司马平邦 | 谜一样的伊朗：为什么越制裁越强大？

　　最近俄罗斯和伊朗已经初步达成合作协议，伊朗将向俄罗斯出售40台自产的燃气轮机。这一消息立即引发高度关注。21世纪的今天，国际地缘政治潮起潮落，风云诡谲。继承苏联工业体系的俄罗斯，非但没有在雄厚的产、学、研基础上“涅槃重生”，反而在休克疗法和“去工业化”道路上逐渐走进歧途，时至今日，俄罗斯甚至要“屈尊”向伊朗购买民用燃气轮机，为什么会沦落到如此境地呢？伊朗，又是如何在崛起为中东的“技术强国”的呢？

　　通常来说，西方国家的“去工业化”，是在全球进行资源配置，将组装加工向外转移、研发设计留在本国，整个国家向产业链和价值链高端跃升。而俄罗斯的“去工业化”，伴随着制造业严重萎缩，经济越发转向依靠能源和原材料出口，俄方在世界产业分工体系中，进一步向产业链和价值链低端，不可逆地“堕落”，在国际制造业供应链循环中已经被边缘化，甚至在一些高科技领域接近于被“扫地出门”。当今的俄罗斯被美国政客羞辱为“拥有核弹的沙特”，这并非一句妄言，反而生动地概括了当前它面临的严峻“再工业化”压力。

　　冷战后，俄罗斯政治精英们天真地以为，只要自己“放下屠刀”，西方就能帮助自己融入西方经济体系。俄国内激进改革派甚至认为，俄罗斯不再需要占据全球第二超级大国的地位，自己把自己降格为“西方世界的附庸”。他们主动推行“雪崩式”的国防工业企业军转民，大幅度削减国防预算，对国防企业进行“自残式断奶”，并强迫国营企业改制、转制，导致自俄罗斯联邦政府成立之后的5年间，在1亿多的俄罗斯人口中，全俄军工企业一共下岗了270万工人和技术人员，军工业从此元气大伤，一蹶不振。

　　苏联解体后第一年, 叶利钦在国防企业毫无准备的情况下, 把武器和军事技术装备的采购规模减少了三分之二，这一举措，对俄罗斯国防企业造成了毁灭性打击。1992年年中，至1993年年底，俄罗斯有关部门就强迫719家国防工业企业实行了军转民，大量国有资产流失，企业破产，技术人员不得不前往欧美谋生，大量前苏联军工机密遭到贱卖。现在想想，即使我们站在第三者的角度看，这也形同对曾经精英层的国防企业和高技术人才的不流血的大屠杀。

　　面对“心脏骤停”一般的改革，俄罗斯国防企业在资金不足和生产停滞的情况下, 甚至被允许变卖出售金属“废件”和含有高合金钢、有色金属、贵重金属和稀有金属的半成品。公开、半公开或暗地里倒卖武器，和装备已不是新闻。尽管前后两次惨烈的车臣战争，让俄罗斯重新意识到国防现代化建设的重要性，但是随之而来的订单潮，更像是聊胜于无的迟到补偿。

　　从1996年到2005年，俄罗斯先后三次筹划重振国防工业，但因为“休克疗法”彻底把工业基础、经合会供应链和生产框架逐个击碎，这个国家已经没有办法再组织起庞大的自主军工产业链。到现在，那就不止是技术断档了，已经是人才断代了，俄工业部门没有办法生产大型燃气轮机、精密电子元器件，八成以上的高科技工业制品依赖进口，特别是军用芯片和电子元器件长期受制于人。

　　而即便在2014年克里米亚事件爆发之后，俄罗斯仍然没有对西方高技术制裁和“突袭式禁运”形成足够重视，俄罗斯航空航天企业和军工企业“记吃不记打”，继续对西方存在幻想，仍与西方企业维持着某种程度的产业合作----要我说，就一个字：懒。

　　但是，同样受制于西方严重制裁的伊朗，则恰恰相反，在俄罗斯遭到空前的西方制裁之前，伊朗是世界上受到西方制裁最严重的国家。包括美国、欧盟和联合国，都对伊朗进行了全方面、立体式、多层次制裁，制裁包括禁止各国与伊朗发生任何石油贸易和金融往来，禁止伊朗使用国际结算机制，进行跨境支付，随后制裁又扩大到船运、贵金属、钢铁、合资企业等等，说严重点儿，伊朗几乎被西方国家开除了“球籍”。

　　但是，40多年来，即便在面临长期制裁、通货膨胀剧增、国民消费受限、出口锐减、疫情肆虐和安全环境险恶的背景下，伊朗并未崩溃，其军事实力和工业能力反而越来越强。目前国际学界普遍认为，伊朗在遭受制裁的情况下，其国防开支、国防工业的发展，不仅没有使伊朗的经济受到相应打击，反而促进了伊朗经济发展。究其原因，主要是伊朗将西方强大压力转化为艰苦奋斗、自力更生的动力。

　　通过“国防工业组织”和伊朗国防与武装部队后勤部，组成“一个体系，两套班子”，借助革命卫队的特殊资源调配机制，集中力量办大事。近10年来，伊朗以发展“抵抗经济”为核心，积极发展独立自主的经济内循环体系，在军费开支不高的情况下，建立起中东最全面的军工体系之一，其武器装备建设不仅有声有色，而且开始向外输出。根本经验，在于放弃幻想，勇于接受现实挑战，又绝不放弃汲取他国宝贵经验的机会，更不会闭门造车，坚定不移把发展关键产业链和经济内循环放在首位。

　　两年前，我们节目就多次聊过伊朗与欧洲的德法等国，为了绕过美国的金融制裁，一直在发展独立的结算体系，INSTEX，它保证了伊朗在石油出口上的持续获利，而俄罗斯则是在俄乌开战之后，在与美西方进入实质性的战争较量之后，才着手建立自己的结算体系，这也算是一种鲜明对比。

　　眼下，伊朗造的无人机在乌克兰战场大出风头，据说已经有22个国家争相求购，从这个意义上说，伊朗是个令人尊敬的国家，独立自主，自力更生，以前我们一直把这8个字当成中国的金字招牌，看来它是放之四海皆准的。