李东宏：建议央行，印钱全民分红

　 摘要：人民币是全体中国人民的财富一般，必须全民分红发行人民币。

　　关键词：全民分红、印钱消费、财富一般、货币、产权。
 

　　外需、投资、消费，三驾马车大大减速。我认为，中国经济要走出困境，保持持续繁荣，必须印钱全民分红。

　　一、人民币是中国人民的财富一般，必须全民分红发行人民币

　　现代社会，货币是财富一般，产权是财富特别，货币比产权更重要。既然货币是财富一般，央行手里未发行的货币是谁的？政府的？资本的？都不是，属于全民所有。既然是全民所有，而且货币的公示方式是持有，持有即所有，是人民最容易丢失的财产，所以，增发货币就具有给本国财富一般确权的性质。又由于是全民平等公有，增发方式是全民平均分红发行人民币：

　　（一）、上年度经济增长的一部分必须用于全民分红发行人民币

　　经济增长需要对应增发货币，经济增长的成果是全民所有财产的收益，需要通过全民分红来分配。所以，上年度经济增长成果的一部分需要通过发行货币的形式，全民分红。有人说，经济增长已经通过市场用产权的形式做了分配，但那是国民经济运行的过程性分配，而全民分红增发人民币是结果性分配。如果结果分配的东西在过程性分配中分配了，那说明经济运行体制错了，分配制度错了。哪家公司都不会把股东权益分配给雇员和客户，除了世界各国的政府。所以，必须全民分红增发人民币。

　　（二）、需要经过法定审批程序的发行方式是市场发行

　　全民分红发行货币，将上年度经济增长的一部分平均分配给全体公民，是各国政府的天负义务，天然的责任。需要经过法定审批程序的发行方式是市场发行，即各国目前的货币发行方式。这应该是法律常识，也是经济常识。只有在确立全民分红增发货币的基础上，采用市场发行方式才可能合法。

　　综上，人民币是中国人民的财富一般，必须印钱分红增发人民币。

　　二、全民分红增发人民币，可以改善我国经济结构

　　全民分红增发人民币，可以改善国民经济的财产结构和交易结构。

　　（一）、全民分红增发人民币，可以改善国民经济的财产结构

　　40多年来，我国实行按劳分配和按生产要素分配。这本来是没有错误的，但按生产要素分配中，遗忘了全体公民对国有资本要素的所有权，遗漏了对全体公民的按生产要素分配。根源在于，没有意识到货币是全国人民的财富一般，没有建立财富一般的财产管理制度，放任全体公民的制度性财产被挪用，使得工资成为劳动者收入的主要来源，而我国工资收入占GDP的比率逐年下降，现在已经降到世界的落后水平，导致我国财富分配严重失衡，贫富差距拉大，广大居民无钱消费，各行各业亏本，银行贷款放不出去。而要改变这种困境，必须全民分红增发人民币，兑现人民的天赋股权，增加人民制度性财产，让人民群众的财产变为劳动收入＋制度性财产。人民买买买，经济自然就上去了。总之，全民分红增发人民币，可以改善各阶层的财产结构。另外，全民分红增发人民币，也改善了我国经济运行中，财富一般VS财富特别的结构，而这是经济平稳运行的必要条件，只是被我们长期忽视了。

　　（二）、全民分红发行人民币，改善国民经济的交易结构

　　产权、货币和正当的交易体系，是经济的三要素。其中，产权和货币是人类社会分配资源和利益的两大工具。产权是资源分配的使用价值形式，通过咬定使用价值咬定商品来分配资源和利益。货币是资源分配的价值形式，通过咬定价值咬定商品来分配资源和利益。通过交易，商品和货币通过使用价值和价值勾连，形成反向运动，形成了商品的循环和货币的循环，进而构成一个完整的经济循环，配置资源。

