【核心提要】8月21日，《吉林省经济结构转型升级研究报告》(征求意见稿)在吉林长春正式发布。该报告是经济学家林毅夫教授领导下的北京新结构经济学研究中心，与吉林省发改委联合课题组运用新结构经济学对吉林省经济发展研究的阶段性成果。报告经中国研究院微信公众号发布，引起读者广泛注意和争论，相比一些教授的简单言论，青年学者和产业观察家Lian JIAN的批评更具有贴近林派脉络的特点。Lian JIAN毕业于北京大学，长期跟踪制造业与新兴产业，熟悉埃塞俄比亚国情，著有《资本的真相：互联网时代的资本市场》一书。本文直言不讳，虽有武断之处，但基于产业具体实际的观察，比一些空谈自由市场高调的批评有价值的多。本文在理论层面批评了“比较优势”理论，但院君认为，撇开理论语言的表象，林毅夫教授及其团队做到了比较优势理论在他国没有做到的积极成就，有值得肯定的一面。
本人就是这个机构的校友。
无论林教授的团队如何让把问题复杂化，如何堆砌报告和数字，也难掩其学术本质。这个本质就是只懂得所谓比较优势的产业升级，但对真实的经济产业史有意无意的忽视或者以面概全。林毅夫教授团队的常见处境，就是先立论(不会超出比较优势)，然后有人出来反驳，接下来双方开始辩驳数字。有时候他们也通过反驳来输出自己的观点，但一般以否定他人理论来作为自己的依据，却很少正面论述自己的理论为什么可行。
我们刨去那些冗长文字，直接切入林团队所说的药方：
一，“吉林省轻纺工业提振计划”工程;
二，“长春-天津电子信息产业联合转型升级计划”工程;
三，“吉林-广东家电与电子信息产业智能化升级计划”工程。
一，所谓吉林轻纺工业振兴提振计划。
我想林毅夫团队对纺织工业现在发展到什么技术水平不太了解。中国纺织工业，在90年代中后期就过剩了，这是在入世之前，所以才要压锭。之后由于入世，又迎来一次崭新的发展期。这次发展期，出现了纺织业的成衣以上环节迅速机械化的阶段，迅速变成技术和资本支配的结构。而其中的领军人物主要是江浙企业。成衣业，2003-2007在广东等地火爆了一阵，现在大量转移到孟加拉国这样的国家。吉林再怎么穷，比孟加拉国没法比，孟加拉国是给口饭就干的地方。另外，成衣业天然适合人口年轻且人口有密集点，交通方便的地方，所以会在当年的珠三角，现在的湄公河三角洲和柬埔寨西哈努克港，菲律宾，孟加拉国、印度安德拉邦和未来坦桑尼亚出现。所以两个环节，一个变成科技资本密集型，一个劳动和交通，吉林怎么搞?这几年，很明显，纺织业确实是中国占支配地位，主要逻辑是中国的轻工纺机收购欧洲老牌机械商，然后把设备卖到东南亚、南亚、东非去，这事情市场说了算。
吉林的相对人才禀赋，主要在重工业，机械工业，军事工业，当年是日本和苏联重点经营或支持对外地方。但由于众所周知的官僚和文化因素，需要再造才行。最近也有不多的成功案例。一会说。
二，再说“长春-天津电子信息产业联合转型升级计划”工程;
为什么是天津?天津电子信息工业很强吗?我想大概率他们是从统计年鉴上看到天津电子信息工业比重比较大，而吉林和天津又都在北方，所以来一个联合转型升级计划。
可是读者知道天津的电子信息产业是什么吗?天津的电子信息产业，就是90年代末到21世纪初，在当时全球化进入高潮的历史时代，基于靠近北京的逻辑(拜麦肯锡们忽悠外企所致)，由摩托罗拉，IBM等外资跨国公司，和天津本地的国企合资建立的生产性企业。个别有一些配套比如国有的天津力神电池。问题就出在这里，这主要是一种外资合资，对内销售的生产基地。不具有研发升级的能力。这就使得当合资的外方在本国逐渐平庸，或生产的产品变得相对白菜化的时候，天津的产业就变得平庸。可以说天津电子信息产业最好的时候也就是靠合资带来的分红，过了几年不错的小日子，等到红利消失的时候，傻眼了。现在又要重新升级。怎么升级呢?目前还没思路。
这样一种基于外资的生产基地的合资产业，和吉林联合升级只能是纸上谈兵。中国真正的升级是怎么发生的，请看北到山东歌尔声学，南到深圳若干红色产业链的一系列电子产业公司，共同特点是：多为中国工程师的本土民营科技型企业，老板坚持钻研，善于进行跨越式产品研发并爆发式投产。这样才及时拥抱了智能手机这一轮超级红利。电子产业要升级，核心企业家，人才，地理交通，市场机遇缺一不可。吉林和天津，目前都不具备。吉林省吉林市(不是长春)有个半导体上市公司，经营平庸。
另外说一句，林毅夫团队会选电子信息，还是基于这个行业要人力密集的印象，事实上这个行业是分工的。能称的上科技企业的，主要是装配环节以外的企业。另外，装配环节，近几年也在内陆兴起，其基础是人口返乡加当地正好是交通要道。比如河南，十字交叉之地。再比如重庆，拜黄市长苦心经营方能达到效果。
三，最后说：“吉林-广东家电与电子信息产业智能化升级计划”工程
这个建议还是因为该团队认为家电电子是劳动密集型行业。这东西广东最牛，所以应该广东和吉林联合。是，广东确实厉害，而且主导实体相比天津那些欧美和国企的合资实体也是更有活力的企业，问题在于广东企业为什么要去东北?即便要北移，我也要去河南河北乃至山西啊。显然该团队对于地理经济缺少敏感。山海关外和山海关内不是同一个概念，这就是愿意布局河南，河北邯郸乃至山西而不去东北的原因!
