拜登一直有个梦想, 那就是成为21世纪的罗斯福。为此,面对这个已是满目疮痍的帝国,拜登高举大政府旗帜,怒斥新自由主义推崇的涓滴经济学,强调只有在政府的领导下才能取得伟大的经济成就。
正如他在早前的国会演讲中所言:
涓滴经济学从来没有奏效,现在是从下至上和中部增长经济的时候了!
一
1928年6月14日,一位来自密西西比河以西,出生于艾奥瓦州的小镇青年被提名为共和党总统候选人,他就是后来被媒体和人民评价为美国有史以来最差劲的总统——赫伯特.克拉克.胡佛。
关于胡佛是否在1929年当选为美国总统这件事,几乎没有任何悬念。
因为他的背后是一个时代的辉煌!
柯立芝繁荣,是20世纪上半叶美国经济和主张小政府的古典自由主义学派(芝加哥学派)最引以为傲的黄金年代。依托着一战结束后的发展时机,美国在约翰.卡尔文.柯立芝总统时期,开启了以建筑、汽车、电气为主要方向的产业扩张步伐,成绩相当耀眼。
1919年~1928年期间,美国建筑工业产值从120亿美元增长到近175亿美元,家用轿车从600多万辆增长到2200万辆,工业生产增长近一倍。
作为柯立芝内阁里古典自由主义的坚定拥护者,曾以一己之力将如鸡肋般地位的商务部,缔造成一个帮助政府和企业构筑成伙伴关系的强力组织的商务部部长胡佛,在这个由美国企业创下的经济繁荣中,当有他的一份功劳。
在铺天盖地“选择共和党、选择胡佛即是选择继续繁荣”的宣传声中,包括民主党最炙手可热的政治新星富兰克林.罗斯福也必须承认:
不可能有比他更好的人选了!
美国主流报纸对胡佛当选的评价是:另一个繁荣的四年
1929年3月4日,胡佛在一片歌功颂德的舆论环境中宣誓就职美国总统,华尔街日报对此评价道:
政府从来没有像今天这样与商业打成一片,毫无疑问,胡佛是一个很有活力的商业总统,他也会是美国第一个商业总统。
言下之意,胡佛不仅会继承柯立芝繁荣,还会开创出一个由企业主导的全新时代。然而,在一片歌舞升平的环境中,这位打着“让美国人家家锅里都有一只鸡,每户有一辆汽车”竞选口号的新任总统并不知道,仅仅七个月之后,他将亲眼见证美国史上最令人恐慌乃至绝望的黑暗岁月——
大萧条!
一个险些葬送美国崛起,饿死人数高达800万的超级经济危机。
在处理这场危机时,胡佛仍然坚信古典自由主义那一套,认为市场自由配置能够解决一切问题,因此推行自由放任不对市场进行干预的政策。
包括政府救助银行、投资基础设施、企业不能降工资以维持社会基本消费能力、出台《斯穆特-霍利关税》法案,提高进口关税确保美国制造在本土市场的竞争力。前两个政策没有多大问题,而后面两个政策分别导致失业潮和其他国家对美国采取报复性关税,使美国进出口额骤降50%以上,引发全球性经济大萧条。
毫无疑问,错误的救市政策和对芝加哥学派的无条件迷信,让美国的危机更雪上加霜,这是胡佛被评价为最差劲总统的主要原因。
而另外一个原因则是1932年镇压老兵事件!
当时,胡佛下令军队以暴力手段镇压在华盛顿周边聚集的两万老兵。面对这群曾为美利坚崛起不远万里前往欧洲作战,只是因为没钱想早点讨回退伍金的军人,美国政府没有丝毫怜悯。
被胡佛亲自任命的总指挥麦克阿瑟,不仅一把火烧光了老兵的临时居所,还用刺刀和催泪瓦斯对付那些胸膛上挂满了勋章的军人,致使多人被打死。
这起镇压事件彻底摧毁了胡佛的人设,再加上大萧条时期政府失败的救市政策,美国人用选票执行了正义——1932年,在新一届总统大选中,臭名昭著的共和党人胡佛败给了民主党候选人富兰克林.罗斯福。
至此,美国崛起迎来了新生,但故事却没有结束!
美国第三十一任总统胡佛
九十多年后,时光轮转,打着让美国再次伟大旗帜的唐纳德.特朗普登上了历史的舞台——一位糟糕程度与胡佛并肩的差劲总统。在他的任期内,美国经历了21世纪最严重的疫情和经济危机,疫情死亡人数超过60万人,美国股市多次熔断。
而导致这一系列后果的罪魁祸首,也是他错误的政策,比如高举贸易保护主义,再比如疫情防控不利等等。
他甚至还一手引爆了动摇美国国本的国会山暴乱事件!
