李光满：修建中吉乌铁路到底有何重大战略意义？

　　据观察者网报道，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫5月30日接受采访时称，在他向俄罗斯总统普京解释吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路就像需要“空气和水”之后，普京表示不再反对该项目。扎帕罗夫表示，在完成可行性研究后，中吉乌铁路将于2023年开工。这对吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚地区国家以及伊朗、土耳其等西亚国家，都是一个重大利好信息，对中国来说，更是一个具有重大战略意义的信息。

　　中吉乌铁路全长约577公里，从中国新疆喀什开始，途经吉尔吉斯坦的卡拉苏，到达乌兹别克斯坦境内的安集延，是“新亚欧大陆桥”的重要组成部分，具体来说是“新亚欧大陆桥”的南部支线。一旦该项目顺利完工，中国就能将自己的西部地区同伊朗、土耳其、巴尔干半岛以及整个欧洲衔接在一起，是中国通往欧洲与中东的“最短货运路线”，通过中吉乌铁路，中欧货运路程将缩短900公里，时间节省七八天。

　　现在我们需要先弄清楚普京为什么要一直反对修建中吉乌铁路，我想主要有以下两个方面的原因。

　　一是中亚五国是原苏联加盟共和国，现在除土库曼斯坦外，其余四国都是俄罗斯主导的集体安全组织成员国，俄罗斯一直认为中亚是俄罗斯的势力范围，是俄罗斯的后院，因而不愿意让其它国家的势力进入，即使像中国这样的战略合作伙伴也不行，一旦有其它国家的势力进入，必将削弱俄罗斯对该地区的影响力和控制力。

　　二是从经济利益考虑，现在中欧班列的路线主要是经过俄罗斯或经过哈萨克斯坦最后仍然经过俄罗斯再进入欧洲，俄罗斯可以从中欧班列的运输中获得一定的利益。一旦中吉乌铁路开通，直接绕开俄罗斯，经伊朗到土耳其，最后从土耳其进入欧洲，如此俄罗斯将被欧亚大陆交通和贸易网边缘化，这是俄罗斯无法接受的。

　　以上两点使得俄罗斯对修建中吉乌铁路持不积极态度，甚至一直阻挠这一工程开工建设，使得这一对中国有重大战略意义的项目规划了二十五年都没有修建起来。

　　现在普京为什么又同意修建这条铁路了呢？主要还是俄乌战争对俄罗斯国际战略的影响所致。

　　一是俄乌战争无论结局如何，都会使美国加深对欧洲的控制，俄欧之间的关系短期是无法得到改善的，从芬兰到波罗的海三国再到波兰、斯洛伐克、罗马尼亚一线将会出现一个明显的阻隔俄罗斯的铁幕，这个铁幕至少会在二十年甚至三十年内存在，俄罗斯与欧洲在政治、能源、金融和经济上的交往将会长时期受严重影响，俄罗斯的战略东移，与中国、印度、伊朗及中亚地区加强联系，形成新的战略格局将会是俄罗斯未来相当长时期的必然选择。

　　二是俄乌战争对俄罗斯的消耗将会是巨大的，而且目前还没有看到战争结束的迹象，为了维持战争、发展经济、稳定民心，与中国合作是唯一的选择，因为无论是伊朗还是印度，以及中亚国家都无力支撑俄罗斯经济，只有中国有这个实力。

　　三是俄乌战争正进行到关键时刻，俄罗斯无法承受中亚地区再发生反俄事态出现，这个时候，吉尔吉斯斯坦总统向普京提出修建中吉乌铁路，普京无法拒绝，否则吉尔吉斯斯坦等国一旦发生反俄行动，俄罗斯将无法在乌克兰战争还没有结束的情况下对中亚国家采取严厉手段。

