赵永昌：我国的政治体制改革及其主要哲理

　　【虚度按】《我国的政治体制改革及其主要哲理》刊登在2015年出版的《马克思主义在当代中国的运用与发展》第三卷（P34－P43）。（2024/6/21）

我国的政治体制改革及其主要哲理

赵永昌
 

　　一、三维民主、四面体

　　我国的政治体制改革，就是以"坚持党的领导，人民当家作主的社会主文政治总格局"为前提，对政权组织、政治组织的职能和相互关系，及其运行机制的调整、优化和完善。

　　领导（党的领导）、群众、专家三结合的民主思想体系，简称“三维民主”，乃是社会主义民主的基本形态。领导、群众、专家三维（相当四面体的三个面）决策，加上执行者这个面，构成金刚四面体。领导、群众、专家三结合可以优势互补、集思广益，实现从个体智能到群体智能的提升，其主要哲理基础就是推动人类社会发展的"智能动力观"和"识度掌度"的方法论。

　　在行使职能上，决策者（这里所说的"决策者"，不单是指作为领导人的决策者，而是指参与决策过程的领导、群众、专家三个维度都在内的决策参与者）与执行者相对分开，这样可以基本上避免以权谋私，从而可以在总体上达到消除腐败的效果。人们常常议论对贪污腐败治标还是治本的问题，“三维民主、四面体”的构想，不仅能起到治标的作用，而且更重要的，是能达到治本的功效。这个四面体，既构成了一个使权力不能无限膨胀的“笼子"，从而“关住"可能发生的以权谋私图谋，又构成了一个使领导、群众、专家、以及执行者，合情、合理、合法地行使各自相应权力的“保险箱”。这样的体制架构，可以达到对权力既制约、制衡，又保障、提升的效能。

　　简言之，“三维民主、四面体”的构想具有如下优点：（1）集思广益，智能推动——先进性；（2）广泛参与——代表性；（3）和谐沟通——有序性；（4）简洁明了——易操作性；（5）分担共享——包容性；（6）三维辩证——创新性；（7）识度掌度——合理性；（8）各得其所——舒适性；（9）民主集中——权威性。

　　二、相应的政权组织

　　（一）国家最高层政权

　　（1）领导——党中央。（2）群众由全国人大负责了解、体现(民意、民情、媒体、网络等)。（3）专家由全国政协负责体现(政协“各界别”担负起相应的责任，确保在决策过程中提供专家的真知灼见)。（4）执行者由国务院体现。党的领导、人大、政协、国务院都可以在基本上照常运行的情况下，逐步从思想上厘清领导、群众、专家、执行者的维度，并从各自相应的维度上分别加强应有的功能。

　　（二）各级地方政权

　　（1）领导各地省（自治区、直辖市）、（自治县、市）、乡（民族乡、镇）等党委。（2）群众由上述各级人大负责了解、体现（民意、民情、媒体、网络等）。（3）专家由上述各级政协负责体现（政协“各界别”担负起相应的责任，确保在决策过程中提供专家的真知灼见）。（4）执行者——由上述各级人民政府体现。

　　同样，各级党的领导、人大、政协、人民政府，都可以在基本上照常运行的情况下，逐步从思想上厘清领导、群众、专家、执行者的维度，并从各自相应的维度上分别加强应有的功能。

　　从以上可以看出，我国的政治体制改革的基础条件非常有利，在全世界范围内，得天独厚。我们理应万分珍惜，精心把政治体制改革搞好。

　　三、智能动力观和识度掌度

　　1、智能动力观

　　“三维民主、四面体”构想

　　的首要哲理基础为智能动力观。智能乃是推动人类社会向前发展的动力，这一观点称为智能动力观。从猿到人是缘于智能的发展，在人类社会从农业文明到工业文明，再从工业文明到智业文明，是缘于智能的发展，从人类社会到未来的人机（人和智能机器人）共存的社会，也将缘于智能的发展。