接着说说新结构经济学的根据比较优势来进行政府规划的产业升级的学说。这是2012年以后林毅夫团队的主要成果。以此为标准，在各种复杂交错的争论中，居然就出现了把林毅夫说成和西方经济学对立的领军人物的新颖提法，代表者如最近以“伟大的中国工业革命”出名的文一教授。
产业的规划，确实是有必要的，但必须由真正的企业家来主导而不是政府越俎代庖。回顾历史，真正有效的，由具有深远视野的官员比如台湾的外省精英孙运璿李国鼎，韩国的朴正熙启用的官员，都是调动和结合了企业家，或者创造了企业家(不是指令，而是发掘，给他舞台)来实践的。而且有一个共同特点：超越所谓比较优势。这才是创新，创造和产业升级。不信就去看看工研院电子所，台联电台积电，汪宏电子联发科，三星和LG半导体事业的例子。
林教授心中的产业升级，所谓比较优势导向的产业升级，其实就是造鞋子，做组装。90年代中期如此，2001年如此，2007年如此，2012年回国后还是如此。等中国2005年以后低端劳动力短缺了，林教授在五六年后发掘了埃塞俄比亚的例子，说那里工资低(大学生才300人民币很低)，劳动密集型企业应该去埃塞俄比亚盖厂造鞋子(华坚鞋业)，去卢旺达开成衣厂。道路呢?修修就可以(幸好中国有超强的工程企业，靠着政策性银行空手造钱把这个高原之路“修修修”就出来了)。
拜中国特色的经济学思想争论环境所致，中国学术史上这几年最神奇的逆转，就是长期以来以比较优势理论包打天下的领军代表，居然成了指点产业升级，捍卫产业政策的代表。一个保留着西方经济学最核心也是最错误的观点——比较优势理论的西方经济学学者，成了“反对”西方经济学的先锋。
比较优势理论，只在劳动密集型行业的最初阶段可以吸收年轻人就业，这叫常识。但一国仅仅停留在这个阶段，一定无法发展经济。这就是韩国和菲律宾的区别，这就是当年的台湾和印尼的区别。
最后说说吉林乃至东北不多的希望在哪里。
东北的大开发，的确和早年的俄国日本和美国人有关。(美国铁路大王哈里曼觊觎过东北)。为什么，因为20世纪中叶以前，东北到朝鲜半岛到日本乃至俄国远东(30年代以前)是通的。这就形成一个四通八达，东临大海的开放格局。在这种情况下，结合本地丰富对外自然禀赋，发展钢铁，车辆，装备，农业，木材加工，大有希望。这也是当时伪满经济确实做的不错的经济地理基础。这个格局，可以和广东，长三角，今天的越南南方相比。更重要一点，当时的日本，朝鲜半岛乃至俄国远东和东北本身，都是人口高速增长的地方。
二战后，这个格局被冷战破坏了。中间插了个南北朝鲜敌对，东北就被封闭了。到90年代以后，情况更加严重，南方在加速发展，而东北周边出现了朝核问题。乃至日本也进入人口老龄化的阶段，未来市场堪忧。
所以这一阶段，东北个别地区，如地理位置和历史特殊的大连，有过日韩企业投资的情况，但昙花一现。长期逻辑不强。
而2003年之后的东北振兴，更多是靠着数量型增长的驱动，拉动本地的国企进行数量型扩张，在企业经营上并无本质升级。2012年增长到头，遂进入崩盘式塌方的困境。而雪上加霜的是，东北文化率先向日韩式晚婚不婚不育靠拢，人口极速老化，局面类似东欧俄国日本。
东北如何有出路?只能是在保种的基础上，大力支持一批有活力的技术型民营企业。同时寄希望于朝鲜半岛问题解决，以及大兴鼓励生育的文化，同时普及工业文化感，增强科学和工业素养，而不是大打二人转牌。
朝鲜半岛问题，到了必须消除威胁的地步。只有消除威胁，中国负责东北亚安全(这是特朗普的意愿)的情况下，东北封闭的地理格局被打开。重建朝鲜将成为重要需求。当然那时劳动密集型产业也肯定先落户北朝鲜。而东北成为先进制造业的基地，需求拉动。
吉林这几年有一个亮点，这就是资源枯竭型城市辽源。在2009年左右，辽源就重视新产业包括新能源汽车和高铁产业的发展。目前，吉林麦达斯是高铁车体的主要供货商，是高端铝加工的领军企业。
东北不是没有人没有企业家的。某重要的行业，东北几个老国有企业因为醉心于2003年后数量型增长的幻想，把产业升级丢了，结果现在每年亏几亿几十亿。而东北同样一家民企，聚焦十几年，和下游不断打磨，目前已经在突破道路上。依山伴海用于生产精密产品的地下工厂，让人感慨这是新一代工业文明的代表作。这些企业家就重视对东北普通人的工业科学启迪，这才是包括吉林在内的东北的出路。
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