不要顾左右而言他，谈谈年轻人就业问题 - 网友杂谈

　　2023年7月17日，国家统计局公布了2023年上半年的经济数据。这些数据是好是坏，每个人都有自己的判断。我可能会捡几个话题说说。说经济数据也有风险，我都被删了好几篇文了。

　　今天说说年轻人的就业问题。统计局发布的数据称：

　　上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，……16-24岁、25-59岁劳动力调查失业率分别为21.3%、4.1%。

　　为什么两个年龄段的失业率相差这么大，统计局没有解释，我们也不明白。16-24岁这个年龄段的失业率，即所谓年轻人失业率，之前已经很高，且在4月超过20%，并且5月和6月这个数字还在增长。

　　年轻人失业率高意味着什么，不用多说。看看国外，但凡年轻人找不到工作的地方，社会就会动荡。以前专家们拼命鼓吹人口红利的时候，我就说过，光有人口没有就业的话，人口就不是红利，而是炸弹。

　　所以大家都很关心这个问题。记者会上，红星新闻记者提问：“请问上半年就业情况如何？能否完成全年新增就业目标？目前正值毕业季，年轻人的就业情况是否改善？”这是一个很好的问题。

　　国家统计局发言人付凌晖（即国家统计局国民经济综合统计司司长）的回答，大家可以找原文去看。付凌晖说“就业形势总体上是改善的”，不知道大家的感受如何，反正我在企业里是没有感受到任何改善。对年轻人的失业率，付凌晖说，“随着毕业季后青年毕业生逐步入岗入职，青年失业率有望逐步下降。”

　　紧接着，另外一名来自CNBC的记者，继续就年轻人失业率问题发问：“关于年轻人的失业率，下个月会有望回落吗？”付凌晖进一步解释道：“关于青年人失业率，随着大学毕业生逐步进入劳动力市场，从历史上来看，每到毕业季的时候，青年人失业率都会有所上升。从今年的情况看，6月份，青年失业率为21.3%，比上月有所提高。从下个月情况看，由于青年毕业生、年轻人集中进入劳动力市场，有可能还会有所提高。从历史规律来看，一般随着毕业季过去，年轻人逐步找到工作，8月份以后，失业率会逐步下降。”

　　可见，付凌晖把年轻人失业率升高的原因，主要归结为大学毕业生“逐步”进入劳动力市场。是大学毕业生造成了年轻人失业率提高。但是年轻人失业率在今年4月超过了20%，一季度就是19.6%。2022年12月16-24岁劳动力调查失业率为已经是16.7%。今年的大学毕业生总不能在去年就影响失业率了吧？剔除掉今年大学毕业生的因素，年轻人失业率的基数就应该是16.7%，这个数字仍然不低吧？如果说这个16.7%中包含了去年大学毕业生的影响因素，那再去掉几个百分点，也还是不低吧？2022年高校毕业生的就业情况没有官方数字，到了年底就业率究竟是多少，不太清楚。

　　记者问的是年轻人的就业问题能否改善，当然包括大学毕业生之外的年轻人。付凌晖则说的是大学毕业生会找到工作。驴唇不对马嘴。

　　而且，大学毕业生对年轻人失业率的影响不应该是付凌晖说的那样。付凌晖作为国家统计局国民经济综合统计司司长，要么就是自己也搞不清楚，要么就是在瞎说。

　　我之前多次提到过中国的“就业人员”这个概念的具体含义，多次指出“就业”是低标准的。（创造就业岗位）根据我国的统计口径，就业人员指在一定年龄（16周岁）以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。失业人员，是指指没有工作，在近期寻找工作，而且立即能去工作的人。在校学生既不是就业人员，也不是失业人员，而是非劳动力。

　　实际上，在发布5月经济数据时，付凌晖回答封面新闻记者，详细说明了就业人员、失业人员和非劳动力的关系，指出“城镇青年人总量是9600多万，但实际在找工作的大概只有3300多万，其余部分属于非劳动力。” “这3300多万青年人中有2600多万人已经找到工作，大概有600多万人目前还在寻找工作。”

　　高校应届毕业生，大体上指即将毕业的大学生。虽然尚未毕业，也算大学毕业生。在毕业离开大学之前，大学毕业生仍然是在校学生。付凌晖提到大学毕业生“逐步”进入劳动力市场，“逐步”这两个字真有讲究。大学毕业生从1月到6月，“逐步”进入劳动力市场，缓慢提高年轻人失业率，还挺有组织纪律性。所以你不知道，在统计局那里，是把所有大学毕业生都算作劳动力了，还是只把“逐步”进入的这些人算作劳动力了。

　　如果是前者，那么年轻人失业率不应该是逐月提高的，而应该是逐月下降的，因为落实工作去向的人数应该是逐月增加的。否则教育部等热火朝天的各种高校毕业生就业活动岂不是白忙活、帮倒忙了？如果是后者，那么统计局如何统计到哪些人“逐步”进入了劳动力市场呢？为什么毕业生进入劳动力市场还有先有后呢？

　　很多应届毕业生，在毕业之前找到工作单位，并签订就业协议，有一些没有毕业就开始工作了。正常来说，“逐步”进入劳动力市场的大学毕业生应该降低了年轻人失业率才对。付凌晖6月份说过，调查失业率的计算，用的是失业人口除以就业人口和失业人口之和。如果年轻人失业率提高，是因为“逐步”进入劳动力市场的大学毕业生造成的，那么就意味着大学毕业生的就业率不高，比平均水平更低。

　　话说了一大堆，但是空话太多。付凌晖说下个月（就是7月）年轻人失业率“由于青年毕业生、年轻人集中进入劳动力市场，有可能还会有所提高”，这才是实话。