　　“三维民主、四面体”这样的民主结构，能够发挥集思广益，提升智能的功效，所以有利于人类社会的发展，有利于人类文明的进步。

　　2、识度掌度

　　识度掌度，乃是度论哲学的方法论。度论哲学还认为“至善穷理在于度”。

　　《走向智业文明——智能哲学的理论与实践》（黄明理等，新华出版社，2011）一书中指出,“穷理”就是透彻地认识世界——认识客观世界的同时，认识我们的主观世界，“至善”就是最好地改造世界——改造客观世界的同时，改造我们的主观世界。为了改造我们的客观世界和主观世界，必须认识我们的客观世界和主观世界。要最好地改造，就要认识得透彻、认识到维、认识到位、认识到度——“识度”。穷理就是识度，至善就是掌度，要实现“至善穷理”，就是要做到“识度、掌度”，所以说，“至善穷理”在于度。

　　概要地说，识度掌度主要可从五个层次践行：第一，要看准维度，不要犯“维度错失”的错误（简称，识维）；第二，在看准的维度上，要认识到“位”，把握好分寸（简称，识“位”)；第三，在多维度的情况下，要进行权衡，注意维度与维度之间的权重关系，做到总体平衡和最佳化（简称，识“权”)；第四，在复杂事物呈子系统和母系统多层次的情况下，要注意在系统嵌套结构中的识度掌度（简称，识“套”)；第五，在各系统内外、上下、左右等等相互关联，多层次、多交叉所有相关系统组成的统一体中，既各别、又相关，要通盘考虑识度掌度（简称，识“统”)。

　　现在，我们用上述维、位、权、套、统五个层次的识度掌度，来解读一下“三维民主、四面体”的构想。

　　(1）领导、群众、专家，加上执行者，这些可以被认为是看准维度，即“识维”；

　　(2）在决策中，在执行中，在监督、指导、提高、总结等实践中，都要把握分寸，做到“位”的，即“识位”；

　　(3）在以上四个维度之间，要掌控好相互之间的权重关系，以求得到最佳效果，即“识权”；

　　(4）从中央到地方省（自治区、直辖市)，县（自治县、市)，乡（民族乡、镇）各级，这些构成一种嵌套关系，所以我们也要在嵌套关系中识度掌度，即“识套”；

　　(5）我们当然也应该认识到，“三维民主、四面体"还不是问题的全部，这里讨论的政治体制改革，也只是“一统世界”方方面面的组成部分，“坚持党的领导，人民当家做主和依法治国有机统一”还有更丰富多彩的重要内容，我们国家除了政治，还有经济、文化、艺术、教育、国防、科研、社会、生态等等各种维度，各维度还可以细分，整个世界还有各种形势、情势，于是我们要做到“普度万物”、“普度万维”……所以，在“一统世界”中进行识度掌度，也必不可少，即“识统"。

　　四、体制功能，清廉高效

　　“三维民主、四面体”的民主结构，可以形成一种新型的体制和新型政治文化保障，实现清廉高效的运行功能。因为重大问题的三维决策，执行者与三维决策者相对分开，领导、群众、专家三维决策，不太可能产生一个让执行者谋私的决策，再加上领导、群众、专家对执行过程进行监督、指导、总结、提高，这样的体制安排，并形成政治文化（习而惯之，文而化之，习惯成自然，形成一种新常态），就可以在避免以权谋私上有根本性的提高。不然，如果重大问题由执行者自己决策，在执行过程中又得不到领导、群众、专家充分有效的监督、指导、总结、提高，那么很自然就会为以权谋私敞开方便之门。

　　三维民主、四面体的民主结构，可以达到消除腐败的功效，同时，这种民主结构也是爱护领导干部、爱护政府官员的保障体系。这一体系不仅能使领导干部、政府官员、各级执行人员，少犯错误，不犯大的错误，而且能普遍增强有关人员的向善心理。于是，产生腐败分子，从而必须被整治的事例，就会成数量级地大大减少；相反，好人好事会大量涌现，在社会系统的运行过程中，领导、群众、专家、执行者之间，知情、监督、交流、总结、提高等良性互动，可以成为新的政治文化、新的常态。这样，清廉高效遍地皆然，社会风气、公众心态，都会焕然一新。

　　五、避免两极分化和绝对平均

　　两极分化问题，古今中外普遍存在，而且是多维度的两极分化，如权力、金钱、土地、水源、森林、矿床、劳动成果、教育机会、信息资源等等、等等。

　　有史以来，多少人为解决两极分化问题而呕心沥血，甚至献出了一批又一批志士仁人的宝贵生命！在中国历史上，从秦末的陈胜、吴广到近代的“太平天国”，多少次“重新洗牌”，重新分配，虽然在一时间，在一定程度上解决或缓解了社会矛盾，或促使了社会矛盾的某种解决，从而推动历史的发展，但是都不能说是从根本上解决了两极分化的社会问题。

