胡懋仁：新冷战同样没有赢家 - 学者观点

　　美国的算盘打得很不错，在尼泊尔这个国家里插进一把刀子，往北可以对付中国，向南可以对付印度。估计美国对自己的这个算计也很是得意。然而，美国的算盘能够让美国如愿以偿吗?这恐怕也绝对没有那么简单。

　　前几天，写过一篇《冷战没有赢家》的文章，其中主要是说美苏两国为代表的东西方阵营，在冷战中都不是赢家。苏联解体了，而美国过于张狂和自大，从而走向衰落。其实，我还想表达一个意思，旧冷战没有赢家，而美国现在想挑起的所谓新冷战，同样也没有赢家。不过，这个没有赢家与旧冷战的没有赢家还是有所不同的。

　　美国看到中国的崛起，非常不爽，恨不得立刻把中国搞垮了，他才能出胸中的一口恶气。但是美国也实在没有什么办法，他也找不到立刻就能搞垮中国的办法。美国最擅长或者说最习惯的做法就是四处挑拨，像一只找一个有缝的鸡蛋，就可以下蛆的苍蝇似的，正在四处乱窜。最近，美国在尼泊尔就干了这么一件事。

　　2017年，美国与尼泊尔签订了“千年挑战计划”的协议，协议中，美国要求美国的这个计划协议在法律上要优先高于尼泊尔的法律。这又是一个“治外法权”的表现。由于尼泊尔的议会对协议中的这个条件非常不满，就一直没有批准这个协议，一直拖了将近五年。

　　美国出于对遏制中国的需要，最近开始急眼了。他相当对于尼泊尔下了最后通谍，说到了2月底，如果尼泊尔再不批准这个协议，尼泊尔将失去西方的全部援助。美国这是赤裸裸地拿绳子套在尼泊尔的脖子上，你如果再不批准，再不同意，就要把你勒死。

　　尼泊尔万般无奈，只好让议会批准了这个协议。但尼泊尔议会的这个行为，激起了尼泊尔人民的极大不满。他们认为，尼泊尔议会和政府，就因为拿了五亿美元，就把尼泊尔国家的主权给出卖了。

　　然而尼泊尔这个国家确实是太穷了。西方的援助对他们的生存也实在是太重要的。然而，美国的这种做法，肯定在尼泊尔人民的心里种下了一颗仇恨的种子。这颗种子会在什么时候发芽、成长，我们不知道，但这粒种子既然已经种下了，那么它早都会发芽和成长的。

　　先不说别的，尼泊尔人民跟美国结下的梁子，肯定不会让美国在尼泊尔的行动那么顺畅和如意。当然，中国与印度对美国在尼泊尔的这种存在也肯定提高了警惕，会密切关注。从国家之间的关系来说，尼泊尔批准这个协议是被迫的，而尼泊尔与中国的友好则是很有历史的。单从这一点来说，美国在尼泊尔的日子好过不到哪儿。

　　即使美国强逼着尼泊尔接受美国的这个协议，美国会在尼泊尔开展对中国和印度的种种动作，到底会有怎样的结果，也是不确定的。

　　或许，美国在尼泊尔可能搞到更多的关于中国或者印度的情报，而且由于尼泊尔的地理位置，美国要搞情报也比远离这个地方去搞还是很有便利的。那么驻军呢?美国要在尼泊尔驻军，是从印度那边进去，还是从中国这边进去，看起来都不是一件容易的事。中印两国都不会允许美军从本国的领土或者领空过路。美国如果要派兵进驻，估计就得伪装成平民一类地混进去。人或许能混进去，可是装备呢?也能化装进去吗?小型的或许可以，大型的几乎没有可能。

　　美国就这么一个偷鸡摸狗式的做法，就想搞事，他也太高估自己的能力了。当然，美国搞这一套是很熟练的，很有经验的。然而就其战略目标来说，这种见不得人的做法几乎没有能够实现的。小打小闹，阴谋诡计，阴损玩坏，从来都不能成其大事。美国这么多年来，做了这么多这一类的事情，有几件是能够使美国实现其战略目标的?好像一个都没有吧?

　　美国想搞的这种新冷战，是不可能得逞的。还是那句老话，成事者，在势而不在术。美国已经是大势已去，美国正在往下坡出溜，这个趋势谁都拦不住，美国自己也拦不信。美国不占有势位，一切企图与梦幻最终都要归于无奈。

　　美国在尼泊尔的“千年挑战计划”还没有正式实施，已经注定了其失败的结果。当然，美国是不愿意承认的，更是不可能接受的。美国总是要“踹一踹”（try）的，美国在失败之前，一定要拼了命地折腾一番。

　　当然，我们判断美国会失败，但我们也绝不能轻视美国。美国是什么损招坏招都使得出来的。对此，我们的警惕一刻都不能放松。在这个问题上，我们很需要未雨绸缪，充分做好各种应对措施。有时候还需要提前预警，不打无准备之仗，不打无把握之仗。

　　最近，美国与中亚五国也举行了视频会议，布林肯甚至提出中亚五国应该让美国的军事基地重返中亚。当然，在这种会议上，还不太可能做出过于重大的决定。但美国的要求已经表明美国肯定要在中亚下手的。

　　当然，美国在中亚能渗入多深，能不能真地恢复美国空军的军事基地，现在还都需要观察。而且同为上合组织的成员，中亚五国到底能不能接受美国的要求，其中难度也不是一般地大。但是要知道，美国是从来不会甘心，更不会认怂的，美国一定要尽最大的力量要达到他的目标。

　　不管怎样，美国想要搞起来的新冷战，无论是用来对付俄罗斯，还是用来对付中国，都是不可能得逞的。今天的世界，早就不是三十年前的世界了。在旧冷战，美国看上去似乎春风得意，但实际上并没有占到什么便宜。而美国还要搞一个所谓新冷战，而今天的美国真的是难穿鲁缟的强弩之末了。美国现在使出的任何力量都是非常吃力的。所以如果美国要搞新冷战，中国与俄罗斯未必能有多大的损失，而美国一定会在衰落的陡坡的泥泞中下滑得更快一些。

　　（作者系北京航空航天大学教授；来源：昆仑策网，转编自“北航老胡之闲话”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）