胡懋仁：中非合作大战略

　　这次中非合作高峰会议举办得非常成功，应该在全世界都会引起极大的反响。中非合作已经不仅仅只是在经济上由中国援助非洲，而是中非两地共同携手，共同开创未来的现代化。共同发展、共同繁荣。这样的心胸，这样的大手笔，在世界历史上都是前所未有的。

　　习主席在论坛开幕式的主旨发言中，提出了中非合作的十大伙伴行动。这一宣示，引发全体与会人士的热烈欢迎。

　　这十条伙伴行动中，第一条是文明互鉴伙伴行动。具体做法是中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名非洲政党人士来华交流，深化双方治党治国经验交流。

　　然而在外人看来，这第一条似乎没有什么直接的经济合作，似乎也不会引起在经济合作中可能产生的巨大效果。然而，对于中非的合作伙伴关系来说，这一条其实非常重要，是中非合作伙伴关系的基础。

　　如果我们对世界历史有更多了解的话，就应该知道，在西方殖民主义者入侵非洲之前，非洲本地已经产生了很多辉煌的文明。然而西方殖民主义者在非洲任意践踏和摧毁这些伟大的文明成果，同时死命地把西方文明强加到非洲人民的头上。这也是非洲迄今还处于相对落后的主要原因之一。中国共产党人，是非常重视非洲历史文明的。我们说要平等待人，其中一个重要的部分就是要尊重非洲的历史悠久的文明。我们中的有些人，一说起非洲就是落后，不仅经济落后，在文化上、政治上似乎都非常落后。这些人总有一种莫名的优越感。如果我们也采取这样的态度来看待非洲，看待非洲人民，那么中非之间就不可能发展真正的互利与友好的合作。尊重对方，是任何合作的首要基础。

　　在治国理政方面，非洲面临的国内形势与很多国家都不太相同。非洲很多国家还有大量的部族族群，治理这样的国家需要有自己独特的实践与经验，也需要有独特的治理智慧。因此非洲国家在治国理政方面，积累着他们自己行之有效的经验。从这一点看，中国也确实有必要学习与考察非洲国家在这方面的经验。这也是中非双方在治国理政方面经验交流的必要性。

　　我们对非洲了解得还有很大的空间。我们对非洲国家在语言交流方面，更多地使用英语和法语，而对于他们本地的民族语言了解得有相当有限。只用英语和法语，对于非洲那些在欧洲留学过的人来说，还是有效的。但是，要想与更基层人民的交流，必须学会使用他们本民族的语言。在这方面，我们还要学习很多东西。学语言，也伴随着了解他们本地本民族的文化、风俗习惯等。我们要学的东西实在太多，不下功夫显然是不行的。

　　这次中国宣示要建立25个中非研究中心，也是非常重要的举措。长期以来，我们对西方发达国家关注得较多，研究的机构也比较多。但是对于全球南方国家，包括对于非洲，我们实际的关注和研究相比之下还是比较少和比较弱的。这种状况需要从根本上加以改变。只有做到这一点，我们才能说我们是在关注整个世界，才能说我们具有全球眼光。同时，这也说明我们需要培养大批研究与关注非洲各个方面的人才。我们甚至有必要建立一所甚至多所研究中非各方面事宜的高等学校和研究机构。

　　前不久，有位知名的流行歌手说，我们不要总援助别人，我们自己的人民还有很多人生活在比较贫困的状态中，我们应该把钱都用来让他们过上更好生活的发展方面。从某种意义上说，这种说法也不能说完全没有道理。然而，一个国家和一个家庭一样，只顾自己闷头发财，其实也未必就真的能发大财。家庭的富裕需要家庭成员的共同努力，但家庭的富裕也离不开他人和邻里的帮助。你总得有一些朋友，虽然我们交朋友不是为了太过功利的意图，但真到了关键的时刻，朋友还是会起到很大作用的。

