乔新生：为什么说台湾问题是一个法律问题

　　中华民族是颗参天大树，而台湾则是主要枝干。如今，欧洲议会一些议员，没有得到中国政府的许可，在台湾使劲摇晃。中国大陆一位新闻工作者认为，中国大陆不必太在意。这种精神胜利法，令人叹息。

　　中国大陆一些军事专家强调，美国一定会介入台湾事务，如果中国大陆人民解放军进入台湾，美国必然会采用“仁川登陆”的模式，将中国人民解放军拦腰截断。如果不吸取“金门战役”的教训，那么，中国人民解放军可能会重蹈覆辙。坦率地说，作为中国大陆军事人员，仍然采用上个世纪的作战模式，分析台湾战争，这不能不令人感到惋惜。

　　台湾问题从来都不是单纯的战争问题，台湾问题首先是一个法律问题。当初蒋介石政权盘踞台湾，海峡两岸争夺代表权。联合国大会决议，彻底解决了代表权问题。世界上只有一个中国，中华人民共和国是代表全体中国人的唯一合法政府。

　　当前台湾问题，是分裂与反分裂的问题，是涉及中华民族切身利益的核心问题。大陆通过反对分裂，希望建立广泛的爱国统一战线，团结台湾岛内的政党特别是中国国民党，实现国家统一。

　　可是，中国国民党反对台湾独立，但是，并不支持国家统一。中国国民党在台湾岛内反对台湾民进党，反对台湾独立，但主张“维持现状”。换句话说，在国家统一的道路上，中国国民党止步不前。在这样的背景下，如果为了建立广泛爱国统一战线，屈从于台湾的现实情况，向后退缩，那么，国家统一将变得遥遥无期。

　　台湾岛内政治形势已经发生实质性变化，台湾民进党长期进行台湾独立教育，台湾绝大多数青年都赞成台湾独立。而台湾民进党执政当局，利用一切机会，宣扬台湾的主权。台湾地区领导人更是在接受采访的时候，将自己称之为“台湾”“总统”，把台湾与大陆关系称之为“邻国”关系。

　　在这样的背景下，强调所谓解决台湾问题的主导权，多少有些精神胜利法。当台湾越来越多的青年赞成台湾独立，认为台湾是一个“国家”的时候，强调台湾是中国的一部分，显然已经没有实质上的意义。

　　坦率地说，欧洲议会议员并没多大的影响力，他们在布鲁塞尔无所事事，希望在台湾问题上制造事端，给中国这个世界超级国家制造麻烦。大陆一些新闻工作者之所以强调“低调处理”，恐怕就是出于这样的原因，担心中国大陆强烈反对，反而使欧洲议会议员增加自己的国际能见度。

　　不过，如果越来越多的政治组织或者国际政客承认台湾是一个主权国家，强调必须捍卫台湾所谓主权和民主价值，那么，大陆无论采取何种方式解决台湾问题，都将成为众矢之的。

　　台湾问题实际上已经变得越来越棘手。台湾问题国际化早已成为现实，台湾问题实际上已经被炒作成“民主”与“专制”、“人权”与“独裁”之间的关系问题。假如大陆方面下定决心，彻底解决台湾问题，那么，国际社会反对的声浪此起彼伏，大陆将面临巨大的压力。所以，解决台湾问题必须从法律入手，正本清源，因为只有这样，才能以最小的代价，彻底解决台湾问题。

　　笔者多次指出，台湾问题是一个法律问题。当前解决台湾问题，就是要反对分裂。可是，大陆只是制定了《反分裂国家法》，而没有促进国家统一法。大陆既没有对台湾地区领导人进行缺席审判，同时也没有为未来台湾政治经济体制制定法律规则。国务院台湾事务办公室副主任在湖北宜昌发表的讲话，强调实现国家统一之后，台湾财政收入可以用于解决民生，但是，并没有对如何处理台湾岛内背叛国家的犯罪分子作出说明，也没有对清算背叛国家的反分子提出建议，更没有提出设立特别法庭，审判分裂国家制造灾难的犯罪分子，因此，如何让国际社会意识到，解决台湾的迫切性？

　　台湾问题必须得到解决，可是，如何解决台湾问题必须有法律依据。这是笔者的一贯立场。希望大陆决策者充分意识到，在解决台湾问题上，注意顺序，通过立法，实现国家的真正统一，通过立法，解决国家统一之后的台湾善后事宜。