玷污人教社72年光荣的，都是哪些人？

　　这两天我一直在调研一个问题——人民教育出版社这样一个为中国教育事业做出巨大历史贡献的单位，为什么会容忍一小撮人损害人教社72年的荣光？

　　1949年10月1日，中华人民共和国成立了，当时中华民国的陪都重庆还没解放，但是国家已经决定要让重庆的小学生使用新的课本——

　　于是人教社的先辈，就带着型版，在一个班的战士保护下，闯过土匪、敌特的重重阻挠，从北京把型版运到重庆，安排印刷，在1950年春季，就让小朋友们用上了共和国的新课本。

　　从1950年12月，人教社正式成立，毛泽东主席亲笔题写社名，1983年6月，总设计师题写课程教材研究所所名。

这是总设计师给人民教育出版社课程教材研究所题写的社名

　　在人教社35周年社庆时，赵朴初先生为人教社写了一首诗：“书卷里行行话语，课堂上页页春风，造成多少人才、志士、英雄，神州今日看飞龙。

李雷和韩梅梅是一亿80后共同的记忆

　　今天（2022-5-30），第十一套人教版小学数学已经被教育部定性为「责令修改」，教材电子版也已经下架，人教社声称将重绘插图，那就说明从官方到平民，再到当事单位，都承认《小学数学》有问题，那为什么没有追责？

　　故事得从当时的时代背景说起了。教材教辅是出版行业利润的主要来源，一年300亿的市场规模，也是很多人垂涎的市场。

　　人教社在改制之前，收入主要来自「租型」，其他出版社如需安排印刷、发行人教社教材，必须按教材总价的3%额度租用人教社可将印刷教材的胶片（型版），地方出版社也可以靠发行量赚取发行利润。

　　那时人教社是事业单位，国家拨款，不太计较收入，所以会靠薄利多销取胜；而社会上的一些出版机构和个人，却能赚得盘满钵满。

　　比如2011年时候，学校集中采购图书时低买高卖，一本《５年中考３年模拟》的教辅书，标价39元，但是批发50本，就能打6折，然后再原价卖给学生，这差价就是渠道利润，达到了100%；所以在那个时候，学校经常向学生推荐另外的教辅书，以便于赚取差价。

　　当时的情况，就是教育行政部门和当地出版集团之间已经形成了利益输送通道，中小学教辅材料品种多、质量差，部分出版发行单位违规甚至违法出版发行中小学教辅材料，侵权盗版和非法出版发行教辅材料案件都是常事。

　　所以２０１２年教育部等四部门联合下发《**关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知[1]**》，要求统一评审所有中小学教辅材料，以目录形式推荐给学生，不得选用范围外教辅书。

　　这个通知写得特别好，把当时一批人挣钱的路子全写在通知上禁止了，不得不说十二年前的生意人还真是野蛮啊。

　　所以，通知要求：不具备相关资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，不得出版中小学教辅材料。

　　但这件好事情，又造成了人教社和高教社的垄断地位。刚刚改制的人教社手握教材版权，自然成了香饽饽，利润的大门向人教社打开了。

　　所以，第11套人教版义务教育教材在2012年这个时代背景下应运而生了，人社部根据教育部2011年规定的义务教育各科课程标准开始编制第11套教材，在2012年6月就拿上了书博会。

　　第10套义务教育教材[2]同样是应运而生，但是时间长得多。在2001年，教育部颁发《基础教育课程改革纲要（试行）》之后，人教社开始组织编写第十套教材。

　　第十套教材完成之后，先通过全国中小学教材审定委员会审查，先提供给全国38个国家级基础教育实验区，然后实验区逐年扩大，直到2006年秋季，才推广到全国，整整历时五年，90后用的应该都是这一版。

我用的是第九套教材^[3]，这个是88年开始编写，90年开始进行实验，93年秋季开始供全国选用的，推广整整用了6年

 

　　不得不说，第十一套义务教育教材的定稿和推广速度真的是神速。但是活儿是很难做到又快又好的，对吧？

　　当时带着第11套人教版教材参会的，就是时任人教社社长殷忠民先生。

　　人民教育出版社的首任社长，是教育家叶圣陶老先生；2000年后能查到的社长是韩绍祥先生，在2006年因年龄到线退休，继任者为李志军先生[4]。

　　而李志军先生的继任者，就是2011年3月19日履新的殷忠民先生[5]：

　　所以应该为第11套义务教育教材承担领导责任的，就是殷忠民先生。殷先生1985年毕业于东北师范大学教育系，毕业后加入人民教育出版社，在出版事业干了一辈子。

　　殷社长历任教育编辑室副主任、《课程·教材·教法》编辑部副主任、人民教育出版社报刊社副社长、人事处副处长、经营管理办公室主任、社长助理、副社长兼人民教育电子音像出版社社长、人民教育出版社社长（2011-2015）、中国教育出版传媒集团有限公司总经理（2015-2021）。2021年9月16日退休[6]。

　　中国教育出版传媒集团公司是人民教育出版社有限公司的上级单位，所以殷社长的出版事业可谓是一帆风顺。这第11套义务教育教材，得奖无数，看来是殷社长的得意之作[7]。

　　可殷社长的目标又是什么呢？我从他的公开发言中寻找到的线索，就是营收和利润。

　　人民教育出版社在2011年完成小改制，从事业单位改制成为企业单位，在2011年，实现销售收入18.5亿元，资产总量45亿元。（来源：面对机遇与挑战，人教社绘就“十二五”构想[8]）

　　在《中国新闻出版报：殷忠民──根植教育，服务教育[9]》中提到，殷社长说：

　　显然殷社长的追求并不是简单的5亿元利润，而是营收翻番，还有个人成就。在2012年5月22日接受中国图书商报的采访时，殷社长说，2011年人民教育出版社实现销售收入18.5亿元，力争到2015年，销售总收入达到36亿元。