　　1971年，联合国通过决议，接受中华人民共和国为联合国正式成员，驱逐了台湾蒋介石集团。在联合国给中国投赞成票的国家中，亚非国家，特别是非洲国家的赞成票非常重要。毛主席说，是非洲的兄弟们把我们抬进联合国的。中国加入了联合国，对中国的发展，对中国获得的政治利益，简直是巨大无比的。如果不是从五六十年代，中国开始展开对非洲整体的友好外交，中国如果没有派出大批的医疗队到非洲，如果没有在当时的情况下，中国做了一些力所能及的援助，就不可能得到非洲人民的好感，也不可能得到非洲人民的支持。1964年，周恩来总理一下子访问了亚非欧十四国，那欧洲国家是阿尔巴尼亚，主要是访问了大批非洲国家。特别是周总理在准备访问加纳的时候，加纳发生了军事政变。加纳总统恩克鲁玛遭遇到了很大的困难。但就是在这样的时刻，周总理没有放弃加纳之行，仍然坚持访问了加纳。这对于加纳，对于非洲人民都是极大的鼓舞。非洲人民看到的中国，是与西方殖民主义国家完全不同的一个中国。到七十年代，中国帮助非洲人民修建了坦赞铁路。对东非地区人民的经济发展起到了较大的作用。

　　中国对非洲的援助，并不是急功近利的，不是我给了你援助，你就必须立刻给我好处。我们就是在做一个战略上的布局，一个战略上的铺垫。这不是在利用非洲国家。这是在对双方都有好处的情况下，中国也要为自身开拓一个更为友好或者良好的国际环境。没有结交更多的能推心置腹的真朋友，中国在面对帝国主义和世界其他反动势力巨大压力的时候，总会有那么一点势单力薄。

　　非洲国家和人民并不是单方面来接受援助。很多非洲人士都懂得中国这句话，授人以鱼，不如授人以渔。他们不是想只要鱼，他们更想学到渔。在学到渔的过程中，非洲就会成长起来，也会逐渐强大起来。

　　现在西方帝国主义国家已经看到了非洲的巨大变化，法国在曾经的法属非洲国家耀武扬威，还一直在某些西非国家驻有军队。现在那些国家把法国的军队赶走了，法国一点办法也没有。美国在非洲某些国家的驻军也不再受到非洲国家的欢迎，也有国家把美军赶走了。这些做法，帝国主义国家是非常不甘心的，但是他们目前也没有什么好办法来强迫非洲听命于他们。但是，如果非洲的经济没有发展起来，非洲没有真正走向现代化，也就不可能真正强大起来。没有强大起来的非洲，在帝国主义国家面前还是不能完全真正直起腰来，挺起胸来。正如中国在一段时间内，也不得不韬光养晦、忍辱负重。

　　中非合作，让中非都能走向现代化，走向强大。这样的效果对于世界其他的全球南方国家，会有巨大的吸引力与震撼力。中非合作能走的道路，其他国家和地区也可以和中国一起走。例如中亚地区、西亚地区，特别是拉美地区，肯定也会跃跃欲试。其实，在这些地区当中，非洲相比之下是最落后的，其他地区目前的条件在总体上都要好一些，至少不会比非洲那些最不发达的国家更差。所以当他们看到非洲在中非合作中走向富裕和强大的时候，他们不可能不动心。

　　对于中非合作，帝国主义者们是一定要进行捣乱和破坏的，不需要对此有任何怀疑。他们一定会在中非之间，在非洲国家之间挑拨离间，搬弄是非，极尽拆台之能事。对此，中非人民必须保持高度的警惕，采取一切措施加以防范。必要的时候还要进行坚决的回击。但是大势所趋，他们的捣乱破坏一定会遭到失败。他们既不占理，也不占势，只是在做最后的挣扎。这样的挣扎徒增世界人民的笑柄。

　　这个世界真的是要大变了，也真的是在大变了。世界人民的力量是强大的，帝国主义的力量是战胜不了世界人民力量的。别看他们现在还在耀武扬威，但骨子里的虚弱是掩盖不住的。伴随着全球南方国家的不断发展，帝国主义国家的衰落是绝对不可避免的。