达56850平方米，全市有220多处纵火点，有两栋楼房被烧毁。

　　而在同年的8到9月，就在“七·五事件”发生后的严密防范中，乌鲁木齐街头仍然频繁出现针刺事件，一些分裂分子用针头刺伤行人，并散布病毒、中毒和死亡的消息，制造恐慌。

新疆7·18恐袭案

　　2011年7月18日12时，18名暴徒冲入新疆和田市的纳尔巴格派出所，手持斧头、砍刀、匕首、汽油燃烧瓶和爆炸装置等，疯狂打、砸、烧、杀，杀害1名联防队员和两名办事群众，杀伤两名无辜群众，劫持6名人质。

　　2011年12月28日23时，在新疆皮山县南部山区，一个暴恐团伙劫持两名人质，在解救人质过程中，暴徒拒捕行凶，杀害1名公安干警，1名干警受伤。

　　2012年2月28日18时，分裂分子阿布都克热木·马木提，率恐怖组织成员到叶城县幸福路步行街，持刀斧疯狂砍杀无辜群众，当场致13人死16人伤。在处置过程中，1名联防队员牺牲，4名公安民警受伤。

　　2013年6月26日凌晨5时50分许，新疆鄯善县鲁克沁镇发生暴恐案，多名暴徒先后袭击鲁克沁镇派出所、特巡警中队、镇政府和民工工地，放火焚烧警车。

　　2013年10月28日中午12时，分裂分子乌斯曼·艾山及其妻子、母亲3人，驾越野车闯上北京长安街，沿途冲撞游人群众，造成2人死40人伤，最后撞向金水桥护栏，点燃车内汽油致车辆起火燃烧。

昆明火车站暴恐案

　　2014年3月1日21时20分，阿不都热依木·库尔班等分裂分子，在昆明火车站打出暴恐旗帜，肆意砍杀老百姓，致31人死141人伤，其中40人重伤。

　　2014年4月30日，分裂分子在乌鲁木齐火车南站实施爆炸，造成3人死亡。

　　2014年5月22日7时50分，暴恐分子驾驶两辆无牌汽车，在乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，爆炸起火，31人死90余人伤。

　　2014年6月21日，暴徒驾驶车辆，冲撞新疆叶城县公安局大楼，引爆爆炸装置，3名民警受伤。

　　2014年7月28日凌晨，新疆莎车县发生严重暴恐案，数十名群众伤亡，31辆车被打砸、被烧。

　　2014年9月21日17时许，新疆轮台县城一商铺门口、阳霞镇、铁热克巴扎乡等多处发生爆炸，两人死多人伤。

　　上述这些还仅仅是影响大的案件，一些小的案子并没有被统计在内，但仅仅这些事件已经造成了数百群众或民警的死亡。按公安部的统计，在国内曾发生过数千起暴恐事件，你说说当年这些暴恐分子有多猖狂。

　　所以，为了彻底遏制住分裂、暴恐份子，中国各反恐机构近年来不断采取高压态势，对恐怖主义零容忍。2001年10月，成立了国家反恐怖工作领导机构，统一领导指挥全国反恐。在这一机制下，外交、公安、国安、网信、金融、应急等部门，合力开展反恐怖情报信息搜集研判、恐怖活动调查处置、涉恐风险防范应对、去极端化、反恐怖国际合作等工作。全国各地也都成立了反恐怖工作领导机构。

　　2016年1月，《中华人民共和国反恐怖主义法》实施，对反恐怖工作的体制机制、恐怖活动组织和人员认定、安全防范、情报信息、调查处置、保障措施等作了系统规定。2018年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》，对相关案件的定罪标准、办案程序、证据使用和工作机制等进一步予以明确规范。

　　所以，才能出现如此战果，即自2014年起，全国共打掉暴恐团伙1900多个，抓获涉案人员14000多名，缴获爆炸装置2000多枚。

　　所以，我们观察最近10年以来的反恐觉得，“中国式反恐”最大的特点还可以用那两个字概括——精准。

　　具体来说，“中国式反恐”分为内外两部分，其中对外是积极参与多边和双边的反恐合作；而对内，则要复杂的多。

　　首先，是依照“打防并举、源头治理，依靠群众、抵御渗透”的原则，充分发挥统一战线的优势，统筹民委、宗教、统战和公安、教育等部门的力量资源，依托推进城乡社区建设、落实义务教育等措施，把防范、打击、教育等工作深入到农村村屯、深入到城市社区，进一步延伸工作触角、织密群防的网络，从根本上消除暴力恐怖活动滋生的温床。

　　其次，在国防预算中增加专门的打击恐怖主义的预算，优化反恐装备，发挥天眼系统和5G技术的优势。

　　第三，强化对爆炸物品等危险品的管理，加强出入境管理、边防管理，严防恐怖分子非法出入境；加强机场、码头和国家基础设施的保卫。

　　第四，反恐防暴演练常态化，有效高反恐能力，制定防暴和处置突发事件的预案。

　　第五，我觉得也是最长远最重要的，是通过教育、帮扶就业等举措感召被暴恐洗脑的老百姓，用精准扶贫帮他们奔小康。

　　说来说去，中国式反恐与中国式扶贫和中国式抗疫有着极为相通之处，或者说它们是一大套“精准”社会治理体系出来的不同的分支。

　　中国幅员辽阔，人口众多，是世界第二大经济体，但面对漫长的边境线和众多的敌对势力，依然无法做到面面俱到，在这种情况下“精准”的意义就体现出来了。“精准”反恐，保证了中国4年多没有再出现暴恐案件，和以前频繁发生暴恐案形成了鲜明的对比。而与此同时，这4年多，国际上，尤其是中东恐怖主义活动非常猖狂，美国、欧洲、俄罗斯境内也都时常发生恐怖事件。

　　我们节目之前就说过一个词，“精准”社会主义，既能屏蔽病毒，也能屏蔽暴恐，美西方现在嫉妒到不行了，所以一定要给中国安上“种族灭绝”的罪名，我看他们其实是真怕中国把恐怖主义在国内给灭绝了；尤其是美国，用20年时间、几十万大军、十数万亿美元，在阿富汗、伊拉克打反恐战争，结果恐怖分子越打越多，四面树敌，身败名裂，内忧外患。

　　说一万道一万，穿透现象看本质，我觉得今天的西方资本主义，放在这“精准”的中国特色社会主义面前，已经是一套粗鄙不堪、粗制滥造的资本主义，再这么瞎折腾下去，灭亡是早晚的。

    【司马平邦，红歌会网专栏作者，本文原载于公众号“司马平邦说”，授权红歌会网发布】