胡佛遇到的问题,他都遇到了;胡佛不敢做的事情,他也做了。所以,他的结局自然和胡佛是一样的,被美国人手中的选票送出了白宫。
同样是共和党总统点燃大火,同样是民主党总统临危受命,历史总是如此惊人的相似。在拜登看来,特朗普就是21世纪的胡佛,而他则是新世纪的罗斯福,一个挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾的真命天子。就连美国最具影响力的时代周刊杂志,也在鼓吹,拜登确实有罗斯福的影子。
这个影子重叠在何处?
财政支出!
拜登就任美国总统后,政府支出规模成倍增长,其力度目前已超过了罗斯福推行新政和08年金融危机的任意时期。用他的话来说,重新回归由政府主导的大政府时代,让美国再次走向辉煌。
而重新走向辉煌最重要的一步,便是向跨国企业亮剑,用全球最低企业税率强迫盈利回流美国,增加美国财政收入,让政府能有钱做更多的事,如基建。
诚然,新政府的财政扩张和政府主导的大规模基建计划,确实在某种程度上和罗斯福有重叠之处。但拜登似乎有意的忽略了一点,让美国再次伟大,解决美国由极端贫富分化的一系列问题的关键,不在于政府财政收入能从跨国企业手中拿回的多少,而在于跨国企业本身所代表的东西——
垄断!
二
在高中历史教科书中有这样一幅图,美国参议院的议员们以各种姿势坐在椅子上,其中一名议员昂着脑袋望向身后,顺着他的目光,是坐在议员们后面的是一群身形肥硕,大腹便便的肚子里装着金钱,身穿礼服的大资本家。
这幅画是当年美国托拉斯(垄断)时代最直观的缩影。
19世纪60年代,第二次工业革命的浪潮在美国率先引爆,以电力、汽车、石油、化工为代表的重资产开始飞速发展,美国商业界迎来了空前的繁荣,这一时期被美国批判性作家马克.吐温称之为镀金时代——一个表面上遍地都是黄金,但真实面目却是投机者、企业家、政府官员互相勾结,三位一体掠夺国家和人民财富的黑暗时代。
随着企业的不断发展,一些实力强劲的财团发明了托拉斯组织,主要内容是联合同行业大型企业,兼并小企业,一致主宰市场和控制价格。
也就是现在众人熟悉的垄断!
数据显示,1910年,美国各种托拉斯组织所掌握的产业达到五分之二,具体方面,纺织工业50%、玻璃制造业54%、食品制造业60%、钢铁工业84%、非钢铁金属工业77%、化学工业81%。
由于大企业不断兼并,话语权得到空前提升,而那些处于外围的中小企业主、农场主、工人阶级的生存空间逐渐缩水,生活水平每况愈下。
托拉斯时代下的美国劳动者有多惨?美国车间一位监工曾说道,让一个身强力壮体格健全的18岁小伙子,在这里任意一架机器旁边工作,我能让他在22岁的时候头发灰白。
这是来自垄断资本家赤裸裸的炫耀!
在各种托拉斯组织的垄断下,在中下阶级财富凋零的情况下,美国内部矛盾日益激化、社会暗流涌动、潜在危机重重,国家政权随时都有可能在各种声势浩大的人民运动中倾覆的风险。
不过,很幸运的是,一颗炸弹的爆炸让白宫继任者认识到了局势的危险性,并愿意付之行动改变一切。
1897年,南北战争名将威廉.麦金莱当选美国总统,这位在战争时期就勾结资本家大发横财的将军,把军阀风格丝毫不加掩饰的带进了白宫。在他的任期内,美国政府坚定奉行自由放任的经济政策,企业活动去政府管理化程度进一步下降,他甚至还暗示媒体控制美国经济的不是白宫而是华尔街,这一系列利好资本家的行动为托拉斯组织在20世纪初发展到巅峰奠定了基础。
麦金莱和托拉斯组织的狼狈为奸,让美国民众生活日渐难以为继,这为无政府主义甚至马克思主义思想在美国的兴起提供了发展空间。
1901年9月6日,麦金莱在水牛城的音乐殿和民众会面时,被一名无政府主义刺客连开两枪刺杀,不治身亡。而作为副总统的西奥多.罗斯福灵前继位,成为临时总统。
西奥多.罗斯福
尽管老罗斯福在施政演讲中强调不会动摇麦金莱的路线,但总统被刺一事,让这位老练的政治家敏感意识到了危机所在。
无政府主义者连总统都敢杀,难保他们不会鼓动民众揭竿而起!
怎么办?