　　人类至今尚未能打破“两极分化"与"绝对平均”之间的周期性震荡。这种震荡由两个相反方向的趋势所形成：一个方向的趋势来自“马太效应”，另一个方向则受制于“边际效应”。“马太效应"使富者更容易聚积财富；而"边际效应"使聚积财富的道路上所产生的“边际效益”逐步走向反面，如果对事态的发展无法加以调整，或调整不力、不当，就会造成相应社会系统的动荡、危机，甚至崩塌重构（大规模社会暴力运动“重新洗牌”）。人类至今为止几千年的文明史，在一定的意义上，可以看作是人类财富在一部分人手中“积聚→崩塌→再积聚→再崩塌→”这样一个两极震荡的运动史……

　　“三维民主、四面体”的构想，由于能够实现从个体智能到群体智能的提升，有了专家维的科学理性、群众维的利益诉求和群策群力，领导维的智慧协调和通盘考虑，这样，就可以达到既避免社会走向贫富两极分化，又可以避免绝对平均主义的弊病。一旦“三维民主、四面体”成为社会的主旋律，我们就可以据此超越“两极分化”与“绝对平均”之间周期性震荡的历史。

　　六、超越两极对立，创新三维协同

　　得益于卢其旺老师三维辩证法的创新思想，笔者认同如下观点:

　　奴隶社会之所以是“奴隶社会”，就是因为社会的主要矛盾是奴隶阶级和奴隶主阶级的矛盾。假如历史上有名的古罗马斯巴达克奴隶起义取得胜利，原本奴隶阶级与奴隶主阶级成员中大量个体的社会地位对换……取得胜利的某些奴隶成了奴隶主，而原本处在奴隶主地位者沦落为奴隶。这种社会大变动并不会改变社会的性质，奴隶社会还是奴隶社会，只有社会发展到产生地主阶级和农民阶级，而且这两大阶级的阶级矛盾上升为社会的主要矛盾，有了这样的社会变动，人类历史的发展进程才从奴隶社会进人到封建社会。

　　人类历史从封建社会进入资本主义社会的情况也是如此。比如说，我国元朝末年农民起义的结果，朱元璋建立了明朝，做了明朝的开国皇帝，在这次社会大变动中，很多人的社会地位变了，但是社会的基本矛盾还是地主阶级和农民阶级的矛盾，因此，在社会历史发展的进程中，我国并没有从此进入资本主义社会，而仍然还是封建社会。

　　在历史上，我国曾经是世界上经济最发达的国家。但是到近代，西方进入了资本主义社会，而我国落后了。为什么？其主要原因之一，就是犯了“维度错失”的错误。我国古代的中庸之道能够注意到分寸，注意到避免过与不及。但是，中庸之道没有注意到避免“维度错失”的重要性。孔子以后两千多年的历史长河中，中庸之道既没有抓住资本主义这个新兴维度，更不可能在这个维度上把握分寸，避免“过与不及"。正是这个长期的重大维度错失，造成我国在近代史上被动挨打，民族遭受了苦难。历史的教训应该吸取，我们再也不能犯类似的重大“维度错失”的错误了!

　　现在，我们面临着建设社会主义的伟大历史使命。那么，在避免维度错失问题上，有什么我们应该特别注意的吗？有。这就是“超越两极对立，创新三维协同"！

　　三维协同的基本结构就是“三维民主、四面体”结构，领导、群众、专家这三维都是属于人民范畴，在“三维民主、四面体”正常合理的运行中，他们之间领导、群众、专家的区分，不是阶级维度上的区分，而是其他社会角色维度上的区分。他们之间不是两两阶级对立、对抗的关系，而是领导、群众、专家“一家人”三结合优势互补、集思广益、同心协力、和谐协调、通力合作、共担分享、相辅相成、互利共赢，实现从个体智能到群体智能的提升，从而服务于全社会（大公融私，我为人人，人人为我），走向人类的智业文明，通向理想的共产主义（自由人联合体）的新型社会关系。