　　在2012年的书博会上，殷先生带来教材、幼儿教材、工具书、大众图书、教育理论图书五大类，而教材类产品，就是是人教社建社62年来出版的第11套全国通用中小学教科书。

　　截至2017年底，人教社的资产总额已经接近90亿元，**年销售总额超过30亿元[10]**，年利润总额超过10亿元，并曾经连续7年以上占据全国出版单位总体经济规模综合评价榜首的位置，成为中国教育出版产业当之无愧的“领头羊”。

　　2015年殷社长应该是基本实现营收翻番的目标了，所以他又履新了，从人民教育出版社升任集团公司总经理、党委副书记，直到2021年9月年龄到点。

　　到了2020年，整个中国教育出版传媒集团（含人教社、高教社）实现营业收入93.34亿元，资产总额309亿元，利润总额18.85亿元[11]。看来人教社、高教社的市场化非常顺利，营收增长的确飞快。

　　毕竟中国出版业80%的利润来自教材教辅人教社和高教社在教育资源上处于标准的垄断地位，当然大有可为。（来源：国字头出版社改制第一股箭在弦上 教材教辅挑大梁[12]2011年6月20日 财新网）

　　顺便提一下，2015年1月4日，上市公司武汉天喻信息产业股份有限公司与人教社签署了《人教数字教材(教师版)应用软件客户端软件系统开发协议》，

　　协议约定人教数字出版有限公司按照《人教数字教材（教师版）》销售收入的一定比例向天喻信息支付开发和技术服务费用（按季度结算；有效期五年，可续签三年），这也是在殷社长在任时签订的，当时也帮天喻公司把股价从最低13块拉到了44.65元。

　　但是在人教社自己的文案里，都没提到吴勇的名字，而是提到「邀请」了吕敬人为教科书量身打造插图创作，然后吕敬人也拉上自己的弟子吴勇和孩子吕昱参与设计，显然不是招投标，而是个「双赢」项目，一个抢出了教材编制时间，一个拿到项目和名声，还能带带子侄。

　　吴勇设计工作室只不过是挂靠在某个单位名下的一个一人办公室，负责走个账而已。（来源：《吴勇设计工作室访谈录_梁梅[13]》1999年）

　　我们没有证据说吕敬人授意吴勇如何进行插图设计并且夹带私货，干扰意识形态，但是吕敬人教授也好、小学数学主编杨刚也好、人教社社长殷忠民也好，他们既然审批通过了，那就理所当然需要对教材中存在的问题承担责任——领导不仅仅是手上有权力，权力与责任是共生的。

　　所以人教社的行为逻辑就很容易理解了，当年快速完成教材、签字拍板并带队推广第十一套教材的一把手领导，是在教辅领域出版系统干了一辈子，刚刚从集团公司总经理位置上退下来的老领导，门生故旧无数，谁会出头做这个恶人？

　　比如2022年5月17日，人教社刚刚任命了两位新高层[14]，副社长付天华之前是人教社教材事业部的总经理，副总编辑朱于国之前是人教社中语室主任，同样是人教社的老班底，你说谁愿意站出来翻案呢？

　　换了是你，你会么？所以只能由上级主管单位来查了，相信一定会依法依规严肃处理，绝不姑息。

　　真心心疼人民教育出版社这块72年历史的金字招牌。但是打扫完污渍，相信人教社仍然是块金字招牌。

　　六一节快到了，向人民教育出版社首任社长叶圣陶老先生致敬！

　　参考资料

　　[1]

　　关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知:https://www.xwpx.com/article/2011/0818/article_14253.html[2]

　　第10套义务教育教材:https://www.pep.com.cn/rjgl/jc/201008/t20100831_843611.shtml[3]

　　第九套教材:https://www.pep.com.cn/rjgl/jc/201008/t20100831_843611.shtml[4]

　　继任者为李志军先生:http://www.moe.gov.cn/s78/A04/rss_left/moe_676/s8021/201001/t20100129_168115.html[5]

　　殷忠民先生:http://www.moe.gov.cn/srcsite/A04/s8021/201104/t20110402_168077.html[6]

　　2021年9月16日退休:http://www.moe.gov.cn/srcsite/A04/s8021/202110/t20211021_574063.html[7]

　　殷社长的得意之作:https://www.pep.com.cn/xw/zt/ss/70th/sqhd/rjgs/202012/t20201203_1961980.html[8]

　　面对机遇与挑战，人教社绘就“十二五”构想:https://dysw.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?filename=TSSB20120522R011&dbcode=CCND&dbname=CCND2012&v=[9]

　　中国新闻出版报：殷忠民──根植教育，服务教育:http://www.cepmg.com.cn/xwzx/mtgz/202009/t20200901_1957557.html[10]

　　年销售总额超过30亿元:https://www.pep.com.cn/rjfc/202011/t20201120_1960726.shtml[11]

　　营业收入93.34亿元，资产总额309亿元，利润总额18.85亿元:https://jybzp.chsi.com.cn/home/bul/announcement/hrmxuhsvuxk1cli7[12]

　　国字头出版社改制第一股箭在弦上 教材教辅挑大梁:http://finance.sina.com.cn/roll/20110620/001610013875.shtml[13]

　　吴勇设计工作室访谈录_梁梅:https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFD9899&filename=ZSHI199902012&uniplatform=NZKPT&v=C4BgdhVS0LSZ3q5ehIjAxruS7ZKRfqSZ_sduFT2l4IOYjtNsj03LLMNeWHU7jmDt[14]

　　人教社刚刚任命了两位新高层:https://www.pep.com.cn/rjdt/rjdt/202205/t20220517_1977079.shtml