解铃还须系铃人,要想彻底解决危机,就必须干掉托拉斯组织,让财富分配机制向更有利于广大中下阶级的人民回流。于是,轰轰烈烈的反托拉斯运动,在老罗斯福的权杖下拉开了浩荡帷幕。
首当其冲的便是罗斯福的老东家摩根。
1901年,摩根在吞并卡内基钢铁业务,整合美国钢铁上下游产业链后,又成立了北方证券公司,垄断了美国西北地区数十州的铁路运输业务。1902年,罗斯福启动对摩根集团的反垄断调查,并于1903年以5:4的判决裁定北方证券违反《谢尔曼法》,终止并购。
紧接着是石油大亨洛克菲勒,当时,洛克菲勒旗下的标准石油,掌控了美国90%的炼油业,可谓是真正的富可敌国。经过长达数年的调查,在超过400名证人、1.2万页证词和1903项指控的有利证据下,美国最高法院判定洛克菲勒的垄断真实存在,标准石油被拆分为34家地区性公司。
除了摩根和洛克菲勒这两个巨头之外,在整个执政期间,老罗斯福还先后爆锤了牛肉业、食品业、烟草业等多个行业的托拉斯组织,将美国经济成功从被大财团的绑架中回归到正常秩序,人送外号托拉斯爆破手!
三
1934年,西奥多.罗斯福的远方表侄富兰克林.罗斯福入主白宫,后来的事情大家应该也很清楚,罗斯福新政成功把美国从崩溃的边缘拯救回来,并用执政期间建立起来的强大工业体系率领美国打赢二战,于是这才有了20世纪最为绚丽的大国崛起。
但小罗斯福千古功绩中当有表叔西奥多.罗斯福的一份!
富兰克林.罗斯福
在老罗斯福拆分大财团、大公司的基础上,小罗斯福在几乎没有任何阻力的条件下,成立了大量以金融产业为核心的国有企业,比如联邦农作物保险公司、商品信贷公司、进出口银行、联邦存款保险公司,这些公司在很大程度上成为了大政府主导国家经济的业内助手。
简单点讲,老罗斯福强力的反垄断政策,不仅为后来政府夺回经济主导权扫清了资本集团的阻碍,还让美国社会的财富分配机制回归到正常化,而小罗斯福的大政府主义则在这个机制下利用政府投资基建把更多的财富重新分配给中下层经济人民,通过重振国内消费水平使美国经济全面复苏!
而一心想成为21世纪罗斯福的拜登却没有这么一位好表叔。
20世纪80年代,由于苏联在全球争霸中颓势已完全显现,美国政府和资本集团认为没必要延续高效率财富分配机制把利润渡让给更多人,再加上大规模通胀和经济停滞,鼓吹经济活动去政府化的新自由主义全面崛起。
他们打着“新自由主义是迈向高收入唯一发展模式”的旗帜,公开反对国有制和社会主义,反对政府以任何形式干涉经济活动,鼓励极致化的自由市场经济,要求将国有企业和公共服务单位进行私有化。
总而言之,就是建立一个看似以市场配置为主导,实则以资本操纵为主导的去政府化经济体制。
芝加哥学派的门徒们认为,解决贫困最好的办法不是政府直接救济,而是通过扩大对先富起来的人受惠增加财富总量,然后再使穷人受益。换言之,先把蛋糕做大,再分配给其他人更多的蛋糕,这就是涓滴经济学的核心理论。然而结果却是,美国的富人们为了追求极致的利润,居然把穷人们分配蛋糕的盘子给砸了——能创造大量就业岗位的制造业向外转移!
尽管新自由主义依托着第三次产业革命的强技术扩散优势,让美国乃至世界经济在短短四十年间,超越了整个人类文明包括前两次工业革命的一切成就,但极致私有化的背后是美国工业城镇萎缩、制造业空心化、基层社区崩塌、社会分裂、中产阶级大量消失以及空前的贫富分化。
如果说,古典自由主义下的托拉斯差点葬送美国崛起,那么新自由主义下的跨国垄断金融资本则正在葬送美国霸权。
拜登想成为罗斯福,却没有一位能帮他砸碎托拉斯,为大政府主义重掌国家权力扫清资本障碍的表叔,除非他愿意同时扮演老小两代罗斯福的角色。
可能吗?
全球最低企业税率说明了他根本不愿意,或者不敢向跨国垄断金融资本开战,这只是美国利益和资本利益的一次妥协。即便美国财政收入能够大规模增长,但只要新时代的托拉斯还在,美国财富分配机制就不可能发挥合理分配的作用,而美国政府投资大基建散出去的钱,也就难以通过合理的分配机制真正的落入能重振美国经济的中下阶层人民的腰包。
四
中国经常讲,摸着鹰酱的石头过河。
美国垄断与反垄断的百年激荡史对我们有着非常深刻的教训。
一次成功的反垄断,可以把一个大国从崩溃的深渊中拉回崛起赛道,而一次充满妥协的反垄断,则足以葬送国家的未来。美国衰落的警钟当以长鸣,反垄断的决心不能有丝毫动摇。
因为垄断的最高目标是监管去政府化,而去政府化的最高境界,是以经济权力绑架国家权力。
当资本成为这个世界的唯一主宰后,个体的人,要么是饲料,要么是鱼肉!