　　四是这个时候俄罗斯无法失去中国，未来俄罗斯对中国的需要只会增加不会减少，将来在欧美完全切断进口俄罗斯石油天然气之后，俄罗斯实施能源东送战略，向中国出口更多石油天然气将成为必然，而且在货币、贸易、外交等方面都无法离开中国。国际交往中除了道义，各国更看重的是国家利益，中国也是如此。因此俄罗斯无法再阻止对中国有重要意义的中吉乌铁路的修建，这既是一种地缘政治利益的让度，也是一种国家战略的考量。

　　现在我们需要了解中吉乌铁路对中国有什么样的重要意义。

　　第一，中国的几个具有重大地缘战略意义的开拓方向。

　　一是中国、俄罗斯和朝鲜交汇处的图们江三角洲地区，历史上属于中国，后因《瑷珲条约》和《北京条约》而割让给沙俄，从此中国在日本海方向失去出海口，中国距离日本海最近处仅15公里，可以一眼望见大海而无法濒临大海。现在中国可以通过提出向俄罗斯租借出海口地区土地99年等方式获得图们江出海口，中俄朝共建经济特区，中国在此建设大型军港，这对俄罗斯和朝鲜都有重大经济利益，也能促进中国东北地区、俄罗斯远东地区和朝鲜经济迅速发展，形成新的经济增长极。最重要的是，如果中国能够获得在这里建设一个大型军港的机会，将直接威胁日本，犹如在日本胸口插上一把匕首，比再多航母都管用。

　　二是东南亚的泛亚铁路，现在已经建成中老铁路，这是一个良好的开端，未来中老铁路可以延伸到柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡，与中越铁路相连，从中国云南、广西两个方向与东南亚铁路网相连，由此形成中国与东南亚之间的交通网。另外，中国与缅甸之间修建中缅铁路形成泛亚铁路的西线，这条线可以绕开马六甲海峡直插印度洋，目前这条铁路的推进仍存在问题。

　　三是中尼铁路。中尼铁路目前正在修建中，这条铁路对中国西藏地区的安全、打通中国与尼泊尔之间的交通阻隔、抑制印度在这一地区的影响有重大战略意义，虽然美国和印度都极力破坏中尼铁路的修建，但这条铁路必将完成，中国与尼泊尔也一定会成为重要的战略合作伙伴关系。

　　四是中巴经济走廊。中巴经济走廊是中国西向战略的最重大工程项目，是中国投入巨资、全力推进的国家工程，目前工程建设顺利，但也受到了域外敌对国家和当地恐怖组织的破坏。中巴经济走廊建成后，中国将直接打通中国西部与印度洋之间的交通阻隔，形成中国进入西亚、印度洋的陆上交通要道，并由此加强中国与巴基斯坦、伊朗、阿富汗之间的交通、经济、政治联系，形成一片新的经济发展区域。

　　五是中国与中亚国家之间的交通网络，这里有通过蒙古国、俄罗斯和哈萨克斯坦之间形成的中国通往欧洲的陆路大通道，这是目前正在运行的中欧班列的主要线路，也是一带一路陆上主要通道。由于俄乌战争，未来相当长时间这一交通大动脉都可能会因为俄欧关系恶化而受到影响，甚至会瘫痪，因此，另辟蹊径是当务之急。

　　第二，中吉乌铁路的战略价值。

　　一是当前中国西部与俄罗斯、中亚地区、伊朗、阿富汗、巴基斯坦正在形成一个新的地缘政治区域，这个区域是亚欧大陆的核心区域，是中国一带一路陆上经济带北线的核心区域，是中国和俄罗斯共同推动的亚欧大陆战略的核心区域，如果这一区域能够形成安全稳定的政治环境，就必将迎来一个重要的经济恢复和起飞期。

　　二是美国实施政治围剿和经济制裁的主要国家除拉美的古巴、委内瑞拉等国之外，大多在这个区域内，中国、伊朗、俄罗斯以及刚刚结束战乱的阿富汗都有从政治、经济、金融、军事上去美国化的内在需要，因此这个区域正在产生一种内生性的抱团取暖、抵制美国影响的需要。

