自从中央提出“中国式现代化”后,“中国式现代化”的内涵是什么、应该包括哪些内容,或者说具体表现在哪些方面,就是中国学术界和政府决策部门需要研究的重要问题。主流的观点认为,中国式现代化需要走城市化(又称城镇化)的道路,还需要继续把农村人口转移到城镇中来。这背后的逻辑其实非常简单——将农民转移到城镇,农民的消费水平就提高了,内需就增加了,经济社会就更发达了。
如果说城镇化率越高,消费水平就会越高、经济社会就会越发达,那么欧美众多高度城市化的国家就不会有城市病,就不会像今天这般深陷失业危机、债务危机、价飙危机乃至零元购危机了。这是一个基本的事实!这个基本事实充分证明,并不是城镇化率越高,消费水平越高、经济社会越发达。认为城市化是经济社会发展之因,是颠倒了因果关系。
如此荒唐的谬论,为什么会有人信呢?因为在欧美现代化过程中,城市化是其共同的特征之一。对于那些言必称希腊者而言,我们要现代化,也要模仿欧美国家走城市化之路。但是,他们不明白,在欧美现代化历史中,不是城市化推动了经济社会的发展,而是工业化推动了经济社会的发展。试看今天之欧美国家,依然是高度城市化,但没有了规模庞大的工业做支撑,早已没有了往日威风。城市化不是经济社会发展的手段,而是工业化的结果而已。但工业化推进城市化、进而推动经济社会发展的逻辑,也不是总成立的,因为不存在无限制的工业化。试想,在我国已经生产了世界三分之二工业品时,还有多少工业化的空间?
要提高消费水平,首先要提高收入水平,而要提高收入水平的前提是要就业。所以,经济社会要可持续发展,让劳动者就业才是关键,而不是把人口从一个地方挪到另一个地方。
在经济新常态和产业全面升级转型的背景下,继续把农民转移到城镇里来做什么?现在城市就业、特别是大学生就业有多难,是有目共睹的。我国从2008年以来的产业转型升级,大量劳动力密集型产业或倒闭或外迁,城市就业难就开始了。近年来,房地产泡沫破灭、地方政府债务问题难以破解,大量的中小企业破产,城市失业率明显增加。特别是中西部诸多县域经济早已陷入衰退,每年一千多万的大学毕业生就业问题都无法解决。此时,还要大力推进城镇化,把农民转移到城镇,让他们做什么工作?如何保障他们的生活?难道是要培育零元购的队伍?难道零元购也算是提高了消费水平?
更别说,党中央在十九大、二十大反复强调的乡村振兴战略,在农民(尤其是农村劳动力)继续被转移到城镇的情况,谁去实施的问题了。不得不说,抽空农村劳动力,是搞垮我国乡村经济的大杀招!中国先贤治国,自古强调的是安民,即让民众就业。
(作者系经济学教授、博导;来源:昆仑策网【原创】,作者授权首发)