陶余来：“击鼓传花”当休！一些地方财政困难“虽由人作，宛如天开”

　　“虽由人作，宛如天开。”拿这八个字来形容眼下一些地方的财政困难，倒也不失恰当。

　　地方财政困难，客观上固然有三年抗疫的原因，但也不失人祸的因素。只是这人祸由来有自，年头久了，便成了历史遗留问题。而任何棘手之事，一旦贴上“历史遗留问题”的标签，便立马主观变客观，“宛如天开”了。即便继续让其“历史”下去，似乎也不是罪无可追，而是天经地义般的情有可原了。

　　比如某县，近些年来，每年发给拆迁农民的“过渡费”就高达十几个亿，占县里可用财力的三分之一强。如此天价巨额支出，财政焉得不穷？没发生疫情时期尚能勉强度日，三年疫情一过，彻底掏空了财政，如今虽欲做“吃饭财政”也不得。

　　为什么一年十几亿过渡费？因为许多农民拆迁后，一二十年没有安置。拆迁群众不上访？他们才不呢，因为乐得拿丰厚的过渡费。如果安置，拿到手的房子出租，收益远没有过渡费可观。只是苦了一些老人，“七十不留宿，八十不留餐”，租不到房子住，有的死了甚至没地安排后事。

　　官员为什么不急？新官不理旧账。要是让他自己掏腰包付过渡费试试？加之干部“游方僧人”般走马灯式调动频繁，谁愿意下深水、啃硬骨？

　　为什么安置房建设成了深水硬骨，迟迟建不起来？建安置房的钱早被一任任前任挪用完了，一个个现任拿不出趸钱建设，只有不停付过渡费了。毕竟相对于建安置房，付过渡费只相当于银行按揭了。只是长此以往，这种“温水煮青蛙”的扬汤止沸，再好的财政底子也架不住其折腾，如何是个头？

　　“父母之为子，则为之计长远。”彻底卸下滚雪球般越滚越大的过渡费包袱，只有壮士断腕。要认真测算，如果背负银行利息比支付过渡费合算，哪怕不惜从银行贷款。当然也不能全仰仗银行，否则还是得无限期地支付利息。必须开动脑筋综合施治，多渠道筹措资金。

　　对于过渡费严重地区，上级应该予以充分重视，积极开展专题调研，胸怀国之大者，放大格局直面难题，积极帮助解决困难——毕竟上下级之间是休戚与共的命运共同体。同时，要严肃查处挪用安置房建设款的前任，哪怕是集体研究集体负责，也不能变成集体免责。如此才能以儆效尤，杜绝此类问题的再次发生。

　　彻底解决安置房问题，毕竟能让人看得到头，总好过无底洞无绝期式地支付过渡费。哪怕不能一次完成全部安置房建设，采取销号办法，建一个少一个，积小胜为大胜。唯进步不止步，“不怕慢就怕站”，总有全部解决的那一天。

　　“天下没有不了之事。”谣言止于智者，难事止于实干者。只有抱定“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，下定决心不再将“历史遗留问题”“子子孙孙无穷匮也”地继续遗留给后任，才能中止“击鼓传花”的游戏，停止给后任持续深入地挖坑，避免“前任不暇自哀，而后任哀之；后任哀之而不鉴之，亦使后任而复哀后任也”的悲剧循环。

　　（作者单位：合肥市包河区总工会；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）