　　正当的交易体系是：社会整体与社会个体的交易形成一级市场。通过一级市场，社会法人用货币化分配的方式把一部分资源(如住宅建设用地使用权)无偿地、有时货币化地、平均地分配给股东利用，把另一部分资源通过竞卖的方式交给作为资源利用者的公私企业利用，所得在做出必要扣除后在全体股东中平均分配。社会个体之间的交易形成二级市场。二级市场负责按照社会法人的意志来协调社会个体的经济合作，方式是市场竞争。政府是社会法人的代理人，负责按照社会整体的利益调节市场，方式是：第一、通过调节一级市场调节二级市场;第二、直接调节二级市场。

　　全民分红增发人民币，复活了全民所有制，使得中国市场经济有了社会整体与社会个体之间的交易这个一级市场，为中国市场经济嫁接了正当交易体系的市场基础。在这个基础上，人民币会自动建立有效的二级市场。机理是：货币是财富一般，也是价值符号，于是，货币等于有效需求，等于订单，在既有的经济基础上，可以利用财富一般的订单引领作用，在一级市场的基础上调整二级市场，调整本国的财富特别结构，使得本国的供给侧围绕服务本国人民的需求运转。

　　（三）、全民分红发行人民币，可以迅速托起经济增长

　　一个现实的方案是：印钱分红，更续内需拉动；实施乡村振兴战略，分流房地产投资，更续投资拉动；降息，稳房市和股市，稳物价，结束美元对中国经济的支配，保障与世界各国进行平等互利、独立自主的经济合作，更续出口拉动。外加房产税适时地、部分取代土地财政。它可以迅速托起经济增长。

　　其基础逻辑是：落实全民所有，实施印钱全民分红，实施乡村振兴战略才有了必要前提—全民所有制的所有制基础+市场基础。实施乡村振兴战略，才能把投资拉动从房地产投资拉动赓续为乡村振兴投资拉动。降息，稳楼市、股市和物价，为上述两个改革创造适宜的经济运行环境和市场环境。印钱全民分红，把中国的货币主权从美国收回，而我国经济的独立自主运行，结束美元对中国经济的支配。……

　　三、全民分红发行人民币，为国企、国资正名，提升中国世界话语权

　　香港暴乱时，我外交部发言人曾说，“中国也是法治国家……”。这句话错在哪里？第一、中国认可，只有法治国家的政府才是合法的政府，因此，西方政府是合法政府。第二、但是，中国政府就不一定是了，因为宪法第五条规定，“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。……”，也就是说，中国是社会主义法治国家，而不是单纯的法治国家。在我们承认法治国家的政府才是合法政府，即西方政府是合法政府的前提下，我们自己把自己的合法性搞成了问题。

　　西方人怎么搞外交？“我不赞成你的话，但我誓死捍卫你说话的权利。”这句话做了很好的诠释：听到这句话你是否热血沸腾？你被骗了：“我不赞成你的话”，是让你闭嘴；“我誓死捍卫你说话的权利”是因为你说话的权利就是我说话的权利，就是说我誓死捍卫我说话的权利。捍卫你说话的权利？你有病还是我有病？所以，这句话的完整意思就是，你闭嘴，听我的！虚伪且趾高气扬，居高临下。

　　然而，选举产生合法政府的前提，是有社会契约，是在社会契约基础上立宪，并依据合宪、合法的选举制度进行选举才能产生合法政府。然而，能够提供这一前提的契约性文件，全世界只有1949年中国人民政治协商会议共同纲领。

　　西方国家曾经为补充自己的合法性做过积极的努力，即建立全面基本收入制度。但是2017年该制度作为议案，被全民公投否决，从而证明了西方国家的政权合法性的虚伪。

　　定期全民分红发行货币具有证明政权人民性、合法性的功能，能提高我国政府的话语权。

　　国企改革的理论前提是国企主体虚设。其实，落实全民所有，实行国企、国资收益全民分红，可以证明国企、国资的合法性问题，同时提出了民营企业的合法性问题。

　　四、结论：印钱全民分红，中国人民会用消费买出经济繁荣来。决不能用不符合货币金融学原理来搪塞，因为货币金融学连货币是价值符号和财富一般这种常识都不懂。

　　【文/李东宏，红歌会网专栏学者。】