郭俊奎：“近亲繁殖”是国企退化的祸根

　　近日，中国工商银行巡视整改情况通报中提到，“总行管理的691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”，“近亲繁殖”现象引发公众关注。记者调查发现，近一年来中央和地方巡视组已披露多个国有企事业单位领导存在违规招聘近亲属问题，“近亲繁殖”现象多有出现。（5月5日《南方都市报》）

　　国有企业的性质决定了其用人必须唯才是举。只有不拘一格，选贤纳才，才会始终充满活力，增强发展后劲。如果把国有企业变为“私人公司”， 任人唯亲，搞“近亲繁殖”，不仅会把大量的优秀人才拒之门外，而且，因“近亲繁殖”的员工素质低下，会断了企业发展的后路；不仅会构筑错综复杂的关系网，而且会大大增加企业管理协调的成本；不仅违背了社会公平正义，也违反了国家相关的人事制度。因此，笔者认为，“近亲繁殖”是导致国有企业“种群退化”的乱伦行为。

　　国有企业为什么“近亲繁殖”问题这么严重？有历史原因，但更主要的是政府监管不力造成的。特别是进入市场经济以后，减政放权，摸着石头过河，一些国企领导自觉不自觉地把本企业等同于民营企业，着力营造自己说了算的氛围，想安排什么人就安排什么人。特别是一些“旱涝保收”的垄断性国企领导，把随意安排“自己人”视为特权，置国家利益于不顾，大搞权力寻租、利益输送的“近亲繁殖”，严重违反了国家有关规定。

　　从生物学来讲，近亲婚配会引发后代的基因缺陷和种群退化。人物一理，国企大搞“近亲繁殖”，也是国企“种群退化”走下坡路的开始。因此，我们绝不能放任国企大搞“近亲繁殖”，而应该建立科学、合理的国企管理制度，让国企领导的权力在阳光下运行。特别是要建立完善国企选人用人机制，让“软约束”变成“硬规定”，从而促使国企真正姓公，使“老板说了算”变制度说了算。同时，还应建立完善行之有效的监督机制，确保国企用人不失控。

　　当然，无论多完善的制度都要靠人去执行。要防止国企管理制度流于形式，整治“近亲繁殖”必须坚持“有腐必反”的原则，该清退的清退，该追究责任的追究责任。只有用铁的手腕执法执纪，才能让国企“乱伦”的“变异基因”实现根本性逆转。也才能使国企的“小圈子、一言堂”、“针插不入、水滴不进”等问题得到根本解决。也才有可能防止国企窝案、串案等“塌方式腐败”继续发生。

      本文首发时间：2016年05月06日15:49