苗凤军：取暖季燃煤管控要输堵结合

　　最近国内北方多地大雪纷飞，强冷空气不仅给广大百姓出行带来严重困难，更是给百姓取暖也带来了严峻的考验。在此时各地基层政府部门却迎来了上级政府环保部门的迎考，第三方检查燃煤的检查组进村入户，对于百姓取暖使用燃煤进行全面检查，事件出现，给百姓冬季取暖，给基层政府的工作也带来了诸多问题。

　　环境保护各地各级政府部门都在努力谋事干事，为了打好保护大气攻坚战，全国很多需要冬季取暖的地区，都开展了电代煤气代煤取暖改革，并且在百姓使用工作中，政府部门还拿出一定的资金，对百姓进行补贴。百姓使用上了清洁能源，百姓花费也得到了实惠，这本是应该受到百姓欢迎的惠民工程，事实上，清洁能源在推广时，广大百姓也很欢迎，毕竟新能源使用百姓生活更干净，再者也就是取暖效果也不错，尤其深受年轻人喜爱。既然是这样，新能源应该是受到所有广大农村百姓的喜爱，但事实上受传统燃煤取暖思想的影响，一些老年人，还有使用燃煤取暖的情结。再者就是燃煤取暖不需要什么特殊的技术性，在花费上或者比新能源取暖要廉价一些，正是这样，新能源取暖在百姓的认知里，还不能完全代替燃煤取暖。

　　百姓的认知存在偏差，在冬季取暖还有其他原因存在，如老人受经济约束，还有一些老人在使用新能源时对于操作的复杂性和相关问题的处理做不好，让他们不得不舍弃新能源取暖。而在一些气代煤和电代煤的推广区，是禁燃煤的，连清洁型煤都不可以，正是这样，每到冬季，各级政府部门都下来人员进行散煤检查，非但如此，还找第三方进村入户进行燃煤取暖检查，一场冬季大气保卫战，在农村地区进行得如火如荼。

　　各级政府部门和三方都来基层检查燃煤，检查得认真，不仅仅院前屋后都看了，连厢屋等等凡是能够藏煤地方都要看到位，都要翻到位，查到问题的也是不少，有正燃煤的，有的只是剩下过去的煤底子，已经不再用了，也记录在案，多的有几百斤，少的有几斤，只要有煤，管你烧不烧，都记录在案，都成为村民烧煤的证据，都会成为基层干部不作为的证据。

　　煤查到了，处理问题对于基层来讲是一个大难题，百姓的煤收缴了，大冬天总不能让百姓冻着，尤其是很多烧煤的都是老人或者是收入低的群体，收了地方政府资金又没有，又不能进行经济赔偿，百姓怎么不会出意见。真正收了百姓的煤，媒体介入在社会上产生的负面影响更不是一般的大，这样的事件也发生过不少。对于村干部来讲，村里查煤查出问题了，肯定是散煤禁烧工作让领导看来工作没有做到家，乡镇肯定会按照相关规定，对村干部问责，不仅仅要约谈，更会落实经济处罚。乡镇干部，村干部，一年劳心劳累做了很多工作，在上级政府部门查煤工作中受到相关的受罚，特别是村干部，他们委屈吗？对于日常工作中的长期高压态势，更容易在内心里产生更多的不满 。

　　冬季取暖季燃煤管控很容易引起干群关系降到冰点，百姓不满意，基层干部心里更是窝火，事实上他们谁不愿意在这一项工作中百姓都听话，都能够支持政府的工作。但是户与户的情况不同，百姓思想也存在着多样性，冬季取暖用新能源取代燃煤根本不应该做到一切刀，在百姓冬季取暖生活中对于燃煤的使用各级政府部门要要做到宜输不宜堵，要做到输堵结合。在冬季取暖工作中，早在2017年国家发改委就提出来居民供暖宜煤则煤 温暖过冬为第一原则，既然是这样，对于推行新能源的地区，对于特殊群体，如鳏寡孤独，收入低等，应该可以落实使用洁净型煤政策，毕竟冬季取暖是一个大问题，不能无视他们的利益，对于这些特殊群体用煤，可由政府部门进行统计采购。在做到这些的同时，在日常严厉打击个人贩卖散煤行为，散煤销售严格管控住，百姓冬季取暖所存在的问题如何不会解决呢？禁煤区一刀切地不允许百姓烧煤，不仅仅伤害百姓的利益，同时更是增加了干群矛盾，还是就是给地方政府管控燃煤造成大量的人力、物力和财力浪费。

　　冬季取暖季燃煤管控不应该一直是一个大问题，让基层领导干部，让百姓头疼。如果各级政府部门的领导干部，在燃煤管控工作中，不转变思想，不转变工作思路，做到输堵结合，那对于基层工作减负来讲，那对于百姓冬季保暖来讲如何不是一句空话呢？让基层政府部门领导干部，让百姓如何会满意！

　　【文/苗凤军，本文为作者向红歌会网原创投稿】