“砸锅卖铁”起波澜，原是国务院文件开药方

　　最近，“砸锅卖铁”一次引发网民热议。

　　先是重庆某区一含有“砸锅卖铁”的政府文件热传，后又有财新网、经济观察报等主流媒体报道，查询发现，还有更多地方政府的官方网站、文件、工作报告中出现了“砸锅卖铁”，除了重庆，甘肃、内蒙古、青海等省份市县都有类似表述，进一步引发了诸多自媒体的讨论。

　　这究竟是怎么回事儿？“砸锅卖铁”这一政策精神究竟是怎么来的？

　　其实，去年12月的一份国务院文件中，就已经在全力化解地方债务的事情上提到了“砸锅卖铁”一词，是为了解决难题开的一个“药方”。

　　2023年7月政治局会议首次提出“要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案”之后，2023年9月特殊再融资债开始发行，融资端化债方案开始推进。

　　2023年底最新化债方案继续出台，国务院办公厅于12月印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》，划出了严控新增项目、支持保障项目、停缓在建项目等具体领域或条件。

　　这份文件将天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个地区列为重点省份，要求这些省份“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险，同时严控新建政府投资项目。

　　国务院文件截图。全文查阅地址：https://www.wftzgljt.com/zhengcejiedu/r-111.html

　　据经济观察网报道，2023年，“砸锅卖铁”一词开始在多个地方政府的会议及文件中频繁出现。在地方实践中，该词指要用种种办法盘活国有“三资”（资金、资产、资源）、降低债务率和提质增效财政支出。

　　一位地方财政人士对经济观察网称，“砸锅卖铁”式盘活国有“三资”，一方面是为了缓解地方财力、弥补经费紧张，本质上是贯彻中央提出过紧日子的精神；另一方面则是积极推动地方财政管理改革提质增效的手段。但“砸锅卖铁”用于一级政府的具体举措中，尤其是在对外发布的文件上，难免有噱头嫌疑，特别是作为公共服务部门，对公众发布，难免会造成群众和地方投资商的恐慌，从舆情把控上存在一定风险。

　　该人士认为，当前各地财政都比较紧张，各地也在采取不同的办法盘活“三资”，这也是财政部门财政管理改革的重要工作。上升至政府层面，无非是调动各部门参与和落实的积极性，出台文件则是为了更好地分工、明确和落实工作。

　　文/观天下