特朗普再度当选美国总统，不久之后就要走马上任了。新一届特朗普政府当然不可能继续奉行民主党拜登政府的内外政策，尤其对于俄乌战争必将作出重大政策调整。由此，将极大影响俄乌战争的未来走向。
以往在拜登总统主导下，美国确定的霸权在俄乌战争的目标，就是要在美国的大力支持下，通过战略性的大反攻谋求打败俄罗斯，把普京赶下台，从根本上清除俄罗斯这一战略威胁。
显然，目前情形已充分证明，这样的目标完全不切实际，也没有实现的任何可能。因此，客观发展进程已经到美西方必须改弦易辙、另寻出路的时候了。美国政府换届、特朗普重归，为实现这样的战略性转折提供了主观条件。值得注意的是，近日拜登突然改变政策，批准乌克兰使用美国导弹打击俄罗斯境内目标，让战争升级的风险陡增。这是在他在临卸任前给新政府下了一个大绊子，让特朗普阵营十分愤怒。但时间无几，困兽犹斗，已难成事。对新总统来说，主客观条件皆备，调整俄乌战争政策可谓水到渠成、势所必然。而拜登现在的表现越是丧失理智的疯狂，就越能为特朗普上任后力挽狂澜、完成转折提供反衬和铺垫，以此更加显示他的政绩，装扮其伟大形象。
那么，在新一届特朗普政府主导下，美国新的目标将是什么呢？从特朗普的既有表现和表达看，今后一个时期，特朗普美国的总体目标是甩掉俄乌战争包袱，离间中俄关系；对外集中力量遏制打压中国，对内集中资源重振美国经济。也就是说，一定要排除各种阻力，结束俄乌战争。具体怎样去达成这一目标呢？
第一，协调西方内部关系，做到步调一致
美西方集团内部关系的核心与枢纽，是美国同英、法、德等几个主要欧洲大国的关系。这其中英国历来唯霸权马首是瞻，不管谁在美国当政都是这样；法、德则有所不同，需要美国时时加以驯服，不然就有可能同美国不合拍甚至唱反调。表现在俄乌战争上也是这样，法德两国必须同美国合拍共振才行。过去，为着打败俄罗斯、赶走普京，美国拜登政府需要法德两国的鼎力支持；现在，为着冻结俄乌战争、摆脱这个包袱，特朗普新政府同样离不开法、德两国的协助与配合，否则将难以成事。因此，围绕新的目标，特朗普政府首先要同其主要盟国协调立场，以便统一思想、步骤，形成战略合力，以此带动波兰、瑞典等一大批小国跟随响应。
由此可知，特朗普上任之后，新一轮美欧外交活动必将空前密集地展开，其核心议题就是俄乌战争。当然，面向外界，他们一定要表现和表演出不同的面孔来，以便增加砝码、迷惑世人。但他们骨子里那种圣战性的“十字军”、“八国联军”情结依然根深蒂固，依然决定着他们的实际行动。
第二，对泽连斯基当局施压，使之听从指挥、服从安排
新一届美国政府的上述目标，显然同乌克兰泽连斯基当局谋求胜利、为此不惜让局势升级、企图进一步使战争扩大化的思路背道而驰。但是，在美国新的目标之下，泽连斯基当局不但要放弃那个虚无缥缈的“胜利计划”，而且还要剜肉阉割般地放弃乌东地区大片土地的权属，将不得不忍受全面失败的耻辱，其苦可想而知。因此，来自乌克兰方面的抵制与抗拒在所难免。
但乌克兰的利益以及泽连斯基当局的存亡，并不是特朗普所关心的事情。从美国的全球利益出发，严酷现实是乌克兰只能服从和服务于美国的利益，而不是美国服从和服务乌克兰的利益，当二者利益关系同频一致的时候，两国的当政者之间就如胶似漆，当二者关系背离扭曲的时候，那就要分出主从高下了。因此，不管泽连斯基当局怎样抵制抗拒，特朗普政府都将毫不客气地压迫压制他们必须听从美国指挥、服从白宫的安排，在美国的指挥棒下开启新的政治、外交与军事行动。或者找到让泽连斯基当局听话的办法，或者在乌克兰找到听话的人，二者必居其一。
由此可知，特朗普上任后一个时期，美国还必将同乌克兰当局进行密集的往来沟通，以协调彼此之间的立场、观点与实际举措，就如何冻结俄乌战争形成基本方案。
在这种情况下，泽连斯基当局当局无疑要面临前有未有的危机与风险，在战场上，面对俄罗斯的时候是这样；在战场外，面对美西方的时候更加是这样。
第三，软硬兼施同俄罗斯普京讨价还价
特朗普当局急切甩掉俄乌战争这个包袱的举措，并不是要在战略上放过俄罗斯，一切所谓特朗普亲俄、同普京怎样交好之类的喧嚣，都是些无稽之谈。从根本上说，霸权不可能在战略上放过俄罗斯，任何时候都不可能。对此，俄罗斯当局十分清楚，霸权统治集团也十分清楚（顺便说一句，中国的公知们其实也十分清楚，他们之所以热衷于炒作什么特朗普亲俄的话题，不过是离间中俄关系的伎俩而已）。但具体针对俄罗斯采取怎样的战略策略，霸权统治集团的不同派系之间在办法和策略上却大相径庭。以特朗普为核心的派系主张，总体上是怀柔、绥服，阶段性地稳住俄罗斯，以便腾出手来聚焦主要与核心的战略目标。