　　三是这一区域是世界上最重要的能源富集地区之一，里海周边以及伊朗、中亚诸国具有丰富的石油天然气资源，同时这一地区还拥有丰富的其它矿产资源，如果能够打通陆上交通阻隔，使中国与这一区域形成政治、交通、能源、贸易强联系，将解决马六甲海峡对中国能源交通受复杂地缘政治影响的安全问题，对中国能源进口多元化以及运输安全具有重大意义。

　　四是解放台湾是中国冲破美国海上岛链封锁、打破美国海上霸权的关键之举。而向西发展，复兴亚欧大陆的陆权，使整个亚欧大陆在经济上形成一体化，让美国、日本、英国、澳大利亚这个海岛型国家重新边缘化，是中国复兴、世界格局百年变局的一个重要标志性体现。中吉乌铁路虽然只是一个577公里的小工程，但却是中国西向战略在中巴经济走廊建设之后迈出的一大步，是又一条亚欧大陆交通大动脉的起点。

　　第三，俄乌战争的后续影响。

　　一是俄乌战争正在长期化，看起来，美国是在通过代理人战争消耗俄罗斯，自身没有什么损失，但由于不给乌克兰输血，乌克兰就会随时失败，这使得美国不得不持续加大对乌克兰军事和经济援助的力度，这实际上是在消耗俄罗斯国力的同时，也在消耗美国的国力，俄乌战争的长期化表面上看有利于美国，实际上有利于中国。俄罗斯为了维持战争，不得不更深地倒向中国，依赖中国。而美国在损害美国信用的同时，也在严重透支美国国力。俄乌战争长期化，将使俄美两国都深陷这场战争而无力自拔，这对中国来说是一个重要的战略窗口期，由于美国无力同时对付中国和俄罗斯，对中国只能是虚张声势，因而中国可以利用这一时期向俄罗斯提出图们江出海口的要求，而在台海，则可以借势一举解放台湾，实现国家统一。

　　二是俄乌战争可以看得非常明白的一点是，俄欧之间的关系将会持续恶化，俄罗斯与美欧之间的隔离状态将持续，而且欧洲会进一步分化并受到美国控制。未来中美关系将以冲突和对抗为主，中欧关系也会持续紧张，短期不会缓解，这是大的趋势和判断。因此，中国受美国及整个西方国家集团的集体围剿的状态将不会短期结束，而且会越来越激烈，中国应该做长期艰苦斗争的准备。

　　三是中国、俄罗斯、伊朗等国应该联手经营中亚、中东等亚欧大陆核心地区，以陆权破解海权，以亚欧大陆力量对抗岛国集团力量。普京同意修建中吉乌铁路与其说是实力不济的被迫之举，不如说是俄罗斯抛弃对欧洲幻想、重新开始战略布局的一个开始，未来亚欧大陆陆权战胜美英日岛国海权的一个重要看点是印度，如果印度能够加入中俄伊阵营，形成中俄伊印大陆国家主体阵营，那么美英澳日等岛国将最终衰落，欧洲将会回归亚欧大陆。如果印度短视，加入美国阵营，虽说不会改变大的趋势，但会拉长亚欧大陆国家与美国等海岛国家集团对抗的时间。

　　中老铁路，中尼铁路，中巴经济走廊，中吉乌铁路，以及我们需要争取的图们江出海口，泛亚铁路，中俄伊印大陆国家集团，有些已经开始，有些仍在规划，有些还需要努力争取，只要我们坚持不懈，就一定能够积跬步而致千里，积小胜而成大胜，最终实现宏大战略目标。

　　中国崛起、中华民族复兴是一个历史性事件，也是一个相当长的历史进程，绝不可能一蹴而就，需要一代又一代人接续努力奋斗，我们现在还处在一个重大历史变革的起点，中国在每个方向的努力都还在书写开篇，要完成这一宏大构想，更多的是要有韧性、坚持、恒心和毅力，或许会有曲折，或许会有失败，但美帝国主义衰落的趋势不会改变，百年未有之变革的大势不会改变，中华民族伟大复兴的进程不会改变。