肖志夫：保中产就是保稳定

　　收入排在前1%的美国人拥有的财富已经超过了全部中产阶级，这是历史上有统计以来的首次（美国中文网视频截图）

　　2021年10月18日，美国中文网发文《破纪录！最富裕的10%家庭拥有近九成美国股票资产》，美联储最新数据显示，最富裕的10%的美国家庭现在拥有全部美国家庭股票总资产的89%，这一占比创下历史纪录，而收入排在后90%的人拥有的股票加在一起仅占到11%，低于疫情前的12%，凸显了疫情期间股市对加剧贫富分化的影响。在疫情期间，前1%的富有人群拥有的公司股票和共同基金总额增长了6.5万亿，而排在后90%的人所拥有股票及共同基金总额仅增长1.2万亿。

　　中产财富锐减急坏拜登

　　报道说，收入排在前1%的美国人拥有的财富已经超过了全部中产阶级，这是历史上有统计以来的首次。

　　通常，经济学家对中产阶级的定义是收入排在中间60%的那部分人群。根据人口普查局的数据，年收入在2.7万到14.1万之间的7750万家庭属于这60%的中产阶级。根据美联储的数据，这部分中产阶级的总资产加在一起占到美国人全部财富的26.6%，不及前1%的富裕人群——他们的财富占比达27%，是历史上首次超越中产阶级。年收入超过50万元左右的130万个家庭属于前1%的富裕人群。目前全美有接近1.3亿个家庭单元。

　　财富越来越往“金字塔”顶端集中是美国政客公共辩论中的主要议题之一。尽管疫情期间政府投入了数万亿元，但贫富差距仍然越拉越大。中产阶级拥有的房产、股票、私营商业资产等比例不断收缩，这意味着一旦失去工作，中产阶级可以依靠的储蓄和资产变得更少。

　　富裕阶层的财富大多集中在金融资产和信息产业股权上，疫情并没有对这两者产生冲击，反而在美联储量化宽松政策下受益颇多；同时，中低收入人群在此次疫情中本来遭受到了严重冲击，但他们的收入在美联储无限QE和CARES法案的作用下不降反升。相较之下，中产阶级“两不靠”，因此遭受的打击更大，近况最为堪忧。

　　随着中产阶级的财富大幅缩水，这支队伍的人数正在迅速减少，并不断加入到贫困阶层。

　　这一情况让谁最着急呢？美国总统拜登。报道称，拜登目前正在推动一项3.5万亿的支出方案，希望在儿童看护、教育、医保等方面加大投入，帮助工薪阶层、中产家庭。

　　事实上，拜登关注中产阶级问题由来已久，他在竞选总统期间就抛出了“拜登经济学”，其关键点就是中产阶级，甚至提出了“中产阶级重塑梦”。他承诺，推出一揽子财政刺激计划，试图通过短期救济、对中产和底层减税、加大基建投入、推出绿色新政、增加就业岗位和施行“平价医疗法案”等一揽子政策，维护中产阶级利益，同时对富人增加税收，“劫富济贫”。

　　社会稳定基石动摇不得

　　拜登总统为何如此关心中产阶级群体，并坚定地维护他们的根本利益？原因主要有两方面：一是选票，二是社会稳定。

　　他之所以在竞选期间迫不及待地抛出“拜登经济学”，极力“讨好”中产阶级，那是因为他清楚地知道美国中产阶级的态度在很大程度上左右着自身选举的成败。中产阶级向来是美国社会的主体阶级，更是美国价值观和生活方式体现的具体人群，占据绝对多数。尽管近四年来在特朗普的折腾下美国社会结构有恶化迹象，但中产阶级仍是美国社会的主流群体，因此他们的政治观点对选情结果至关重要。

　　拜登不愧为资深政客，他深谙中产阶级在社会稳定中的重要地位。亚里士多德说：“中产阶级比任何其他阶级都要稳定。”托克维尔在他的《论美国的民主》一书中对美国中产阶级有过较大篇幅的论述，他们能够在保持社会稳定中起到基石作用。一是体量大，富人和穷人都是少数，绝大部分人是拥有一定财富的“小所有者”，因此他们的分量举足轻重；二是心态稳，他们的财富比上不足比下有余，知足心常乐，同时也不会轻易引起富人和穷人的反感；三是怕受损，虽然财富不算多，但也来之不易，所以一心求稳定，不希望看到社会动荡，也不愿意参加激进的革命；四是求发展，“美国梦”就是“财富梦”，由于人们的社会地位平等，具备公平竞争的环境，所以美国人对财富的追求永无止境，因此中产阶级队伍始终保持壮大发展的趋势。可见，中产阶级在政治、思想、经济等方面都具有稳定作用，可以说稳定了中产阶级就稳定了全社会。

　　打造中国中产 时不我待

　　在中国，中产阶级一般不叫“中产阶级”，被称为“中等收入群体”。根据国际通行定义，中等收入群体是指收入处于社会平均收入或收入中位数及其附近区间的劳动者。

　　十八大以来，中国连续8年投入近1.6万亿元用于精准扶贫，平均每年脱贫人口达1000多万，截至2020年底，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，为全中国人民走向“共同富裕”迈出了一大步。

　　但是，中国的贫富差距还很大，而且呈扩大趋势。李克强总理说：中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难。

　　根据国家统计局发布的数据，2008年我国的基尼系数为0.491，2014年降至0.469，2018年又反弹到了0.474……我国的贫富差距始终保持在0.4警戒线以上。

　　根据浙江大学文科资深教授、北京师范大学收入分配研究院执行院长李实的一篇最新国内收入情况分析显示，我国目前中等收入群体的数量仅为24.7%，而英国、德国、法国、加拿大等中等收入者比重都在70%左右，日本、韩国的中等收入数量为60%以上，美国一直被称为贫富差距最大的国家，但中等收入群体也高达55.9%。

　　我国中等收入群体的体量与构建“橄榄型”社会分配结构要求还有很大差距，对于保持社会长期稳定构成潜在风险，必须引起足够重视。

　　首先，必须从战略高度认识打造“中产”的重要性。我国最高领导人明确指出：“扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。”党的十九大对社会主要矛盾做出了重要判断：中国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。应当在收入分配改革总体方案基础上，制定出专项国家规划，对中等收入群体建设的目标任务做出具体部署。

　　其次，必须为壮大“中产”队伍创造宽松的政策环境。十九大报告明确指出，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道；重点群体增收是“扩中”的重要途径，国家重点推行“政府+市场”薪酬双杠杆,人社部先后发布了《关于做好最低工资标准调整工作的通知》、《关于提高技术工人待遇的意见》等指导性文件,推行工资指导线制度，重点对企业分配方式和分配标准进行规范，引导企业建立职工工资正常增长机制……随着这一系列政策措施的落地，将使相关群体获得基本收入托底，实现缩小收入分配差距、“控高提低稳中”的目标。

　　再次，必须做好服务保障工作。重点是提高对财权的保护力度和完善各项社会公共服务保障。应该按照十九大的部署，加快推进基本公共服务均等化，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹；完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度；完善失业、工伤保险制度等。服务保障工作应当达到两个目的：一是解决“中产”的后顾之忧，化解灾难性支出风险，保障中等收入者不会轻易跌出中等收入群体；二是关照好底层利益，为实现“共同富裕”的长远目标创造条件。