遵循这样一种战略思路与逻辑，特朗普当局势必就俄乌战争问题同俄罗斯展开新一轮空前激烈的博弈。其具体办法无非就是施压与诱惑两手。在施压方面，美西方手里可用的杠杆依然不少，包括外交途径、经济手段以及军事措施等，譬如以进为退，威胁可进一步放开泽连斯基当局远程袭击的手脚，对俄罗斯深远战略后方重大目标进行破坏等；在诱惑方面，拜登政府给新一届班子留下了丰厚可资利用的遗产，特朗普当局可以手持长长的清单，一个项目一个项目地同普京搞交易、做勾兑，几乎每一项都具有十足的诱惑力，并且注定将获得俄罗斯的积极呼应。
俄罗斯当然完全能够洞察这样的伎俩。但面对如此这般两手并用、双手并举的综合施策，俄罗斯也不会无动于衷，更不会粗暴拒绝，而将相当程度上因势利导、乐此不疲。对普京而言，这样一种情形虽然还远远说不上什么雪中送炭，但至少能明显地纾解俄罗斯的困境，改善普京总统的战略地位。须知，俄罗斯并没有陶醉在战争中自得其乐，相反，他们也正因这场战争而苦不堪言。只要在一定程度上满足俄罗斯的条件，俄罗斯将乐于结束战争行动。对此，俄罗斯人没有理由加以拒绝或拒斥。
上述这一切，都将对俄乌战争的未来走向造成巨大冲击和影响。预计今后一个时期，将呈现场内和场外并重、军事战场与外交战场共振的新态势。
在这样一种新的态势下，这场战争会不会被冻结，譬如出现当年朝鲜停战那样的状况；会不会结束，譬如战争双方媾和达成结束战事协议，等等，现在都还言之过早。但有一点可以肯定，那就是特朗普主导下的美国决心要甩掉这个战略包袱，或者在划条红线之后将其甩给普京，或者将其转嫁给欧洲。总之，是不想让其继续充当影响美国战略重点的羁绊了。
特朗普这样的企图早已昭然若揭。正所谓项庄舞剑、意在沛公，特朗普在结束俄乌战争上发力，其用意绝非为俄罗斯及美俄关系，而主要是为了聚焦中国。也就是企图通过离间中俄关系，全面、切实地孤立中国，在此基础上进一步对中国敲诈、勒索，从中国身上榨取实际的经济和战略利益。为此，特朗普当局可能将进行如下针对性的操作：
其一，把中国排除在谈判之外，通过搁置中国方案对中国进行贬低、压制与羞辱
中国是俄乌战争十分密切的利益攸关方，无疑是确凿的事实。因此，在俄乌战争“和”与“战”的博弈中，中国理应具有较大的权重。并且事实上，此前中国也参与了战争的调节与斡旋，提出了中国的主张与方案。因此，任何有关俄乌战争谈判与媾和的建设性方案都应该把中国纳入其中才符合逻辑。但特朗普显然将大局独揽、悖逆逻辑，把拒绝与排斥中国当做核心任务之一。从外交折冲的视角看，只要能把中国摒斥在俄乌谈判或交易的会场之外，那就是美国的胜利。
其二，通过部分解除制裁，换取俄罗斯迟滞或暂缓向中国输出军事关键技术，诱使俄罗斯放弃或放缓去美元化的步伐
面对中俄关系目前已经奠定的基础和取得的成就，特朗普将无能为力，关键在于能否阻止和狙击中俄关系的进一步发展提升。做到这一点，美西方集团的优势和有利地位将得以维持；否则，整个世界局势就很有可能发生一场大颠覆。譬如，如果中俄联手实施去美元化，则将带动相当一批国家跟进响应，美元全球货币的地位将因之而岌岌可危、摇摇欲坠。经济秩序是这样，战略格局也是这样。如果真正出现一个中俄战略轴心，则西方主导下的全球秩序即刻崩溃，世界将重新绽现一个大陆联盟对抗海上同盟的景象，而这将是美西方的噩梦。
其三，借助俄乌战争谈判，把中亚蒙古等问题纳入其中，在中俄之间打进楔子
美西方对中亚和蒙古的野心由来已久，多年来染指插手各种动作频频，不但剑指俄罗斯，更剑指中国，使该地区成为中国背上之芒刺，其目的就是要破坏中国“一带一路”大陆之一翼。在这个问题上，俄罗斯有深厚的机会主义平衡外交的传统与本能，现在是否已经改变，不得而知。因此，不排除俄美之间在这个问题上搞交易、做协调的可能，美西方企图继续借道俄罗斯，进一步加强对中亚蒙古等陆锁国经济政治的渗入。
其四，把中国拉进战略核力量的谈判之中
以美俄战略核力量谈判为平台，借合作的名义，把中国也拉入其中，以实现对中国战略核力量的某种约束。
当然，除了采取各种实质动作之外，舆论上美西方必将大肆炒作渲染特朗普和普京的个人友谊，并将这种友谊置于习普友谊关系之上。这也将成为离间割裂中俄关系的一种伎俩。
综合以上判断，可以认为，在特朗普的主导下，俄乌战争今后可能要进入到一个围绕停战而打打谈谈的新阶段，美俄之间将展现一种新的较量态势。
至于中美关系，特朗普很可能并不急于同北京谈判沟通，而是要先狠狠地施展几番下马威。在此之后，再视情同中国面对面打交道。对这个老对手，中国要有战略策略上的准备。
【文/张志坤，大学教师，红歌会网专栏学者。】
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