2022年过年期间,马学梅和一位当村支书的亲戚聚餐,注意到“村级债务”的概念。作为民盟宁夏区委会参政议政处副处长,马学梅从2017年至2022年到上百个村庄参与扶贫工作,但之前未曾特别留意过这个问题。(2023年9月4日《中国新闻周刊》)
70万个村庄,欠了9000亿,当新闻媒体对村级集体经济负债做出如此报道时,不知道对于全国的百姓来讲,其心情会是什么样的呢?其表情又会是什么样的呢?不管你的心情如何,不管你的表情是不是目瞪口呆,媒体报道可不是空穴来风,也并非夸大其谈,现实就是如此,或许现实会比这更残酷。村级债务危机亟待重视,亟待解决,刻不容缓,如果还不解决,很有可能阻碍了乡村振兴这一伟大的工程实现。
关于基层村级债务过去相关的媒体很少提起,过去各级政府部门的领导干部或许也没有进行过全面的调研,即便相关部门也曾经对村级资产进行过统计,但是不知道相关部门的领导干部是不是认真仔细地检查并且对数据进行了审核汇总吗?反正过去对村级债务方面的报道百姓是基本没有看到的,如果今天不是民盟宁夏区委会参政议政处副处长马学梅同志,连续多年参与基层扶贫工作,经常驻村,也不会关注到村级债务是如此严重。如果她不是有心人,也不会特意地对村级债务进行留意,并且抽出大量时间来对村级债务开展调研工作。正是她在这一问题上,努力地付出,并且在2023年全国两会上作为提案呈交给民盟中央,这一问题或许根本不会成为民盟中央的集体提案,成为全国百姓关注的焦点。
村级债务哪里来的,相关的新闻介绍得很详细:一是村级旧债,如过去的“三提五统”所遗留的债务,由村里替贫困村民垫付的。时代在改革,按理说村级经济也应该一直在发展,事实上呢,村级根本没有可发展的经济项目,即便有一些村上了一些项目,由于在管理过程中,村干部不善于经营,也很快倒闭了,相关的项目不但没有赢利,更多地会给村级增加新债务。二是村级搞建设为村级增加了建设性债务。新时代农村也需要新变化,老旧破损村委会需要建设,街道需要建设,环境治理需要做得很多工作,这些都需要钱,尽管上级政府部门也拨付了一定的资金,但是对于村级治理工作来讲,根本做不到完全保障,村级为了做好村庄的绿美亮净,只能通过拉债务的方式实现农村环境治理的新提升。农村的面貌是发生巨变了,可是巨变后所产生的债务,压得很多村干部都喘不过气来。
村级债务需要解决,如果各级政府部门再不重视,下大力解决,村级债务还会一个劲儿地增长。农村环境治理是长期艰巨的任务,特别是一些花费较大的项目,如坑塘治理等老大难问题,不花钱根本是解决不了的,而对于这部分资金,上级政府部门根本做不到拨付,村里筹集去哪里找,拉饥荒过日子,让村级工作即将陷入到死胡同。债务多了,过去靠人情面子做工作,以后谁还会给面子呢,村级工作还怎么开展?特别要说的是,村级工作考核的很多,这对于村干部履职来讲,其考验更是前所未有的,将严重影响村干部工作的积极性,未来在村换届选举选拔村干部的工作中,也将会遇到前所未有的阻力。
70万个村庄,欠了9000亿,媒体报道后希望各级政府部门重视,要加强责任落实,村级债务化解困难重重,必须要通过实际行动去解决。村级也要过好紧日子,对自己需要花的钱要花到刀刃上,坚决不能铺张浪费。乡镇要加强对村级财务的监管,防止村级在经费使用中乱作为。只有在村级经费使用过程中做到监管不出现真空,在使用过程中做到精打细算,村级债务才能够得到尽快的化解。
【文/苗凤军,本文为作者向红歌会网原创投稿。】