　　在三维协同中，领导、群众、专家的角色在一定的条件下可以能动地相互转换，比如，鲍吉人教授在《三结合决策优化:K、θ、M理论》（上海人民出版社，上海，1994）中告诉我们，领导坐在船上，就不一定是领导了，船长才是领导；水手上岸休闲，就不一定是专家，而是群众属群中的一员。

　　而且，随着三维协调的推行，在越来越大的程度上，越来越多的社会成员在趋向于成为（马克思所说过的）“自由人”——人们在社会活动中的角色，可以结合所处环境，通过主观努力和客观帮助来得到改变、提高，比如，可以通过教育、培训、学习、研讨、交流、实践，使人们从一个普通群众，变为某一或某些方面的专家。群众、专家也都可以通过努力，争取担任领导的职务。领导或专家都可以不断与时俱进，也可能跟不上形势而落伍。或升迁，或失去原有的资格，或大体维持原样，等等、等等，都有可能。所以“三维民主、四面体”乃是一种动态平衡，充满活力的社会系统。在三维民主、四面体的思想观念体系基础之上，可以形成鲜活的新型社会关系。在这种社会关系中，无论每个人对社会的贡献，还是每个人从社会得到的回报，都能普遍达到“1+1>2”的效果。这样，我们就可以说，从社会性质上，我们实现了对资本主义社会形态的超越，在一定的程度上初步建成了社会主义社会，初步实现了马克思“自由人联合体”的理想。

　　七、历史是人民创造出来的

　　毛泽东说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”这句话是千真万确的！从度论哲学识度掌度的视角来理解，这句话至少可有如下含义：（1）人民是创造的主体。（2）历史是被创造的客体。（3）世界历史是指我们这个世界的文明发展史，也就是被创造的历史。人类过去所发生的倒退、复辟、反动事件，虽然在时间上属于过去，在这个意义上有些人也把它们说成历史，但是，无论倒退派、复辟派、反动派如何处心积虑、机关算尽，由于他们的思想行为不包含任何具有历史进步意义的创新含量，所以不属于被创造的历史这个范畴。（4）创造需要智能，没有智能，就无所谓创造，没有创造，也就没有被创造的历史。智能不同，创造也就不同，被创造出来的历史也就不同。（5）人民是有智能的，人民所创造出来的历史，受制于人民总体智能的高低。（6）毛泽东说"人民……是……动力。”（笔者为了让人"一目了然"，这里只显示“人民”“是”“动力”三个要素。笔者冒味称之为“人民动力观”。）因为人民具有智能，所以，黄明理教授在他的专著巜现在科学的大历史观——唯物史观的现代形态》中提出的智能动力观，与“人民动力观”是吻合的。（7）如何使人民的智能总量最大化？有没有“三维民主、四面体”，作为结果的人民总体智能是不一样的。“三维民主、四面体”结构的设计，其合理程度如何？其操作运行的理想程度如何？人民的总体智能的高低也是不一样的。“三维民主、四面体”的结构设计得好，操作运行得好，这是使人民的智能总量最大化的最佳途径。

　　总之，历史是被创造出来的，创造是需要智能的，“三维民主、四面体“乃是“识度掌度”的智能产物，其合理操作运行，能使社会总体智能最大化，这一社会总体智能将表现为威力无比强大的，为人类最伟大壮丽的事业——共产主义——而奋斗的驱动力。1921年，特具创新智能的中国共产党人，怀着远大而又崇高的共产主义理想，以超凡的理论勇气，创立了伟大的中国共产党，在至今将近一个世纪的历史进程中，中国共产党领导中国人民，取得了一个又一个的伟大胜利。再过7年，我们将迎来中国共产党创立100周年的重大庆典年份，可以预期，在伟大、光荣、正确的中国共产党的领导之下，在三维民主、四面体所凝聚、所提升的群体智能的推动下，我国人民（包括领导、群众、专家）将以更具理论自信、制度自信、文化自信的姿态，挺进在走向智业文明、通向共产主义、完善“自由人联合体”的康庄大道上！让我们伸开双臂，以心智的奉献，迎接中国共产党领导人民创造更加光辉灿烂的又一个百年历史大时代的到来！

　　(本文作者系太极城哲学创新研究院院长)

　　——虚度（太极城哲学创新研究院首任院长，现任顾问）转发，2024/6/21