俄乌战争爆发以来,对全球其他国家的影响主要体现在油价和粮价两个方面。日前,联合国粮农组织援引一份监测数据,向全球发出了粮食供给预警。该组织表示,俄乌战争破坏了全球粮食供应链,加剧了粮食短缺的恐慌。
在俄乌战争爆发之前,俄罗斯和乌克兰两国是全球重要的粮食供应国。据统计,俄乌两国粮食出口量约占全球出口总量的三分之一,经由乌克兰港口中转的粮食占全世界粮食贸易的四分之一。最新的监测数据显示,过去的三月份,全球食品价格整体上涨13%,创下了1990年以来的单月最大涨幅。
全球粮食价格上涨,直接推高粮食贸易企业的股价。美国粮食贸易巨头邦吉的股价,从年初到现在,已经飙升了33.5%。联合国粮农组织表示,国际粮价上涨将推高民众的生活成本,尤其是欠发达国家的民众,将面临饥饿威胁。
为了抑制国际粮价快速上涨的势头,欧洲国家的部分媒体表示,可以效仿释放石油战略储备的方法,达到上述目标。值得注意的是,欧洲国家媒体还给中国分配了“硬性任务”,要求中国释放20%的粮食战略储备,以拯救欧洲国家面临的粮食危机。
更为搞笑的是,为了给中国施加压力,敦促中国落实这一行动,欧洲国家媒体还将国际粮价上涨的“黑锅”甩给了中国。欧洲国家媒体宣称,在俄乌战争爆发之前,中国大规模屯粮行动,导致国际粮价在短时间内快速上涨。
分析人士表示,欧洲国家媒体的这一说法挺“鸡贼”的,一方面将国际粮价上涨的责任推给了中国,另一方面暗指中国已经提前知道俄乌两国将爆发军事冲突。对于欧洲国家媒体的这种说法,中国香港媒体《南华早报》发表了题为“‘中国没有囤积粮食’:确保国内粮食安全的储备对全球产生影响”的文章,对其予以了驳斥。
文章引述多位专业学者的观点表示,国际粮价快速上涨,是俄乌军事冲突、新冠病毒持续流行、极端天气频发以及航运不畅等多个因素共同引发的,与中国提前屯粮没有关系。中国提前屯粮是基于国际粮价上涨的预期,反而反映了中方对国内粮食供应安全问题的高度重视,是非常有前瞻性的决策。
一位专家表示,结合中国当前的国情,屯粮是非常有必要的。过去三十年,中国民众的饮食结构发生了极大的变化,已经不再满足于单一口粮的需求,而是向更高层次的需求发展。也正是因为如此,中国对粮食的需求也在不断上涨。
粮食专家预测,未来三十年,中国粮食需求仍将保持增长趋势,狠抓粮食供应的劲头容不得半点放松和懈怠。一方面,中国要想办法提高粮食自给率;另一方面,中国将加大粮食进口,确保国内粮食供应安全。
根据海关总署发布的数据,2021年中国粮食进口总量达到了1.65亿吨,同比增长18%,粮食进口量相当于中国粮食总产量的24%,创下历史新高。农业专家表示,从数据上看,中国粮食供应对外依存度变得越来越高,所以保证粮食进口顺畅,是极为关键的。
但是“天有不测风云”,任何突发危机均会影响到中国乃至全球的粮食交易,而粮食战略储备便是应对这一问题的方法。1990年中国建立了粮食战略储备制度,用于调节粮食市场供求关系以及平抑年际间粮食价格波动。
经过三十多年的发展,中国的粮食战略储备制度进一步完善,目前中国粮食战略储备的具体数量是一个未知数。不过根据此前中国发布的《中国的粮食安全》白皮书,国内粮食战略储备量,完全可以有效应对突发危机。
一位专家表示,中国的粮食战略储备多,但是并不意味着就能随便释放,粮食战略储备最大的用处在于解决粮食的供应短缺问题,而不是粮价过快上涨。
另一位从事粮食贸易业务多年的人士表示,整体来看,全球并不缺粮,缺少的是稳定粮食价格的政治经济环境。
如果这一问题得不到解决,粮食价格不可能下降。中国人讲,“解铃还须系铃人”,欧洲国家的粮食危机最终能否化解,最终还是要看他们自己。如果其停止“拱火”俄乌局势,粮食价格就有下降的希望。