美东时间11月8日,美国将举行中期选举。届时众议院的全部435个席位、参议院的35个席位和全美36个州长,以及部分州立法机构等都将进行改选。美国中期选举结果将影响未来两年美国政治与政策走向,还将成为下届总统选举的风向标。从当前形势来看,有哪些因素将影响此次选举结果?民主、共和两党谁将成为此次中期选举的最终赢家呢?
美政党为何高度重视中期选举
根据美国宪法,美国总统选举每4年举行一次,国会选举每2年举行一次。其中一次国会选举与总统选举同时举行,另一次则在两届总统选举之间举行,称为中期选举。关于两院改选情况,参议院共100个席位,目前两党各占50席届时将改选34席,涉及民主党席位14个、共和党席位20个。众议院共435个席位,目前民主党占221席,共和党占212席,空缺2席,届时将全部改选。本次选举是美国2020年人口普查后进行的首次中期选举,其中,得克萨斯州增加2席,佛罗里达州等5州各增加1席,纽约州等7州各减少1席。
众所周知,美国国会中期选举的核心,就是民主、共和两党对国会控制权的争夺。如果总统所在的政党能够在国会占据多数席位,白宫就可以更加方便地实施各项政策;而如果另外一个政党占据了国会的多数席位,那么总统在行使权力时就将面临很多的障碍和牵制。
美国中期选举结果将影响总统的执政进程,掌控国会的党派不仅可以行使否定总统法案,甚至具有弹劾总统的权力。因此,美国政界普遍认为,中期选举既是对总统兑现竞选承诺的检验,也是为下届总统选举奠定基础,甚至有人将中期选举视为对现任总统的一次“信任投票”,其意义之重大不言而喻。
影响美国中期选举的关键因素
民主和共和两党深谙美国国会、政党与政府间的制衡关系,深刻了解中期选举将影响未来美国政治走向。因此,随着党内初选阶段结束,共和、民主两党近期加大造势催票力度,围绕国会改选席位展开激烈角逐。就当前美国内形势来看,经济民生问题、摇摆州与中间选民投票意向将成为影响选举结果的重要因素。
近期,美中期选举焦点在国内议题,特别是涉及到民生的重要问题,这也成为影响选民投票意向的最重要因素。此次中期选举,民主党优先关注议题集中在民众基本权利领域,共和党则更加关心经济领域相关议题。民主党就堕胎、民主、控枪等议题对共和党发起进攻。其中,“堕胎牌”成为关键,民主党抓住堕胎权来赢得女性选民投票,以此冲淡对通胀和反移民问题的关注度。
此外民主党将以特朗普为代表的共和党人称为“半个法西斯主义”,认为其对美国民主构成严重威胁。上述议题将选民的注意力从拜登的政绩转移到共和党重新掌权的风险中来,使民主党的支持率在7至9月出现低位反弹。美“真实清晰政治”网站民调数据显示,拜登支持率从7月的36.8%上升到11月的42.7%,民主党支持率9月一度反超共和党。但随着选民聚焦议题变化,民主党议题优势先升后降,民主党领先优势开始缩小。
与民主党相比,共和党议题影响力则先抑后扬。共和党围绕经济、移民和执法三方面攻击民主党执政不力。其中,经济问题成为共和党的利器,众多共和党候选人围绕通胀、高油价、抵押贷款利率飙升等问题向民主党展开攻势。美国广播公司10月31日公布其和益普索集团最新的民调结果,显示大约一半的美国人认为经济或通胀是投票时要考虑的最重要问题。
除了国内议题外,摇摆州与中间选民的投票意向对中期选举结果的重要性也不容小觑。目前,两党在选前冲刺阶段纷纷在包括佐治亚州、内华达州等在内的摇摆州展开助选。美民主党籍前总统奥巴马以及共和党籍前总统特朗普等知名政要都前往摇摆州为支持的候选人站台。
美中期选举走向预测
经历中期选举的初选提名阶段,从投票人数、民众投票率、党内候选人能力等情况综合分析,当前众议院选情共和党占优,参议院选情较为胶着。“Five Thirty Eight”“270 to win”等选情预测机构数据显示,目前共和党更接近赢得众议院控制权所需的218个席位,赢得众议院的概率高达71%。
但参议院选情目前仍是处于胶着状态。“真实清晰政治”数据显示,两党当前在参议院选情接近,民主党在4个席位的选情中占优,共和党在3个席位的选情中占优,两党在1个席位的选情中支持率持平。“Five Thirty Eight”选情预测模型数据显示,目前民调走势对共和党越来越有利,截至11月1日,共和党控制众议院的概率已升至80%以上,重掌参议院多数的概率为45%,几乎已追平民主党。
在多重因素叠加作用下,选情仍有较大不确定性。其中,经济、堕胎权、移民等热点议题,候选人资质、选民积极性等因素将对两党选情产生影响。此外,也不排除“十月惊奇”风险。“十月惊奇”指选举最后关头突发的事件,能够对选举结果产生重要影响。历史上,“9·11”恐怖袭击、加利福尼亚州枪击案等突发重大安全事件均对美国选举产生了明显冲击。因此每逢选举临近,外界十分关注在冲刺阶段是否可能出现突发事件。目前,美国媒体认为,可能影响美中期选举的“十月惊奇”事件包括俄乌冲突战场形势最新变化、特朗普因素、天然气价格大幅波动以及金融市场的重大转变等。共和民主两党在紧张较量的同时也都在为可能出现的“十月惊奇”做准备。民主与共和两党谁会赢得此次中期选举,未来又会如何影响美国政治走向,我们将拭目以待。