胡懋仁：粮食危机与难民潮

　　最近，印度突然宣布停止出口小麦。在俄乌冲突仍然处于胶着状态的时候，俄罗斯今年的小麦产量是增还是减还不好说，而乌克兰的粮食产量肯定会减产的情况下，印度来了这么一手，确实是很有些意味深长。

　　有评论说，印度干出这么一手，是想让全世界对印度的话语权要更加重视，也有评论说，印度想为自己争得联合国安理会的常任理事国打出响亮的一炮。无论从哪个角度来看，虽然说印度自己有权决定是出售粮食还是停售粮食，但印度这一手对于目前全世界的粮食供应状况来说，还是很不地道的。

　　也有评论认为，如果印度真的把这个决定坚持下来的话，那么特别需要依赖粮食进口的发展中国家，就真有可能发生粮食短缺甚至饥荒。如果真的发生了这样的事情，那么就会有大批难民出现在这些国家。特别是非洲北部的国家，既有撒哈拉沙漠以北的，也有撒哈拉沙漠以南的，这些都是依赖粮食进口的国家。这些国家如果出现了因饥荒而出现的难民，那么这些难民最可能的流向目的地就只能是欧洲大陆。

　　这样的情况会发生吗?不好说，可能会发生，也可能不会发生。然而，整个世界的对策当然要建立在这件事真有可能发生的可能性上。现在看来，如果印度取消了这个禁止小麦出口的决定，那么世界粮食供应问题可能就没有那么特别的严重，但即使如此，情况也并不乐观。

　　现在，世界粮食市场上，粮食价格已经开始飙升了。2022年4月，联合国粮食计划署宣布，人类将面临“二战后最大的粮食危机”。这个粮食危机严格说起来，不是粮食生产的产量不足，而是粮食在供应方面出现了严重的阻塞和障碍。所谓供应方面的问题，其实更根本的是粮食分配严重不均的问题。据统计，现在全世界的粮食产量足可以养活150亿人口，而现在全世界的人口有70亿，因此目前全世界的粮食产量来养活当前全世界的人口，是一点问题都没有的。然而现在全世界仍有8亿人口吃不饱饭。特别是西亚、北非那块地区的国家，沙漠面积巨大，耕地面积远远不足以生产维持本国人口需求的粮食产量。加上近年来的战乱，那里的人民普遍具有较高的贫困率。他们的粮食消耗则受到了更大的影响。

　　近年来，我们看到了世界上有太多的国家，因为战争而爆发了巨大的难民潮。阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚，都是如此。一些非洲国家，则因为本国国内的战乱，也滋生出大量的难民。这些国家和地区的难民几乎都希望进入欧洲那些富裕国家，除了要避开战乱以外，再有就不过是为了能吃到一口饱饭。

　　今天的乌克兰也莫不如此。欧洲各国为了表示对乌克兰的支持，展现出极力欢迎乌克兰难民的样子。这在短时间内，估计还不会出什么问题。但时间一长，难民们的处境就很难说了。现在已经有些国家就出现了对乌克兰难民中的女性进行性侵和骚扰的事件。将来还会出什么事，谁也说不准。

　　西亚和北非地区的难民，看到乌克兰难民的状态，他们内心肯定也很纠结。难民的日子不好过，这谁都清楚。但是如果不做难民，不离开自己那么兵荒马乱的国家，那么连生命都没有保障。所以即使难民再苦，他们也没有别的选择。

　　这些潜在的难民，对于欧洲的冲击将是难以估计的。现在不少欧洲国家的普通百姓，对于大批难民涌入自己的国家，已经非常不满了。现在欧洲国家内的右翼政党，之所以在选民中获得选票的比例远远要高过以往，其中一个很重要的原因就在于，普通选民对于本国政府的难民政策非常不满。而右翼政党所宣传的反难民观点，就契合了这些选民的真实心理。

　　所以欧洲内部的动荡还刚刚开始。目前，新冠疫情还远远没有消停，欧洲各国的疫情还处在动荡的状态之中。现在欧洲各国政府都采取了所谓“躺平”的做法，只会让疫情没有平定下来的可能。而非洲国家的疫情只会更为严重。如果因为粮食问题，而导致大批非洲难民涌入欧洲，那么欧洲的疫情只有可能会变得更加严重和复杂。到时候，欧洲还会发生什么情况，还真的难以预料。

　　战争会引起粮食危机，而粮食危机则可能引发难民危机。这样的情况，在那些欧洲国家全力站在美国一边，用武器装备支持乌克兰的时候，所没有想到的。芬兰与瑞典要正式申请加入北约，让北约十分亢奋，甚至还调侃俄罗斯，是普京让北约满血复活。不过，这种暂时的亢奋到底能持续多久，短视的欧洲政客们是不会考虑这个问题的。那么，他们将来会收获惊喜还是惊恐，那就要看他们的运气了。只是，人们现在看到的是，欧洲现在已经开始出现很多问题了，通货膨胀、右翼猖狂、难民困扰、安全恐慌，都让欧洲非常纠结。这些问题没有得到解决和控制，欧洲的好运气又会从哪里来呢?